Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
6 декабря 2010 г.
Канавинский районный суд г.Н.Новгорода в составе:
председательствующего судьи Кувшиновой Т.С.
при секретаре Бабиной М.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецовой Т.В., Захаренковой А.В. к Администрации Канавинского района г.Н.Новгорода, Администрации г.Н.Новгорода о признании права пользования жилым помещением, признании права собственности,
у с т а н о в и л:
Кузнецова Т.В., Захаренкова А.В. обратились в суд с настоящим иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. С ДД.ММ.ГГГГ Кузнецова Т.В. является нанимателем квартиры № <адрес>. Вместе с ней в указанной квартире проживает ее дочь Захаренкова А.В. До настоящего времени истицы проживают в спорной квартире, зарегистрированы в ней постоянно, осуществляют права пользования и владения данным имуществом, оплачивают коммунальные платежи, несут бремя содержания жилого помещения, поэтому считают, что приобрели право пользования данным жилым помещением на условиях социального найма. Обратившись в администрацию Канавинского района г.Н.Новгорода для заключения договора социального найма, получили отказ с разъяснением обращения в суд с заявлением о признании их права пользования и проживания в занимаемом жилом помещении.
Истцы просили признать их приобретшими право пользования квартирой № <адрес>, а также признать за ними право собственности в равных долях по 1/2 доли за каждой на спорную квартиру в порядке приватизации.
В судебное заседание истицы не явились, Гаранина О.Н., действующая на основании доверенности от имени Кузнецовой Т.В., требования и доводы заявления поддержала. Пояснила, что истицы просят признать за ними право собственности на том основании, что они не могут реализовать право на приватизацию жилого помещения в административном порядке из-за незаконного отказа Администрации Канавинского района г.Н.Новгорода в заключении договора социального найма.
Представитель администрации Канавинского района г.Н.Новгорода, администрации г.Н.Новгорода Осина Л.В. в судебное заседание не явилась, направила отзыв в письменном виде, в котором просила рассмотреть дело в отсутствие представителя, решение оставила на усмотрение суда.
Выслушав объяснения представителя Кузнецовой Т.В., проверив материалы дела и дав оценку представленным по делу доказательствам, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований.
В соответствии с ч.1 ст.60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации», граждане РФ, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами РФ и республик в составе РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность или в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
По делу установлено, что Кузнецовой Т.В. отказано в заключении письменного договора социального найма в отношении квартиры № <адрес> на том основании, что у администраций районов г.Н.Новгорода отсутствуют полномочия по заключению договоров социального найма с гражданами, которым жилые помещения предоставлены до ДД.ММ.ГГГГ Рекомендовано обращаться в суд с заявлением о признании права пользования и проживания в занимаемом жилом помещении.
Не согласившись с данным решением, истицы обратились в суд с настоящим иском.
Рассмотрев доводы истиц в совокупности с представленными доказательствами, суд считает, что отказ Администрации Канавинского района г.Н.Новгорода в заключении договора социального найма является незаконным.
В соответствии с законом «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части всех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (статья 5).
В соответствии со ст.43 Устава г.Н.Новгорода, принятого постановлением Городской Дума г.Н.Новгорода от 23.11.05 г. №91, к полномочиям администрации города Нижнего Новгорода относится обеспечение исполнения вопросов местного значения…
7. В области жилищного, жилищно-коммунального обслуживания, предоставления услуг торговли, общественного питания и бытовых услуг, предоставление гражданам жилых помещений по договорам социального найма.
Администрация г.Н.Новгорода постановлением от 28.03.06 г. №798 «Об определении порядка реализации полномочий собственника муниципального жилищного фонда структурными подразделениями Администрации г.Н.Новгорода» (в редакции 8.02.07 г. №393), в соответствии с Жилищным кодексом РФ, статьей 43 Устава города Нижнего Новгорода определила следующий порядок реализации полномочий собственника муниципального жилищного фонда структурными подразделениями администрации города Нижнего Новгорода:
2. Администрациям районов города Нижнего Новгорода в отношении муниципального жилищного фонда, расположенного на территории соответствующего района:
2.1. Заключать договоры найма и социального найма с нанимателями жилых помещений муниципального жилищного фонда.
Поскольку между истцами и ответчиком отсутствовал письменный договор социального найма, но сам договор фактически исполнялся с 1980 г., по обращению Кузнецовой Т.В. у Администрации Канавинского района г.Н.Новгорода возникла обязанность по оформлению договора в надлежащей форме. Следовательно, ссылки на ранее действующее законодательство необоснованны.
Кузнецова Т.В. в спорном жилом помещении постоянно проживает с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ в указанной квартире зарегистрирована ее дочь Захаренкова А.В. Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из домовой книги, справкой о состоянии расчетов по лицевому счету, в соответствии с которой Кузнецова Т.В. является нанимателем спорной квартиры.
Квартира № <адрес>, общей площадью 25,3 кв.м, жилой - 13,7 кв.м), находится в муниципальной собственности.
Письменный договор социального найма в обязательном порядке требуется для заключения договора приватизации, поэтому истицы по независящим от них обстоятельствам не могут реализовать в соответствии со ст.2 закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» свое право на получение занимаемой ими квартиры в собственность, в порядке приватизации.
В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права…
При таких обстоятельствах требование истиц о признании права собственности на спорную квартиру является обоснованным, и подлежит удовлетворению.
Факт вселения и постоянного проживания Кузнецовой Т.В., Захаренковой А.В. в спорной квартире на протяжении многих лет ответчики не оспаривали; других лиц, кроме Кузнецовой Т.В., Захаренковой А.В., имеющих право пользования спорным жилым помещением, нет. При таких обстоятельствах, у Кузнецовой Т.В. отсутствуют основания для предъявления требований о признании приобретшими права пользования квартирой, и в силу ст.11 Жилищного кодекса РФ, обращение в суд" target="blank" data-id="12067">ст.3 ГПК РФ защита жилищных прав истцов в судебном порядке не требуется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,
р е ш и л:
Признать за Кузнецовой Т.В. (ДД.ММ.ГГГГ рождения, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ Канавинским РУВД г.Н.Новгорода, зарегистрирована <адрес>) право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на квартиру № <адрес>, общей площадью 25,3 кв.м, жилой 13,7 кв.м.
Признать за Захаренковой А.В. (ДД.ММ.ГГГГ рождения, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ Канавинским РУВД г.Н.Новгорода, зарегистрирована <адрес>) право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на квартиру № <адрес>, общей площадью 25,3 кв.м., жилой 13,7 кв.м.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия в окончательной форме, в Нижегородский областной суд через районный суд.
...
...
...
Судья Т.С.Кувшинова
...
....