Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
13 января 2011 года Канавинский районный суд города Нижнего Новгорода в составе
председательствующего судьи Леонтенковой Е.А.,
при секретаре Синицыной Ю.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Монина В.Н. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в Канавинском районе города Нижнего Новгорода о признании решения незаконным, включении периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязании назначить трудовую пенсию по старости досрочно, взыскании судебных расходов,
У С Т А Н О В И Л:
Монин В.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в Канавинском районе города Нижнего Новгорода (далее ГУ УПФ РФ в Канавинском районе), указав, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ УПФ РФ в Канавинском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности варильщика асфальтовой массы в .... не включен в специальный трудовой стаж, так как данная профессия пользуется льготным пенсионным обеспечением только в производстве строительных материалов, а производство строительных материалов в .... отсутствует.
Полагает отказ незаконным, так как Список № от ДД.ММ.ГГГГ не содержит ссылки на обязательное наличие на предприятии - работодателе производства строительных материалов, либо ссылки на то, что производство строительных материалов должно являться основным видом деятельности предприятия.
За указанный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он осуществлял трудовую деятельность по профессии варщик асфальтовой массы в ...., данный вид деятельности по своим производственным характеристикам является сезонным, поскольку производство и укладка асфальтовой массы не предусмотрены в зимний период времени. На период производства асфальтовой массы он постоянно привлекался к данному виду деятельности, который по условиям организации труда не может выполняться постоянно, в связи с чем подлежит исчислению по фактически отработанному времени.
На основании изложенного просит признать решение № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФ РФ в Канавинском районе города Нижнего Новгорода об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности варильщика асфальтовой массы в .... в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, обязать ГУ УПФ РФ в Канавинском районе назначить ему досрочную пенсию по старости, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать судебные расходы по оплате госпошлины в размере 200 руб., расходы по оплате юридических услуг в размере 1000 руб.
В судебном заседании истец заявленные требования поддержал.
Представитель ответчика Подшивалова Е.О., действующая на основании доверенности, с заявленными требованиями не согласилась.
Выслушав объяснения истца и представителя ответчика, исследовав письменные доказательства и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 7 Конституции России Российская Федерация - социальное государство.
В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии устанавливаются законом.
В судебном заседании установлено, что Монин В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал варильщиком асфальтовой массы в .... (л.д. 15, 36).
ДД.ММ.ГГГГ Монин В.Н. обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с пп.2 абз. 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», однако в назначении пенсии ему отказано по мотивам того, что производство строительных материалов в .... отсутствует, технологический процесс варки асфальтовой массы представлен не был, в ДД.ММ.ГГГГ установлено совмещение профессий более 25% рабочего времени уборщиком бытовых помещений (л.д. 21).
В соответствии с пп. 2 абз. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам - мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;
Согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В Списке № 2, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» в разделе XVII «Производство строительных материалов» позицией 2180900а-11368 предусмотрены «Варщики асфальтовой массы».
Список № 2, на основании которого назначается пенсии, в связи с особыми условиями труда, составлен по производственному признаку, то есть по видам производств. Поэтому, в первую очередь надо установить производство, к которому относится выполняемая работа, то есть необходимо определить какой раздел и подраздел Списка применим в том или другом случае. Основанием для отнесения к какому-либо производству, указанному в Списках определенных работ, может быть технологический регламент, утвержденные проектные задания, документы плановых и производственных отделов, технологический процесс.
Согласно справкам .... по ремонту тягового подвижного состава структурного подразделения дирекции по ремонту тягового подвижного состава филиала ЮЛ 1 профессия «варильщик асфальтовой массы» относиться к разделу № 17 «Производство строительных материалов» справочника по льготным профессиям ДД.ММ.ГГГГ выпуска. Производство строительных материалов не являлось основным видом деятельности ...., варка асфальтовой массы производилась сезонно, по мере необходимости, поэтому данная профессия не была включена в перечень льготных профессий по .... в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35, 37). Технологический процесс варки асфальтовой массы отсутствует в наличии в связи с тем, что асфальто-бетонная установка в ремонтном локомотивном депо не эксплуатируется уже более 15 лет (л.д. 96).
Поскольку производство строительных материалов в .... отсутствует, варка асфальтовой массы производилась сезонно, по мере необходимости, документы, подтверждающие постоянную занятость истца в течение полного рабочего дня отсутствуют, суд полагает иск Монина В.Н. необоснованным и не подлежащим удовлетворению.
Поскольку в исковых требованиях истцу отказано, то в соответствии со ст.98 ГПК РФ ему следует отказать в требованиях о возмещении судебных расходов.
Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Отказать в удовлетворении иска Монина В.Н. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в Канавинском районе города Нижнего Новгорода о признании решения незаконным, включении периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязании назначить трудовую пенсию по старости досрочно, взыскании судебных расходов.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней через Канавинский районный суд города Нижнего Новгорода со дня принятия решения судом в окончательной форме.
...
...
... Судья Е. А. Леонтенкова