Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 апреля 2011 г.
Канавинский районный суд г.Н.Новгорода в составе:
председательствующего судьи Кувшиновой Т.С.
при секретаре Бабиной М.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иванова И.В., действующего также в интересах несовершеннолетнего Иванова И.И. к Администрации Канавинского района г.Н.Новгорода, Администрации г.Н.Новгорода о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, об обязании заключить договор социального найма,
у с т а н о в и л:
Истец Иванов И.В. зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ На регистрационном учете по данному адресу кроме истца состоит: сын - Иванов И.И. ДД.ММ.ГГГГ рождения.
Истец обратился в суд с иском к Администрации Канавинского района г.Н.Новгорода, Администрации г.Н.Новгорода указывая, что Администрация Канавинского района г.Н.Новгорода отказала ему в заключение договора социального найма, в связи с не представлением решения о предоставлении спорного жилого помещения. Однако, такого документа у истца нет. Условия договора найма истцом соблюдались в течение многих лет, ответчиком не оспаривались. Истец выполняет свои обязанности по оплате коммунальных услуг, задолженности по оплате нет.
Истец просил признать право пользования на условиях договора социального найма квартирой № в доме № по <адрес>, обязать администрацию Канавинского района г.Н.Новгорода заключить договор социального найма с Ивановым И.В. в отношении спорной квартиры и признать его нанимателем по договору социального найма.
В судебном заседании истец исковые требования поддержал.
Представитель Администрации Канавинского района г.Н.Новгорода, Администрации г.Н.Новгорода в судебное заседание не явилась, направила письменный отзыв, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в заявленных требованиях отказать.
Выслушав объяснения истца, проверив материалы дела и дав оценку представленным по делу доказательствам, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований.
В соответствии с ч.1 ст.60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии со ст.63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
По делу установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ Иванов И.В. вселился в квартиру № дома № по <адрес> на основании обменного ордера № от ДД.ММ.ГГГГ Согласно выписке из домовой книги истец Иванов И.В. зарегистрирован и проживает в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ В соответствии со справкой о состоянии расчетов по лицевому счету, нанимателем указанной квартиры является Иванов И.В.
Письмом Администрации Канавинского района г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ в ответ на обращение Иванова И.В. разъяснено, что гражданам, у которых отсутствуют договоры социального найма, рекомендовано обращаться в суд с заявлением о признании права пользования и проживания в занимаемом жилом помещении.
Удовлетворяя заявленные требования, суд исходил из следующего.
Факт вселения и постоянного проживания в спорной квартире истца на протяжении 17 лет, ответчиком не оспаривается.
В соответствии со ст.51 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на день вселения, договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
Несмотря на отсутствие письменного договора найма, он фактически исполнялся сторонами на протяжении 17 лет, поскольку Иванов И.В. выполнял обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а наймодатель не выдвигал к нему требование о выселении.
Следовательно, суд считает с достоверностью, установленным факт вселения и проживания Иванова И.В. в спорной квартире на законных основаниях. Соответственно, он приобрел право пользования данным жилым помещением.
В связи с этим, отказ в настоящее время в заключение письменного договора социального найма, является необоснованным.
Возражения представителя Администрации Канавинского <адрес> г.Н.Новгорода о том, что договор социального найма не может быть заключен в силу того, что соответствующие полномочия у администрации возникли с ДД.ММ.ГГГГ, а жилое помещение предоставлялось Иванову И.В. ранее, не соответствуют законодательству.
В соответствии с законом «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (статья 5).
В соответствии со ст.43 Устава г.Н.Новгорода, принятого постановлением Городской Думы г.Н.Новгорода от 23.11.05 г. №91, к полномочиям администрации города Нижнего Новгорода относится обеспечение исполнения вопросов местного значения…
7. В области жилищного, жилищно-коммунального обслуживания, предоставления услуг торговли, общественного питания и бытовых услуг, предоставление гражданам жилых помещений по договорам социального найма.
Администрация г.Н.Новгорода постановлением от 28.03.06 г. №798 «Об определении порядка реализации полномочий собственника муниципального жилищного фонда структурными подразделениями Администрации г.Н.Новгорода» (в редакции 8.02.07 г. №393), в соответствии с Жилищным кодексом РФ, статьей 43 Устава города Нижнего Новгорода определила следующий порядок реализации полномочий собственника муниципального жилищного фонда структурными подразделениями администрации города Нижнего Новгорода:
2. Администрациям районов города Нижнего Новгорода в отношении муниципального жилищного фонда, расположенного на территории соответствующего района:
2.1. Заключать договоры найма и социального найма с нанимателями жилых помещений муниципального жилищного фонда.
Поскольку между Ивановым И.В. и ответчиком отсутствует письменный договор социального найма, который является обязательным документом при решении вопроса о заключении договора о безвозмездной передаче жилья в собственность, обязанность по заключению такого договора по заявлению Иванова И.В. возникла у администрации в ДД.ММ.ГГГГ
При таких обстоятельствах, требования об обязании ответчика заключить договор социального найма законно, обоснованно и подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,
р е ш и л:
Признать за Ивановым И.В. право пользования квартирой № в доме № по <адрес> на условиях договора социального найма.
Обязать Администрацию Канавинского района г.Н.Новгорода заключить с Ивановым И.В. договор социального найма жилого помещения в отношении квартиры № дома № по <адрес>.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Нижегородский областной суд через районный суд.
...
...
...
Судья Т.С.Кувшинова