Д Е Л О № Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
17 февраля 2011 года Канавинский районный суд г.Н.Новгорода в составе судьи Беловой Л.А. при секретаре Барышевой В.С, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ТАРАНЕНКО А.М. к ОАО «НИЖЕГОРОДСКИЙ ВОДОКАНАЛ», ОАО «ДОМОУПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ МОСКОВСКОГО РАЙОНА». ООО «ЦЕНТР-СБК» об обязании производить начисление по фактическому расходу холодного водоснабжения, компенсации морального вреда,
У с т а н о в и л:
Тараненко А.М. обратился в суд с иском к ОАО «Нижегородский водоканал» о перерасчете начислений с учетом показаний индивидуального прибора учета холодного водоснабжения с момента ввода в эксплуатацию, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, обязании ответчика вести учет по индивидуальному прибору, компенсации морального вреда в размере 50 000 руб.По его утверждению, он по месту своего жительства <адрес> установил счетчик холодного водоснабжения ДД.ММ.ГГГГ. Актом данный счетчик был принят, однако начисления по холодному водоснабжению, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производятся не по фактическому расходу, а по количеству прописанных в квартире, после неоднократных обращений в различные инстанции, истец обратился в суд с настоящим иском.
В судебном заседании Тараненко А.М. требования поддержал, считает. что надлежащий ответчик обязан произвести расчет оплаты за холодное водоснабжение с учетом показаний индивидуального, а также просил компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.
Представитель ответчика ОАО «Нижегородский водоканал» Федотов П.Н., действующий на основании доверенности ..., требования отклонил за необоснованностью, сообщил, что с истцом у ОАО «Нижегородский водоканал» никаких правоотношений нет, плата за коммунальные услуги начисляется ОАО «Домоуправляющая компания Московского района» на основании договора управления многоквартирным домом, в компетенции этой компании находится вопрос о принятии прибора учета холодного водоснабжения в эксплуатацию.
В ходе судебного разбирательства в дело на основании определения суда в качестве соответчиков привлечены ОАО «ДОмоуправляющая компания Московского района» и ООО «Центр СБК» ....
Представитель соответчика ОАО «Домоуправляющая компания Московского района» Федосеева Е.А., действующая на основании доверенности ..., иск также отклонила за необоснованностью и пояснила, что именно ОАО «Нижегородский водоканал» как поставщик воды и получатель денежных средств выставляет счета и осуществляет расчеты с потребителями. ОАО «Домоуправляющая компания Московского района» действует от имени и за счет потребителя. После установки счетчика у истца эта информация была доведена до сведения ОАО «Нижегородский водоканал», без их согласия они не вправе начислять плату за холодную воду, поэтому надлежащим ответчиком по делу является ОАО «Нижегородский водоканал».
Представитель ответчика ООО «Центр-СБК» Стеценко И.В.в судебном заседании также указал, что не является надлежащим ответчиком по делу в связи с отсутствием договорных отношений с истцом, после получения указаний от ОАО «Нижегородский водоканал» ими производится начисления по показаниям индивидуального прибора учета холодного водоснабжения.
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой правила о договоре электроснабжения (ст.ст.539-457 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Согласно статье 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Часть 1 статьи 30 Жилищного Кодекса РФ устанавливает, что собственник жилого помещения осуществляет функции по владению, пользованию и распоряжению жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.
Федеральный закон от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» к потребителям товаров и услуг организаций коммунального комплекса в сфере электро-,тепло-,водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов относит лиц, приобретающих по договору электрическую и тепловую энергию, воду, услуги по водоотведению и утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов для собственных хозяйственно-бытовых и (или) производственных нужд. В жилищном секторе потребителями товаров и услуг указанных организаций в сфере электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов являются, в частности (управляющие организации, которые приобретают указанные выше услуги для их предоставления лицам, пользующимся помещениями в многоквартирном доме.
Статей 154 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление (ч.4)
В соответствии со статьей 155 Жилищного кодекса РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом (ч.2); собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищества собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой организации (ч.7)
Статья 157 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что размер платы за коммунальные услуги определяется, исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления ( в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации), за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской федерации в порядке, установленном Правительством РФ.
Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг утверждены Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307.
Нормативом потребления коммунальных услуг признается месячный (среднемесячный) объем (количество, норма) потребления коммунальных ресурсов (холодной и горячей воды, сетевого газа, электрической и тепловой энергии) потребителем в многоквартирном дома или жилом доме при отсутствии приборов учета.
Согласно статьи 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управлении товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны:
1)состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома;
2)перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация ;
3)порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы;
4)порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления.
Условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с Положением об упорядочении установки приборов учета потребления тепловой энергии, горячей и холодной воды, газа и оплате население коммунальных услуг в жилых (домах) помещениях, оборудованных приборами учета, утвержденных постановлением главы администрации города Нижнего Новгорода № 80 от.11.07.2003г, предусматривается оснащение многоквартирного жилого дома домовыми приборами учета и индивидуальными приборами учета тепла, горячей и холодной воды, газа, установленными в части помещений многоквартирного жилого дома (п.1.3.2); установка и обслуживание домовых и индивидуальных приборов учета тепла, горячей и холодной воды, газа в жилых домах и помещениях, осуществляет энергосервисная организация, имеющая право (разрешение) на выполнение работ по установке и обслуживанию систем инженерного оборудования зданий и средств измерений (п.2.11); домовые и индивидуальные приборы учета тепловой энергии, холодной и горячей воды, газа, расходомеры пломбируются установившей их энергосервисной организацией (п.2.25); при выполнении мероприятий, указанных в пунктах2.2. и 2.3, собственник жилого дома, управляющая организация или потребитель выполняет монтаж приборов учета в помещении, доме силами сервисной организации…После установки приборов учета потребитель подает заявление в управляющую или энергосберегающую организацию для приемки счетчиков в эксплуатацию. В течение 10 дней после подачи заявления представитель управляющей, ресурсосберегающей организации, потребитель и энергосервисная организация оформляют акт приемки в эксплуатацию по каждому прибору учета в трех экземплярах (п.2.30); стоимость тепла, горячей и холодной воды, использованных на общедомовые нужды и нормативные потери в системах, включаются управляющей организацией в затраты на техническое обслуживание дома (п.4.6).
В целях реализации вышеуказанного Положения предусмотрен временный порядок установки приборов учета и оплаты за соответствующие услуги, утвержденные приказом Администрации города Нижнего Новгорода от 24.02.2004г.
В соответствии с Распоряжением Правительства Нижегородской области от 05.06.2002г № 291-р «Об упорядочении установки приборов учета потребления тепловой энергии, горячей и холодной воды, газа»:
2.1 В жилых домах разрешается устанавливать приборы учета, включенные в государственный реестр средств измерений и допущенные к применению на территории Российской Федерации.
2.1.Установка приборов учета осуществляется по заявлению потребителя (приложение 2 к настоящему Положению) в управляющую организацию, в порядке, установленном действующим законодательством.
2.3.Управляющая организация обеспечивает в рамках своей компетенции:
2.3.1 ознакомление потребителя с настоящим Положением и рекомендациями по установке приборов учета (Приложение 1 к настоящему Положению).
2.3.2.Выявление технической возможности установки приборов учета в жилом доме по согласованию с потребителем, в том числе проверка технического состояния трубопроводов.
2.3.3 Составление и утверждение ответственным работником управляющей организации (поставщиком) совместно с потребителем схемы отопления, холодного и горячего водоснабжения, газоснабжения помещения с указанием места установки приборов учета.
2.7 Установка домовых приборов учета может быть осуществлена:
2.7.1 По решению собственника (собственников) жилого дома за счет собственных и заемных средств.
2.8 Установка индивидуальных приборов учета и расходомеров тепла может осуществляться:
2.8.1 По инициативе собственника помещений за счет его средств.
2.9. Собственники жилого дома и иные лица, имеющие право на установку приборов учета, могут быть ограничены в выборе технических решений организации приборного учета потребляемых ресурсов только проектными характеристиками здания, государственными стандартами, строительными и санитарными нормами и правилами. Схемы и способы финансирования установки и эксплуатации приборов учета выбирают собственниками самостоятельно.
2.11 К работе по установке и обслуживанию домовых и индивидуальных приборов тепла, горячей и холодно воды, газа, установленных в помещениях, привлекаются специализированные (далее - энергосервисные) организации любых организационно-правовых форм, имеющие право на выполнение работ по установке и обслуживанию систем инженерного оборудования зданий и средств измерений.
2.12 Порядок, условия установки технического обслуживания, плановых метрологических поверок и замены приборов учета тепла, горячей и холодной воды, газа, а также контроль за правильностью считывания показаний с домовых и индивидуальных приборов учета регулируются в порядке, установленном действующим законодательством, в том числе договором энергосервисной организации с управляющей жилищной организацией, собственником дома или помещения, иными потребителями.
Таким образом, в силу вышеуказанных норм закона и иных нормативно-правовых актов, истец Тараненко А.М. вправе установить в своей квартире индивидуальный прибор учета расхода холодной воды и производить оплату за холодное водоснабжение по показаниям этого прибора; правильность установки истцом индивидуального прибора учета расхода холодной воды и факт предоставления всех необходимых для принятия этого прибора в эксплуатацию документов сторонами по делу не оспаривался, и подтвержден имеющимся в деле Актом приемки водомерного узла ХВС-0003 от ДД.ММ.ГГГГ в составе представителя ОАО «Домоуправляющая компания Московского района», представителя ЮЛ 1 и потребителя Тараненко А.М. ...
Кроме того, из материалов дела следует, что в соответствии с договором управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ОАО «Домоуправляющая компания Московского района» и собственниками помещений многоквартирного дома № по <адрес>, именно ОАО «Домоуправляющая компания Московского района» обеспечивает собственников, в том числе собственников квартиры № коммунальной услугой по холодному водоснабжения(пункты 1.9,4.1 Договора) ..., поэтому данный ответчик обязан производить начисление коммунальных услуг за холодное водоснабжение по установленному истцом прибору учета холодного водоснабжения ДД.ММ.ГГГГ, прямого договора между собственниками кв.№ в № по <адрес> и ОАО «Нижегородский водоканал» не заключено.
Согласно ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Учитывая отсутствие договорных отношений между истцом и ответчиками ОАО «Нижегородский водоканал», ООО «Центр-СБК», данные ответчики являются ненадлежащими и в требованиях к ним следует отказать за необоснованностью.
Поэтому, требования истца о возложении обязанности установить начисление платы за коммунальную услугу холодного водоснабжения, исходя из показаний индивидуального прибора учета, следует возложить на ОАО «Домоуправляющая компания Московского района».
Также суд находит основания для удовлетворения иска в части компенсации морального вреда на основании ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей». Заявленный истцом размер 50 000руб суд считает явно завышенным и необоснованным, полагает с учетом разумности и справедливости определить размер в 1 000руб.
В силу ст.151 Гражданского кодекса РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В связи с уплатой истицей госпошлины при обращении в суд в размере 200руб на основании квитанции ..., с ОАО «Домоуправляющая компания Московского района» следует взыскать в пользу истца указанную сумму.
Руководствуясь ст.ст.544,548 ГК РФ, ст.ст.30,154,155,157 ЖК РФ, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Тараненко А.М. - удовлетворить частично.
Обязать ОАО «Домоуправляющая компания Московского района» г.Н.Новгорода установить для потребителя Тараненко А.М. начисление платы за коммунальную услугу холодного водоснабжения по квартире № дома № по <адрес>, исходя из показаний индивидуального прибора учета, установленного ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ОАО «Домоуправляющая компания Московского района» г.Н.Новгорода в пользу Тараненко А.М. частично компенсацию морального вреда 1 000руб, расходы по уплате госпошлины в размере 200 рублей, а всего 1 200руб, в исковых требований о компенсации морального вреда- отказать.
В исковых требованиях к ОАО «Нижегородский водоканал», ООО «Центр-СБК» Тараненко А.М. - полностью отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение 10-ти дней.
Судья: Л.А. Белова