о признании права пользования и проживания, обязании заключить договор социального найма



Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 ноября 2010 г.

Канавинский районный суд г.Н.Новгорода в составе:

председательствующего судьи Кувшиновой Т.С.

при секретаре Бабиной М.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вандышевой А.А. к Администрации Канавинского района г.Н.Новгорода, ОАО «ДК Канавинского района г.Н.Новгорода» о признании права пользования и проживания, обязании заключить договор социального найма, признании факта пользования и проживания за членами семьи,

у с т а н о в и л:

Истица обратилась в суд с иском к Администрации Канавинского района г.Н.Новгорода, ОАО «ДК Канавинского района г.Н.Новгорода», ссылаясь на следующие обстоятельства. ДД.ММ.ГГГГ её семье: ФИО 1, ФИО 2 и ей на основании ордера № администрацией района предоставлена 2-х комнатная квартира по адресу <адрес>, в которой они проживают и по настоящее время, оплачивают коммунальные услуги по договору найма жилья. ДД.ММ.ГГГГ её муж ФИО 1 умер, в ДД.ММ.ГГГГ она перевела лицевой счет на свое имя. Но договор социального найма по настоящее время с ней не заключен. В квартире она также зарегистрировала внука ФИО 3 с ДД.ММ.ГГГГ

Истица просила обязать Администрацию Канавинского района г.Н.Новгорода заключить с ней договор социального найма на квартиру № дома № по <адрес>; признать за ней право пользования и проживания в указанной квартире; признать за Вандышевым В.С. и ФИО 3 факт проживания и пользования жилым помещением.

В судебном заседании истица Вандышева А.А. свои требования и доводы искового заявления поддержала. Считает отказ администрации по заключению договора социального найма незаконным.

Третье лицо Вандышев В.С. с иском согласился.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела и дав оценку представленным по делу доказательствам, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с ч.1 ст.60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст.63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

По делу установлено, что Вандышевой А.А. отказано в заключении письменного договора социального найма в отношении квартиры № дома № по <адрес> на том основании, что у администраций районов г.Н.Новгорода отсутствуют полномочия по заключению договоров социального найма с гражданами, которым жилые помещения предоставлены до ДД.ММ.ГГГГ Рекомендовано обращаться в суд с заявлением о признании права пользования и проживания в занимаемом жилом помещении.

Не согласившись с данным отказом, истица обратилась в суд с настоящим иском.

Рассмотрев доводы истицы, суд считает, что отказ Администрации Канавинского района г.Н.Новгорода в заключении договора социального найма является незаконным.

В соответствие с законом «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (статья 5).

В соответствии со ст.43 Устава г.Н.Новгорода, принятого постановлением Городской Дума г.Н.Новгорода от 23.11.05 г. №91, к полномочиям администрации города Нижнего Новгорода относится обеспечение исполнения вопросов местного значения…

7. В области жилищного, жилищно-коммунального обслуживания, предоставления услуг торговли, общественного питания и бытовых услуг, предоставление гражданам жилых помещений по договорам социального найма.

Администрация г.Н.Новгорода постановлением от 28.03.06 г. №798 «Об определении порядка реализации полномочий собственника муниципального жилищного фонда структурными подразделениями Администрации г.Н.Новгорода» (в редакции 8.02.07 г. №393), в соответствии с Жилищным кодексом РФ, статьей 43 Устава города Нижнего Новгорода определила следующий порядок реализации полномочий собственника муниципального жилищного фонда структурными подразделениями администрации города Нижнего Новгорода:

2. Администрациям районов города Нижнего Новгорода в отношении муниципального жилищного фонда, расположенного на территории соответствующего района:

2.1. Заключать договоры найма и социального найма с нанимателями жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Поскольку между истцами и ответчиком отсутствовал письменный договор социального найма, но сам договор фактически исполнялся с ДД.ММ.ГГГГ по обращению Вандышевой А.А. у Администрации Канавинского района г.Н.Новгорода возникла обязанность по оформлению договора в надлежащей форме. Следовательно, ссылки на ранее действующее законодательство необоснованны.

При таких обстоятельствах, иск Вандышевой А.А. в части обязания Администрации Канавинского района г.Н.Новгорода заключить с ней договор социального найма, заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению.

Одновременно суд отказывает в удовлетворении требований о признании за ней права пользования и проживания, признании за членами ее семьи факта проживания и пользования жилым помещением, по следующим основаниям.

Права Вандышевой А.А. на пользование и проживание в квартире № дома № по <адрес> никем не оспариваются, так же, как и права членов ее семьи Вандышева В.С. и ФИО 3 Юридические факты в силу ст.3 ГПК РФ защита жилищных прав истицы и третьих лиц в судебном порядке не требуется. Кроме того, у истицы Вандышевой А.А. отсутствуют полномочия действовать в интересах третьих лиц, а сами они никаких самостоятельных требований не заявляли.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

р е ш и л:

Обязать Администрацию Канавинского района г.Н.Новгорода заключить с Вандышевой А.А. письменный договор социального найма жилого помещения в отношении квартиры № дома № по <адрес>.

В остальной части иска, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия в окончательной форме, в Нижегородский областной суд через районный суд.

...

...

...

Судья Т.С.Кувшинова

...

...