Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Канавинский районный суд города Нижнего Новгорода в составе
председательствующего судьи Леонтенковой Е.А.,
при секретаре Синицыной Ю.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Газизовой С.А. к администрации Канавинского района города Нижнего Новгорода об обязании заключить договор социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Газизова С.А. обратилась в суд с иском к администрации Канавинского района города Нижнего Новгорода, указав, что квартира по адресу: <адрес> состоит из четырех жилых комнат, две из которых занимает она вместе со своими несовершеннолетними дочерьми ФИО 1 и ФИО 2, в указанных комнатах она проживает с момента рождения с ДД.ММ.ГГГГ. Её мать ФИО 3 также проживала в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ она умерла, лицевой счет на занимаемое ими помещение остался на ФИО 3, чтобы перевести лицевой счет на её, истца, имя необходимо получить договор социального найма.
Кроме них, в квартире проживает Земсков Е.Л., который занимает две другие комнаты, у него свой лицевой счет. Домоуправляющая компания настаивает на присвоении порядковых номеров комнатам в данной квартире, что влечет за собой последующую перерегистрацию по месту жительства, но без договора социального найма это сделать также невозможно.
Для получения договора она обратилась в общественную комиссию по жилищным вопросам при администрации Канавинского района города Нижнего Новгорода. Но ей отказали в получении договора социального найма, так как не было предоставлено решение о предоставлении данного жилого помещения, документа о предоставлении жилого помещения она не имеет, так как он был утерян.
На основании изложенного просит обязать администрацию Канавинского района города Нижнего Новгорода заключить с ней договор социального найма по адресу: <адрес>.
Определением судьи Канавинского районного суда города Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле привлечена несовершеннолетняя ФИО 1
Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.
В судебном заседании представитель истца Тараканова А.В. заявленные требования поддержала.
Представитель ответчика администрации Канавинского района города Нижнего Новгорода, 3-го лица администрации города Нижнего Новгорода в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации Канавинского района города Нижнего Новгорода, администрации города Нижнего Новгорода, направила в суд письменные возражения на иск, в которых с иском не согласилась.
Третье лицо Земсков Е.Л. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Несовершеннолетняя ФИО 1 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.
Выслушав объяснения представителя истца, показания свидетелей ФИО 4, ФИО 5, исследовав письменные доказательства и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1, 2 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
В силу ст. 47 ЖК РСФСР (действовавшего на момент вселения ФИО 3. Газизовой С.А. в квартиру № <адрес>) на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Согласно ст. 10 ЖК РСФСР жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставляются гражданам в бессрочное пользование.
В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
Согласно ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В силу п.1 ч.1, ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц
Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:
1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;
2) обеспечивать сохранность жилого помещения;
3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;
4) проводить текущий ремонт жилого помещения;
5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;
6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
В соответствии с ч. 1,2 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
В силу ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Согласно ч.1, п. 4 ч. 7 ст. 43 Устава города Нижнего Новгорода, утвержденного постановлением Городской Думы города Нижнего Новгорода от 23.11.2005 № 91 к полномочиям администрации города Нижнего Новгорода относится обеспечение исполнения вопросов местного значения.
В области жилищного, жилищно-коммунального обслуживания, предоставления услуг торговли, общественного питания и бытовых услуг администрация города Нижнего Новгорода - принимает решение о предоставлении малоимущим гражданам, проживающим в городе и нуждающимся в улучшении жилищных условий, по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда и определяет орган, уполномоченный на заключение договора социального найма;
Постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 28.03.2006г. № 798 «Об определении порядка реализации полномочий собственника муниципального жилищного фонда структурными подразделениями администрации города Нижнего Новгорода» администрациям районов города Нижнего Новгорода в отношении муниципального жилищного фонда, расположенного на территории соответствующего района предоставлено право заключать договоры найма и социального найма с нанимателями жилых помещений муниципального жилищного фонда.
В судебном заседании установлено, что четырехкомнатная квартира № <адрес>, общей площадью 50,9 кв.м., в том числе жилой 42,0 кв.м., вспомогательной 8,9 кв.м. (л.д. 8) принадлежит на праве общей долевой собственности администрации города Нижнего Новгорода (211/420 доля в праве) и Земскову Е.Л. (209/420 доля в праве).
Жилые комнаты 11,9 кв.м. и 9,20 кв.м. были предоставлены ФИО 3, которая вселилась в спорные комнаты, ДД.ММ.ГГГГ встала на регистрационный учет, на её имя открыт лицевой счет (л.д. 13), ДД.ММ.ГГГГ у неё родилась дочь Газизова (до брака Лунева) С.А.(л.д. 15,16), которая также была вселена в спорные комнаты.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО 3 умерла (л.д. 14). В настоящее время в квартире зарегистрированы и проживают Газизова С.А. и её несовершеннолетние дети ФИО 1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО 2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 12, 17,18).
Газизова С.А., а ранее и ФИО 3, вселившись в спорное жилое помещение, использует его по назначению, обеспечивает сохранность жилого помещения, поддерживает надлежащее состояние, проводит текущий ремонт, своевременно вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, а также несет расходы по найму жилого помещения, что подтверждается квитанциями об оплате жилищно-коммунальных услуг.
Таким образом, Газизова С.А. выполняет обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма жилого помещения, предусмотренные ч. 3 ст. 67 ЖК РФ.
Данные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей ФИО 4, ФИО 5
Факт вселения и проживания Газизовой С.А. и её несовершеннолетних дочерей ФИО 1 и ФИО 2 в спорных комнатах ответчиком не оспаривается, требований к Газизовой С.А. и её несовершеннолетним дочерям ФИО 1 и ФИО 2 о выселении из спорного жилого помещения как занимаемого на незаконных основаниях не заявлялось, других лиц, кроме Газизовой С.А. и её несовершеннолетних дочерей ФИО 1 и ФИО 2, имеющих право пользования спорным жилым помещением не имеется. Доказательств обратного, а именно отсутствия у Газизовой С.А. и её несовершеннолетних дочерей ФИО 1 и ФИО 2 права пользования спорным жилым помещением в суд не представлено.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что Газизова С.А. и её несовершеннолетние дочери ФИО 1 и ФИО 2 были вселены в спорные комнаты с соблюдением установленных требований, следовательно, у них возникло и в настоящее время не прекратилось право проживания и пользования жилым помещением - комнатами 11,9 кв.м. и 9,20 кв.м. в квартире № <адрес>.
Газизова С.А. обратилась в администрацию Канавинского района города Нижнего Новгорода с заявлением о заключении договора социального найма на комнаты 11,9 кв.м. и 9,20 кв.м. в квартире № <адрес>, в заключении договора социального найма Газизовой С.А. было отказано (л.д. 6).
Однако установленные по делу обстоятельства не подтверждают законности принятого администрацией Канавинского района города Нижнего Новгорода решения, Газизовой С.А. незаконно было отказано в заключении договора социального найма жилого помещения, следовательно требования Газизовой С.А. об обязании заключить с ней договор социального найма жилого помещения являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
То обстоятельство, что в настоящее время отсутствует решение о предоставлении спорного жилого помещения не может влиять на жилищные права Газизовой С.А. и её несовершеннолетних дочерей и служить основанием для отказа в заключении договора социального найма.
Согласно ч. 3 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Таким образом, члены семьи Газизовой С.А. - дочери ФИО 1 и ФИО 2 подлежит включению в договор социального найма в качестве членов семьи нанимателя.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Газизовой С.А. удовлетворить.
Обязать администрацию Канавинского района города Нижнего Новгорода заключить с Газизовой С.А. договор социального найма жилое помещение в виде 211/420 долей в праве собственности жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> с указанием в договоре социального найма членов семьи Газизовой С.А. - дочерей ФИО 1 и ФИО 2.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней через Канавинский районный суд города Нижнего Новгорода со дня принятия решения судом в окончательной форме.
...
...
...
Судья Е.А. Леонтенкова