РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дело №
22 ноября 2010 года Канавинский районный суд г. Н. Новгорода в составе:
председательствующего Корниловой Л.И.
при секретаре Егоровой О.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Куклиной Т.В. к государственному учреждению « Управление пенсионного Фонда РФ в Канавинском районе г. Н.Новгорода» о признании права на получение пенсии за выслугу лет в связи с медицинской деятельностью, включении периода работы в стаж работы, дающей право на назначение пенсии за выслугу лет
У С Т А Н О В И Л :
Куклина Т.В. обратилась в суд с настоящим иском, мотивируя следующим.Решением УПФ РФ в Канавинском районе г. Н.Новгород от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, за назначением которой она обратилась как медицинский работник в соответствии со ст. 28 п.1 п.п.11 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» Ей не включены в трудовой стаж периоды учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Истец просит: Включить в медицинский стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости периоды учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Признать за Куклиной Т.В. право на досрочную трудовую пенсию по старости на основании Федерального Закона РФ « О трудовых пенсиях в РФ» как медицинского работника, имеющего стаж медицинской деятельности более 30 лет с ДД.ММ.ГГГГ. Обязать государственное учреждение « Управление пенсионного Фонда РФ в Канавинском районе г. Н.Новгорода» назначить Куклиной Т.В. досрочную трудовую пенсию по старости на основании Федерального Закона РФ « О трудовых пенсиях в РФ» как медицинскому работнику, имеющему стаж медицинской деятельности более 30 лет с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента обращения в пенсионный фонд.
Позднее истец дополнила требования. Просит дополнительного включить в медицинский стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости период нахождения ее в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ....
В судебном заседании истец поддержала свои требования.
Представитель ответчика иск не признала, при этом пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ действует Постановление Правительства РФ от 11 февраля 2002 года за № 516 « Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и т.д…», согласно которому не могут быть включены в специальный стаж периоды учебных отпусков и отпуска по беременности и родам.
Представитель третьего лица - МЛПУ «Городская больница № 28» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела третье лицо было извещено.
Изучив представленные сторонами доказательства, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что истец, работая <данные изъяты> в МЛПУ «Городская больница № 28» в медицинском учреждении, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в учебных отпусках, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в отпуске по уходу за ребенком.
С 1.01.02г. вступил в силу Федеральный закон РФ от 17 декабря 2001 года г. №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ". При определении права на досрочную трудовую пенсию органы ПФ руководствуются именно этим законом и принятыми в исполнении этого закона нормативными актами. В соответствии с пп. 11. п. 1. ст. 28 ФЗ №173 трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющих лечебную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах.
Нормы названной статьи реализуются через постановление Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости..."; Постановление Правительства РФ от 11.07.02г. № 516 "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости... и т.д. ".
При определении права на досрочную пенсию по пп.11п.1ст.28ФЗ-173 от 17.12.01г. применяется Постановление Конституционного Суда РФ от 29.01.04г. № 2-П периоды работы до 1 ноября 1999г. могут засчитываться в специальный стаж согласно Списку, утвержденному Постановлением СМ РСФСР от 06.10.91г. № 464, а периоды после 01 ноября 1999г. до 12 ноября 02г. в соответствии со Списками и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.10.99г. №1066, периоды после 12.11.02г. Постановление Правительства РФ от 29.10.02г. №781.
Право на досрочное пенсионное обеспечение определяется либо по всем указанным нормативным актом по срокам их действия,
либо ко всем периодам работы применяется Список и Правила №781.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 «О списках
работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»... установлены требования определяющие право на досрочную трудовую пенсию в связи с особыми условиями труда.
С 23.07.2002г. действует Постановление Правительства РФ № 516_от
11.07.2002г. "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей
право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и т.д.". Согласно пункту 4 и 5 Правил данного Постановления в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсий, засчитываются периоды работы, за которые производилась уплата страховых взносов, а также периоды получения пособия по временной нетрудоспособности и периоды ежегодных оплачиваемых отпусков.
На основании Постановления Правительства РФ № 516 от 11.07.2002г. "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и т.д.", согласно п.4 и п.5 Правил в льготный стаж засчитываются периоды работы при условии уплаты за эти периоды страховых взносов и периоды ежегодных отпусков, а также периоды получения пособия по временной нетрудоспособности.
В судебном заседании было установлено, что в периоды нахождения истца в учебных отпусках за ней сохранялись рабочее место, заработная плата, производились отчисления в пенсионный фонд, поэтому указанные периоды подлежат зачислению в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии.
До вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ", с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях, статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
Из доказательств, имеющихся в материалах дела, следует, что отпуск по уходу за ребенком - дочерью ФИО 1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был предоставлен истцу до вступления в силу ФЗ от 25.09.1992 г. N 3543-1.
В отпуске по уходу за ребенком истец находилась с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Указанный отпуск истца не прерывался.
Согласно части 1 статьи 4 Гражданского кодекса РФ, акты гражданского состояния не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до его введения в действие, только в случаях, когда это предусмотрено законом.
Обратная сила Федеральному закону N 3543-1 от 25.09.1991 г. "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ" не придана, в связи с чем распространение данного Закона на правоотношения, возникшие до введения его в действие, нельзя признать правильным.
Указанное, в том числе, следует из положений ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции РФ.
С включением спорных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной или иной деятельности по охране здоровья населения, следует признать за истцом право на пенсию с момента обращения в пенсионный фонд, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании вышеизложенного, суд находит необходимым исковые требования истца удовлетворить.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Включить Куклиной Т.В. в медицинский стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости периоды учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Признать за Куклиной Т.В. право на досрочную трудовую пенсию по старости на основании Федерального Закона РФ « О трудовых пенсиях в РФ» как медицинского работника, имеющего стаж медицинской деятельности более 30 лет с ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать государственное учреждение « Управление пенсионного Фонда РФ в Канавинском районе г. Н.Новгорода» назначить Куклиной Т.В. досрочную трудовую пенсию по старости на основании Федерального Закона РФ « О трудовых пенсиях в РФ» как медицинскому работнику, имеющему стаж медицинской деятельности более 30 лет с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Нижегородский областной суд, путем подачи жалобы через Канавинский районный суд г. Н.Новгород с момента составления мотивированного решения.
Судья Л.И.Корнилова
...
...а