Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
7 апреля 2011 г.
Канавинский районный суд г.Н.Новгорода в составе:
председательствующего судьи Кувшиновой Т.С.
при секретаре Бабиной М.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Стреловой Э.М., Стрелова А.А. к Администрации Канавинского района г.Н.Новгорода, Администрации г.Н.Новгорода о признании права пользования жилым помещением, об обязании заключить договор социального найма,
у с т а н о в и л:
Истцы Стрелова Э.М., Стрелов А.А. проживают и зарегистрированы по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ
Истцы обратились в суд с иском к Администрации Канавинского района г.Н.Новгорода, Администрации г.Н.Новгорода указывая, что спорная квартира была предоставлена мужу Стреловой Э.М. - ФИО 1 в ДД.ММ.ГГГГ., умершему ДД.ММ.ГГГГ Обратившись в администрацию Канавинского района г.Н.Новгорода с заявлением о заключении договора социального найма в связи со смертью нанимателя, получили отказ по причине отсутствия ордера. Однако, истцами исполнялись условия договора социального найма, поскольку ими производилась плата за жилье и коммунальные услуги. Считают, что приобрели право пользования спорным жилым помещением. В настоящее время никто не оспаривает их права пользования спорной квартирой.
Истцы просили признать право пользования и проживания квартирой № в доме № по <адрес>, обязать Администрацию Канавинского района г.Н.Новгорода заключить со Стреловой Э.М. договор социального найма на квартиру № дома № по <адрес>.
В судебном заседании истцы исковые требования поддержали.
Представитель Администрации Канавинского района г.Н.Новгорода, Администрации г.Н.Новгорода в судебное заседание не явилась, направила письменный отзыв, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствии, в заявленных требованиях отказать.
Выслушав объяснения истцов, проверив материалы дела и дав оценку представленным по делу доказательствам, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований.
В соответствии с ч.1 ст.60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии со ст.63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
По делу установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ ФИО 1, его жена Стрелова Э.М., и сын Стрелов А.А. вселились в квартиру № дома № по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО 1 умер. Согласно выписке из домовой книги истцы Стрелова Э.М., Стрелов А.А. зарегистрированы и проживают с ДД.ММ.ГГГГ На основании справки о состоянии расчетов по лицевому счету нанимателем указанной квартиры является ФИО 1 ....
В связи с отсутствием документа, подтверждающего основания предоставления спорного помещения, комиссией по жилищным вопросам при администрации Канавинского района г.Н.Новгорода отказано Стреловой Э.М., Стрелову А.А. в заключении договора социального найма.
Удовлетворяя заявленные требования, суд исходил из следующего.
Факт вселения и постоянного проживания в спорной квартире истцов на протяжении 34 лет, ответчиком не оспаривается.
В соответствии со ст.51 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на день вселения, договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
Несмотря на отсутствие письменного договора найма, он фактически исполнялся сторонами на протяжении 34 лет, поскольку ФИО 1, а затем Стрелова Э.М. выполняли обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а наймодатель не выдвигал к ним требование о выселении.
Следовательно, суд считает с достоверностью установленным факт вселения и проживания Стреловой Э.М., Стрелова А.А. в спорной квартире на законных основаниях. Соответственно, они приобрели право пользования данным жилым помещением.
В связи с этим, отказ в настоящее время в заключение письменного договора социального найма, является необоснованным.
Возражения представителя Администрации Канавинского района г.Н.Новгорода ... о том, что договор социального найма не может быть заключен в силу того, что соответствующие полномочия у администрации возникли с ДД.ММ.ГГГГ, а жилое помещение предоставлялось ФИО 1 ранее, не соответствуют законодательству.
В соответствии с законом «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (статья 5).
В соответствии со ст.43 Устава г.Н.Новгорода, принятого постановлением Городской Думы г.Н.Новгорода от 23.11.05 г. №91, к полномочиям администрации города Нижнего Новгорода относится обеспечение исполнения вопросов местного значения…
7. В области жилищного, жилищно-коммунального обслуживания, предоставления услуг торговли, общественного питания и бытовых услуг, предоставление гражданам жилых помещений по договорам социального найма.
Администрация г.Н.Новгорода постановлением от 28.03.06 г. №798 «Об определении порядка реализации полномочий собственника муниципального жилищного фонда структурными подразделениями Администрации г.Н.Новгорода» (в редакции 8.02.07 г. №393), в соответствии с Жилищным кодексом РФ, статьей 43 Устава города Нижнего Новгорода определила следующий порядок реализации полномочий собственника муниципального жилищного фонда структурными подразделениями администрации города Нижнего Новгорода:
2. Администрациям районов города Нижнего Новгорода в отношении муниципального жилищного фонда, расположенного на территории соответствующего района:
2.1. Заключать договоры найма и социального найма с нанимателями жилых помещений муниципального жилищного фонда.
Поскольку между Стреловой Э.М. и ответчиком отсутствует письменный договор социального найма, который является обязательным документом при решении вопроса о заключении договора о безвозмездной передаче жилья в собственность, обязанность по заключению такого договора по заявлению Стреловой Э.М. возникла у администрации в 2011 г.
Стреловы по согласованию между собой определили в качестве нанимателя жилого помещения Стрелову Э.М.
При таких обстоятельствах, требования об обязании ответчика заключить договор социального найма законно, обоснованно и подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,
р е ш и л:
Признать за Стреловой Э.М., Стреловым А.А. право пользования квартирой № дома № по <адрес>.
Обязать Администрацию Канавинского района г.Н.Новгорода заключить со Стреловой Э.М. договор социального найма жилого помещения в отношении квартиры № дома № по <адрес>.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Нижегородский областной суд через районный суд.
...
...
...
Судья Т.С.Кувшинова
...
...