Дело №
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
20 января 2011 года г.Нижний Новгород
Канавинский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Андреевой С.В. при секретаре Долгуничевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Морозова В.П. к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Канавинском районе г. Нижнего Новгорода о признании права на досрочную трудовую пенсию и назначении досрочной трудовой пенсии с момента обращения,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Морозов В.П.обратился с иском к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Канавинском районе г. Нижнего Новгорода указав, что в ДД.ММ.ГГГГ он подал необходимые документы в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Канавинском районе г. Нижнего Новгорода, для назначения досрочной трудовой пенсии. Однако ему было отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием специального стажа 5 лет на ДД.ММ.ГГГГ. Морозов В.П. считает данный отказ незаконным, в связи, с чем просит установить право на досрочную трудовую пенсию с даты наступления возраста 57 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, учесть в льготный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЮЛ 1, назначить пенсию с момента обращения в ГУ УПФ РФ в Канавинском районе.
Истец Морозов В.П. в судебном заседании уточнил исковые требования просил включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЮЛ 1, назначить пенсию с момента обращения в ГУ УПФ РФ в Канавинском районе.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Канавинском районе г. Нижнего Новгорода Подшивалова Е.О. в судебном заседании в иске просила отказать.
Суд, выслушав лиц участвующих в деле, установив обстоятельства, имеющие значение для дела, исследовав и оценив доказательства в совокупности по правилам ст.ст.67,71 ГПК РФ, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ Морозов В.П. обратился с письменным заявлением в ГУ УПФ РФ Канавинского района для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»
Решением комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ Морозову В.П. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа 5 лет на ДД.ММ.ГГГГ, указано, что в специальный стаж не может быть засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из-за отсутствия сведений о характере выполняемых работ или занятости на строительстве новых объектов.
В силу статьи 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права…
Согласно п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы, и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.
При назначении пенсии истца применяются Список №2, утвержденный, постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 и Список №2 утвержденный постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года.
Согласно п. Б раздела ХХIХ «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» Списка № 2 Производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 правом на досрочную пенсию обладают инженерно-технические работники, а именно мастера (десятники) и прорабы.
Согласно разделу XXVII «Строительство, реконструкция, тех.перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. предусмотрено право на льготное обеспечение по возрасту для мастеров строительных и монтажных работ.
Судом установлено, что Морозов В.П. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ЮЛ 1, которое впоследствии реорганизовано в ЮЛ 2.
В соответствии с Уставом ЮЛ 1, утвержденным Зам.министра монтаж и специальных строительных работ СССР управление находится в непосредственном подчинении треста по монтажу агрегатов огневой теплотехники ЮЛ 1. На управление возлагалось выполнение монтажных и специальных строительных работ по сооружению промышленных печей (кроме доменных), сушил, а также труб дымовых и вентиляционных (кроме труб и монолитного железобетона) и других теплотехнических агрегатов.
Сборником «Единые нормы и расценки на строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы», утвержденным Государственным строительным комитетом СССР к строительным отнесены работы по кладке промышленных печей и возведению дымовых труб.
Согласно статистической форме № за ДД.ММ.ГГГГ - отчет о выполнении плана ввода в действие мощностей и плана товарной строительной продукции за ДД.ММ.ГГГГ, утвержденной ЦСУ СССР в ДД.ММ.ГГГГ профиль ЮЛ 1 - строительство.
В соответствии с утвержденным директором ЮЛ 2 - (провоприемник ЮЛ 1) Извлечением из Списка № производств, профессий, должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение должность мастера участка № дает право на льготное пенсионное обеспечение.
Согласно должностной инструкцией мастера в строительстве, утвержденной ЮЛ 1 мастер является руководителем и непосредственным организатором строительного производства и труда рабочих на порученном ему участке работы, основными обязанностями мастера являются: обеспечение выполнения плана строительно-монтажных работ.
В соответствии с п. 3 ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории РФ, предусмотренные ст. 10 настоящего ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.
На основании п. 29 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002г. № 555 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 20 декабря 2005 года № 25 (пункт 9) разъяснил, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периода его работы, подлежащего по мнению истца зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественность выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций в которых он работал и т.п.).
В судебном Морозов В.П. сообщил, что в период его работы в ЮЛ 1 под его руководством работали бригады огнеупорщиков и трубокладов. Данные бригады занимались строительством промышленных печей и труб - осуществлял кладку из кремниесодержащего кирпича. Также сообщил, он участвовал в строительстве промышленных объектов в <адрес>, в частности указал, что при строительстве <данные изъяты> руководил бригадами, осуществлявшими строительство двух туннельных печей для обжига кирпича, печи вращающейся для обжига керамзита, дымовой трубы, указанные работы выполнялись с «нулевого цикла» до сдачи объекта заказчику, работы выполнялись в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Данные обстоятельства также подтверждены показаниями свидетелей: ФИО 1, ФИО 2, ФИО 3 показавших суду, что в ходе осуществления трудовых обязанностей Морозов В.П. обеспечивал осуществление строительно-монтажных работ, а именно: являлся руководителем и непосредственным организатором строительного производства и труда рабочих на порученном ему участке работ; обеспечивал выполнение строительно-монтажных работ, в установленные сроки и в строгом соответствии с проектами организации работ; принимал от бригад, звеньев отдельно работающих выполненные ими работы, оценивал качество работ; участвовал в сдаче выполненных работ заказчику; обеспечивал выполнение всеми рабочими правил техники безопасности, требований охраны труда и правил пожарной безопасности. В работе руководствовался положением об основных обязанностях и ответственности за состояние т/б и охраны труда должностных лиц строительно-монтажных и специальных управлений Минмонтажстроя СССР.
Из показаний свидетеля ФИО 1 следует, что Морозова В.П. работал на ЮЛ 1, он руководил бригадами огнеупорщиков и трубокладов, они занимались строительством промышленных печей и труб. Бригады которыми руководил Морозов В.П. возводила новые промышленные трубы по <адрес>, в <адрес>, все члены бригад пользовались правом на льготную пенсию согласно Списка № 2 утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года.
Свидетели ФИО 2 и ФИО 3 показали, что истец в период работы в ЮЛ 1 осуществлял руководство бригадами огнеупорщиков и каменщиков, которые занимались возведением промышленных печей и труб.
Все возводимые объекты строились с начальной стадии строительства.
Оснований не доверять показаниям свидетелей, у суда не имеется, поскольку в спорные периоды времени они работали вместе с истцом, свидетель ФИО 1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в ЮЛ 1; свидетель ФИО 2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ЮЛ 1, свидетель ФИО 3 работал в ЮЛ 1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ....
Позиция истца также подтверждается материалами дела из которых усматривается, что Морозов В.П. в период работы в ЮЛ 1 принимал участие в строительстве промышленных печей и труб в <адрес> ....
Анализируя приведенные выше доказательства, суд находит их допустимыми, достоверными, не противоречащими друг - другу и указывающими на достоверность обстоятельств, на которые ссылался истец, как на основания своих требований. В связи с чем, у суда не имеется оснований не доверять им.
В этой связи суд приходит к выводу о том, что Морозов В.П. работая в ЮЛ 1 был занят на работах по строительству новых промышленных объектов.
Соответственно судом достоверно установлено, что выполняемые Морозовым В.П. работы в спорный период времени дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.Б раздела XXIX Списка №2 от 22.08.1956 года и разделом XXVII Списка № 2 от 26.01.1991 года.
В связи чем, требования истца о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЮЛ 1 - подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией… но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Требование истца о назначении досрочной трудовой пенсии с момента обращения в УПФ РФ в Канавинском районе г.Нижнего Новгорода, удовлетворению не подлежат, поскольку судом установлено, что на момент обращения - ДД.ММ.ГГГГ у Морозова В.П. не имелось льготного трудового стажа для назначения досрочной трудовой пенсии. Право на обращение за назначением досрочной трудовой пенсии у Морозова В.П. возникает с момента, когда ему исполнилось 57 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Морозова В.П. - удовлетворить частично.
Включить Морозову В.П. в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЮЛ 1
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда в Канавинском районе г. Нижнего Новгорода назначить Морозову В.П. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении иска Морозова В.П. к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Канавинском районе г. Нижнего Новгорода о признании права на досрочную пенсию и назначении досрочной трудовой пенсии с момента обращения - отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Канавинский районный суд в течение 10 дней.
Судья С.В. Андреева