Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 апреля 2011 г.
Канавинский районный суд г.Н.Новгорода в составе:
председательствующего судьи Кувшиновой Т.С.
при секретаре Бабиной М.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Арютиной Н.Н., Арютиной Е.И. к Администрации Канавинского района г.Н.Новгорода, Администрации г.Н.Новгорода о признании права пользования жилым помещением, об обязании заключить договор социального найма, признании членами семьи нанимателя,
у с т а н о в и л:
Истицы Арютина Н.Н., Арютина Е.И и ее несовершеннолетний сын ФИО 1 зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>.
Истицы обратились в суд с иском к Администрации Канавинского района г.Н.Новгорода, Администрации г.Н.Новгорода, указывая, что спорная квартира была предоставлена мужу Арютиной Н.Н. - ФИО 2 на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ на семью из двух человек. В ДД.ММ.ГГГГ. ФИО 2 со своей женой Арютиной Н.Н. вселились в данную квартиру. ДД.ММ.ГГГГ с ФИО 2 заключен договор социального найма. ДД.ММ.ГГГГ по адресу спорной квартиры была зарегистрирована дочь ФИО 2 - истица Арютина Е.И. ДД.ММ.ГГГГ ФИО 2 умер, ДД.ММ.ГГГГ снят с регистрационного учета. Однако, члены его семьи Арютина Н.Н. Арютина Е.И. продолжают проживать в указанной квартире, пользоваться ею, оплачивать коммунальные услуги, вести общее хозяйство. Согласно выписке из лицевого счета нанимателем квартиры числится Арютина Н.Н., однако договор социального найма жилого помещения с истицей не заключался. Обратившись в Администрацию Канавинского района г.Н.Новгорода с заявлением о заключении договора социального найма, она получила отказ, поскольку спорное жилое помещение было предоставлено в пользование до ДД.ММ.ГГГГ, рекомендовано обратиться в суд с заявлением о признании права пользования и проживания в занимаемом помещении. Истицы считают, что у них возникло право пользования спорной квартирой, поскольку они были вселены в качестве членов семьи нанимателя, проживают в квартире много лет, несут расходы по ее содержанию, другого постоянного места жительства у них нет.
Истицы просили признать за ними право пользования жилым помещением квартирой № в доме № по <адрес>, признать Арютину Н.Н. нанимателем спорной квартиры, обязав Администрацию г.Н.Новгорода заключить с Арютиной Н.Н. договор социального найма в отношении спорной квартиры, признать членами семьи нанимателя Арютину Е.И., ФИО 1
В судебное заседание истицы не явились, Арютина Н.Н. в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель Администрации Канавинского района г.Н.Новгорода, Администрации г.Н.Новгорода в судебное заседание не явилась, направила письменный отзыв, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в заявленных требованиях отказать.
Проверив материалы дела, и дав оценку представленным по делу доказательствам, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований.
В соответствии с ч.1 ст.60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии со ст.63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Согласно ч.2 ст. 82 Жилищного кодекса РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
По делу установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ ФИО 2 со своей женой Арютиной Н.Н. вселились в квартиру № дома № по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО 2 умер. Согласно выписке из домовой книги истица Арютина Н.Н. зарегистрирована и проживает в квартире с ДД.ММ.ГГГГ, истица Арютина Е.И. зарегистрирована и проживает с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ по адресу спорной квартиры зарегистрирован сын Арютиной Е.И. - ФИО 1 ДД.ММ.ГГГГ рождения. В соответствии со справкой о состоянии расчетов по лицевому счету нанимателем указанной квартиры является Арютина Н.Н.
Письмом Администрации Канавинского района г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ в ответ на обращение Арютиной Н.Н. по вопросу заключения с ней договора социального найма разъяснено, что гражданам, у которых отсутствуют договоры социального найма, рекомендовано обращаться в суд с заявлением о признании права пользования и проживания в занимаемом жилом помещении.
Удовлетворяя заявленные требования, суд исходил из следующего.
В соответствии со ст.51 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на день вселения, договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО 2 и ГЖД заключен договор социального найма в отношении квартиры № дома № по <адрес> на основании ордера на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, он фактически исполнялся сторонами на протяжении 21 года, поскольку ФИО 2, затем Арютина Н.Н. выполняли обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а наймодатель не выдвигал к ним требование о выселении.
Эти обстоятельства ответчиком не оспариваются.
Следовательно, суд считает с достоверностью установленным факт вселения и проживания Арютиной Н.Н., Арютиной Е.И. в спорной квартире в качестве членов семьи нанимателя на законных основаниях. Соответственно, они приобрели право пользования данным жилым помещением.
В связи с этим, отказ в настоящее время в заключение письменного договора социального найма, является необоснованным.
Возражения представителя Администрации Канавинского района г.Н.Новгорода о том, что договор социального найма не может быть заключен в силу того, что соответствующие полномочия у администрации возникли с ДД.ММ.ГГГГ, а жилое помещение предоставлялось ФИО 2 ранее, не соответствуют законодательству.
В соответствии с законом «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (статья 5).
В соответствии со ст.43 Устава г.Н.Новгорода, принятого постановлением Городской Думы г.Н.Новгорода от 23.11.05 г. №91, к полномочиям администрации города Нижнего Новгорода относится обеспечение исполнения вопросов местного значения…
7. В области жилищного, жилищно-коммунального обслуживания, предоставления услуг торговли, общественного питания и бытовых услуг, предоставление гражданам жилых помещений по договорам социального найма.
Администрация г.Н.Новгорода постановлением от 28.03.06 г. №798 «Об определении порядка реализации полномочий собственника муниципального жилищного фонда структурными подразделениями Администрации г.Н.Новгорода» (в редакции 8.02.07 г. №393), в соответствии с Жилищным кодексом РФ, статьей 43 Устава города Нижнего Новгорода определила следующий порядок реализации полномочий собственника муниципального жилищного фонда структурными подразделениями администрации города Нижнего Новгорода:
2. Администрациям районов города Нижнего Новгорода в отношении муниципального жилищного фонда, расположенного на территории соответствующего района:
2.1. Заключать договоры найма и социального найма с нанимателями жилых помещений муниципального жилищного фонда.
Поскольку между Арютиной Н.Н. и ответчиком отсутствует письменный договор социального найма, который является обязательным документом при решении вопроса о заключении договора о безвозмездной передаче жилья в собственность, обязанность по заключению такого договора по заявлению Арютиной Н.Н. возникла у администрации в 2011 г.
Арютины по согласованию между собой определили в качестве нанимателя жилого помещения Арютину Н.Н.
При таких обстоятельствах, требования об обязании ответчика заключить договор социального найма законно, обоснованно и подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,
р е ш и л:
Признать за Арютиной Н.Н., Арютиной Е.И., ФИО 1 право пользования квартирой № дома № по <адрес>.
Обязать Администрацию Канавинского района г.Н.Новгорода заключить с Арютиной Н.Н. договор социального найма жилого помещения в отношении квартиры № дома № по <адрес>, с указанием членов семьи нанимателя Арютину Е.И., ФИО 1.
....
....
....
....
Судья Т.С.Кувшинова
....
....