Дело №
ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 декабря 2010 года Канавинский районный суд г.Н.Новгорода в составе:
председательствующего судьи Кривошеиной Е.Г.
с участием прокурора Андроповой Н.В.
при секретаре Беловой О.Ю..
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску прокурора Канавинского района г.Н.Новгорода в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Парунову Д.В. о прекращении действия права на управление транспортным средством
у с т а н о в и л:
Прокурор Канавинского района г.Н.Новгорода обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Парунову Д.В. о прекращении действия права на управление транспортным средством, указав, что в ходе проверки было установлено, что Парунов Д.В.., имеющий право управления транспортными средствами и получивший ДД.ММ.ГГГГ в экзаменационном подразделении УГИБДД ГУВД по Нижегородской области удостоверение на право управления транспортными средствами, состоит на диспансерном учете у нарколога с диагнозом, запрещающим ему управлять транспортными средствами, в соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства РФ №377 от 28.04.1993 года. Прокурор просил прекратить действие права на управление транспортными средствами Парунова Д.В..
В судебном заседании прокурор иск поддержал.
Парунов Д.В. в суд не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен по последнему известному месту жительства. Принимая во внимание, что гражданский процесс является состязательным и участие в судебном процессе является правом лица, суд находит рассмотреть дело в отсутствие Парунова Д.В. в порядке заочного производства.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона РФ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон) безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии со статьей 3 Закона являются: приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Статьей 5 Закона определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии со статьей 23 Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Как определено статьей 25 Закона, граждане РФ, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами. Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями статьи 27 Закона подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров РФ.
Статьей 28 Закона определен круг оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, каковыми являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.
Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя, поскольку транспортные средства как источники повышенной опасности сами по себе создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.
Как следует из представленых суду документов, Парунов Д.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающий по адресу: <адрес> получил ДД.ММ.ГГГГ в экзаменационном подразделении УГИБДД ГУВД по Нижегородской области удостоверение на право управления транспортными средствами серии №. Однако с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени Парунов Д.В. находится под диспансерным наблюдением с диагнозом: наркотическая зависимость. Диспансерное наблюдение осуществляется в соответствии с Приказом Министерства Здравоохранения СССР №704 от 12 сентября 1988 года «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией».
В соответствии с «Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности» (утв.Постановлением Правительства Российской Федерации №377 от 28 апреля 1993 года) указанный диагноз запрещать управлять транспортными средствами.
Наличие наркологического заболевания является противопоказанием, препятствующим управлению транспортными средствами также в силу приложения №2 пп.12.1, 12.3, 12.4 к Приказу Министерства здравоохранения СССР от 29.09.1989 №555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств».
При таких обстоятельствах, на основании положений Федерального закона РФ «О безопасности дорожного движения» суд находит обоснованными требования прокурора о прекращении действия права Парунова Д.В. на управление транспортными средствами.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд
р е ш и л:
Прекратить действия права на управление транспортными средствами Парунова Д.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Е.Г.Кривошеина