о признании права пользования жилым помещением, сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии



Дело № ...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2011 года Канавинский районный суд г.Н.Новгорода в составе: председательствующего судьи Винокуровой Н.С.,

при секретаре Генераловой И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фадеевой И.В. к администрации г.Н.Новгорода, администрации Канавинского района г.Н.Новгорода о признании право пользование жилым помещением, заключении договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Фадеева И.В. обратилась с иском к администрации г.Н.Новгорода, администрации Канавинского района г.Н.Новгорода о признании право пользование жилым помещением, указав, что она проживает по адресу: <адрес>. Кроме нее в указанной квартире зарегистрированы: ее дочь Фадеева Е.Ю., сноха - Фадеева С.С., внучка - Фадеева К.Д. Наниматель спорного жилого помещения - ФИО 1 умерла ДД.ММ.ГГГГ В указанную квартиру истца вселилась в качестве члена семьи нанимателя после регистрации брака с ФИО 2, сыном ФИО 1 Ее супруг зарегистрировал (прописал) ее по указанному адресу. С ДД.ММ.ГГГГ они стали проживать одной семьей, вели совместное хозяйство, имели общий бюджет, совместно приобретали предметы обихода. Как член семьи нанимателя, она пользовалась с ФИО 2 равными правами и приобрела право на жилплощадь. Факт ее проживания по данному адресу в качестве члена семьи подтверждается фактом регистрации ее по месту жительства, что свидетельствует о том, что ФИО 1 признавала за ней право на жилплощадь. Из смысла ст. 69 Жилищного кодекса РФ она являлась членом ее семьи как сноха. Тот факт, что она после смерти ФИО 1 не переоформила ордер на свое имя, правового значения не имеет, так как объем прав, предоставленных законом нанимателю и членам его семьи, совпадает. Фактически, после смерти свекрови, она стала нанимателем, хотя юридически этого не закрепила. Считает, что с ее стороны соблюдены все требования закона (вплоть до регистрации по месту жительства), и она приобрела право на указанную жилплощадь. На основании изложенного просила признать за ней право пользование жилым помещением по адресу: <адрес>.

В дальнейшем истец увеличила свои исковые требования и просила признать за ней и членами ее семьи право пользование жилым помещением по адресу: <адрес>, обязать ответчиков заключить с Фадеевой И.В. и членами его семьи договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец поддержала заявленные требования.

Представитель ответчиков администрации г.Н.Новгорода, администрации Канавинского района г. Н.Новгорода, по доверенности Лопаточкина Н.Н. в судебное заседание не явилась, от нее поступило заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования не признала.

Третьи лица Фадеева С.С., действующая за себя и свою несовершеннолетнюю дочь Фадееву К.Д., Фадеева Е.Ю. в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель третьего лица ФГУП «Ростехинвентаризация» в суд не явился, от него поступило заявление с просьбой о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Судом постановлено рассмотреть дело при данной явке в порядке ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего до 01.03.2005г. на момент возникновения спорного правоотношения) члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Статьей 54 Жилищного кодекса РСФСР предусмотрено, что наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Согласно ст. 69, 70 Жилищного кодекса РФ, действующего с 01.03.2005г., к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Из материалов дела усматривается, что в соответствии с ордером на жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании решения исполкома райсовета, жилое помещение по адресу: <адрес>, было предоставлено ФИО 1 на семью из пяти человек вместе с ФИО 3, ФИО 4, ФИО 5, ФИО 2 ....

Нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> являлась ФИО 1 ..., которая умерла ДД.ММ.ГГГГ ....

Согласно выписке из домовой книги ... и справке о состоянии расчетов по лицевому счету ... в спорной квартире кроме нанимателя также зарегистрированы: ее внучка - Федеева Е.Ю., ее сноха - Фадеева И.В., правнучка - Фадеева К.Д. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жена внука - Фадеева С.С.

Из справки о состоянии расчетов по лицевому счету ... следует, что в настоящее время в квартире № дома № по <адрес> открыт лицевой счет на имя ФИО 1

Дом, в котором расположено спорное жилое помещение, находится в муниципальной собственности.

Фадеева И.В. обратилась в администрацию Канавинского района г.Н.Новгорода с заявлением о заключении с ней и членами ее семьи договора социального найма на спорную квартиру.

Решением общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации Канавинского района г. Н. Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ № Фадеевой И.В. было отказано в заключение договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В отзыве ответчика на данное исковое заявление указанно, что у администрации Канавинского района г.Н.Новгорода отсутствуют полномочия по заключению договоров социального найма с гражданами, которым жилые помещения предоставлены до ДД.ММ.ГГГГ

Факт вселения и постоянного проживания Фадеевой И.В. и членов ее семьи в спорной квартире на протяжении многих лет, ответчиками не оспаривается.

Других лиц, кроме Фадеевой И.В. и членов ее семьи, имеющих право пользования в спорном жилом помещении, нет.

Спора между Фадеевой И.В. и членами ее семьи о том, кто будет являться нанимателем жилого помещения, не имеется.

Доказательств обратного, а именно отсутствия у Фадеевой И.В. и членов ее семьи права пользования спорным жилым помещением, в суд не представлено.

Следовательно, требования истцов о признании их приобретшими право пользования спорным жилым помещением, являются обоснованным и подлежат удовлетворению.

В связи с этим, отказ в заключение письменного договора социального найма, является незаконным.

Согласно ч.1, п.4 ч.7 ст.43 Устава г. Нижнего Новгорода, утвержденного постановлением Городской Думы г. Нижнего Новгорода от 23.11.2005 № 91, к полномочиям администрации г. Нижнего Новгорода относится обеспечение исполнения вопросов местного значения.

Постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 28.03.2006г. № 798 «Об определении порядка реализации полномочий собственника муниципального жилищного фонда структурными подразделениями администрации города Нижнего Новгорода» администрациям районов города Нижнего Новгорода в отношении муниципального жилищного фонда, расположенного на территории соответствующего района предоставлено право заключать договоры найма и социального найма с нанимателями жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Таким образом, требования истцов об обязании администрацию Канавинского района г. Н. Новгорода заключить с Фадеевой И.В. и членами ее семьи Фадеевой Е.Ю. (дочь), Фадеевой С.С. (сноха), Фадеевой К.Д. (внучка) договор социального найма на квартиру № дома № по <адрес> также являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Фадеевой И.В. - удовлетворить.

Признать Фадееву И.В., Фадееву Е.Ю., Фадееву С.С., Фадееву К.Д., ДД.ММ.ГГГГ рождения, приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Обязать администрацию Канавинского района г.Н.Новгорода заключить с Фадеевой И.В. и членами ее семьи: Фадеевой Е.Ю. (дочь), Фадеевой С.С. (сноха), Фадеевой К.Д. (внучка), ДД.ММ.ГГГГ рождения, договор социального найма на квартиру № дома № по <адрес>.

...

...

...

Судья Н.С. Винокурова