Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Канавинский районный суд города Нижнего Новгорода в составе
председательствующего судьи Леонтенковой Е.А.,
при секретаре Синицыной Ю.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Елизаровой Т.А. к администрации Канавинского района города Нижнего Новгорода об обязании заключить договор социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Елизарова Т.А. обратилась в суд с иском к администрации Канавинского района города Нижнего Новгорода, указав, что является нанимателем квартиры № дома № по <адрес>, вместе с ней в квартире зарегистрированы и проживают дочь Вершинина Н.А., внук Быков С.В., внучка Вершинина Л.А. В квартире проживают с ДД.ММ.ГГГГ, своевременно оплачивают коммунальные платежи. Администрация Канавинского района города Нижнего Новгорода в заключении договора социального найма отказала.
На основании изложенного просит обязать администрацию Канавинского района города Нижнего Новгорода заключить с ней договор социального найма жилого помещения - квартиры по адресу: <адрес>.
Определением судьи Канавинского районного суда города Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена администрация города Нижнего Новгорода.
В судебном заседании истец заявленные требования поддержала.
Представитель ответчика администрации Канавинского района города Нижнего Новгорода, 3-го лица администрации города Нижнего Новгорода Лопаточкина Н.Н., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации Канавинского района города Нижнего Новгорода, администрации города Нижнего Новгорода, направила в суд письменные возражения на иск, в которых с иском не согласилась.
Третьи лица Вершинина Н.А., Вершинина Л.А., Быков С.В., в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.
Выслушав объяснения истца, показания свидетелей ФИО 1, ФИО 2, исследовав письменные доказательства и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1, 2 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
В силу ст. 47 ЖК РСФСР (действовавшего на момент вселения Елизаровой Т.А. в квартиру № дома № по <адрес>) на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Согласно ст. 10 ЖК РСФСР жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставляются гражданам в бессрочное пользование.
В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
Согласно ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В силу п.1 ч.1, ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц
Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:
1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;
2) обеспечивать сохранность жилого помещения;
3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;
4) проводить текущий ремонт жилого помещения;
5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;
6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
В соответствии с ч. 1,2 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
В силу ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Согласно ч.1, п. 4 ч. 7 ст. 43 Устава города Нижнего Новгорода, утвержденного постановлением Городской Думы города Нижнего Новгорода от 23.11.2005 № 91 к полномочиям администрации города Нижнего Новгорода относится обеспечение исполнения вопросов местного значения.
В области жилищного, жилищно-коммунального обслуживания, предоставления услуг торговли, общественного питания и бытовых услуг администрация города Нижнего Новгорода - принимает решение о предоставлении малоимущим гражданам, проживающим в городе и нуждающимся в улучшении жилищных условий, по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда и определяет орган, уполномоченный на заключение договора социального найма;
Постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 28.03.2006г. № 798 «Об определении порядка реализации полномочий собственника муниципального жилищного фонда структурными подразделениями администрации города Нижнего Новгорода» администрациям районов города Нижнего Новгорода в отношении муниципального жилищного фонда, расположенного на территории соответствующего района предоставлено право заключать договоры найма и социального найма с нанимателями жилых помещений муниципального жилищного фонда.
В судебном заседании установлено, что однокомнатная квартира № <адрес>, общей площадью 31,6 кв.м., с учетом балкона 32,4 кв.м., в том числе жилой 18,6 кв.м., вспомогательной 13,0 кв.м. (л.д. 7) является имуществом муниципальной казны.
Спорная квартира была предоставлена Елизаровой Т.А. на основании обменного ордера от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4), истец вселилась в спорную квартиру, ДД.ММ.ГГГГ встала на регистрационный учет, на её имя открыт лицевой счет (л.д. 5,6).
В настоящее время в квартире зарегистрированы и проживают Елизарова Т.А., её дочь Вершинина Н.А., и внуки Быков С.В. и Вершинина Л.А. (л.д. 6).
Елизарова Т.А., вселившись в спорное жилое помещение, использует его по назначению, обеспечивает сохранность жилого помещения, поддерживает надлежащее состояние, проводит текущий ремонт, своевременно вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, а также несет расходы по найму жилого помещения, что подтверждается квитанциями об оплате жилищно-коммунальных услуг.
Таким образом, Елизарова Т.А. выполняет обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма жилого помещения, предусмотренные ч. 3 ст. 67 ЖК РФ.
Данные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей ФИО 1, ФИО 2
Факт вселения и проживания Елизаровой Т.А., Вершининой Н.А., Быкова С.В. и Вершининой Л.А. в спорной квартире ответчиком не оспаривается, требований к Елизаровой Т.А., Вершининой Н.А., Быкову С.В. и Вершининой Л.А. о выселении из спорного жилого помещения как занимаемого на незаконных основаниях не заявлялось, других лиц, кроме Елизаровой Т.А., Вершининой Н.А., Быкова С.В. и Вершининой Л.А., имеющих право пользования спорным жилым помещением не имеется. Доказательств обратного, а именно отсутствия у Елизаровой Т.А., Вершининой Н.А., Быкова С.В. и Вершининой Л.А.права пользования спорным жилым помещением в суд не представлено.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что Елизарова Т.А., Вершинина Н.А., Быков С.В. и Вершинина Л.А.были вселены в спорную квартиру с соблюдением установленных требований, следовательно, у них возникло и в настоящее время не прекратилось право проживания и пользования жилым помещением - квартирой 29 <адрес>.
Елизарова Т.А. обратилась в администрацию Канавинского района города Нижнего Новгорода с заявлением о заключении договора социального найма спорную квартиру, в заключении договора социального найма ей было отказано (л.д. 10).
Однако установленные по делу обстоятельства не подтверждают законности принятого администрацией Канавинского района города Нижнего Новгорода решения, Елизаровой Т.А. незаконно было отказано в заключении договора социального найма жилого помещения, следовательно требования Елизаровой Т.А. об обязании заключить с ней договор социального найма жилого помещения являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ч. 3 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Таким образом, члены семьи Елизаровой Т.А. - дочь Вершинина Н.А. и внуки Быков С.В., Вершинина Л.А. подлежит включению в договор социального найма в качестве членов семьи нанимателя.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Елизаровой Т.А. удовлетворить.
Обязать администрацию Канавинского района города Нижнего Новгорода заключить с Елизаровой Т.А. договор социального найма на квартиру № дома № по <адрес>, общей площадью 31,6 кв.м., общей площадью с учетом балкона 32,4 кв.м., в том числе жилой 18,6 кв.м., вспомогательной 13,0 кв.м. с указанием в договоре социального найма членов семьи Елизаровой Т.А. - дочь Вершинину Н.А., внуков Быкова С.В., Вершинину Л.А..
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней через Канавинский районный суд города Нижнего Новгорода со дня принятия решения судом в окончательной форме.
....
....
....
Судья Е.А. Леонтенкова