Д Е Л О № ... Р Е Ш Е Н И Е И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И 14 февраля 2011 года Канавинский районный суд г.Н.Новгорода в составе председательствующего судьи Беловой Л.А., при секретаре Барышевой В.С, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Катиной Т.Н. к Администрации Канавинского района г. Н.Новгорода признании отказа в заключении договора социального найма незаконным, обязании заключить договор социального найма, у с т а н о в и л: Спорное жилое помещение расположено по адресу <адрес> представляет собой трехкомнатную благоустроенную квартиру, находящуюся в муниципальной собственности. В указанной квартире зарегистрированы и проживают истец и члены ее семьи: дочери Катина Н.В., Николаева Е.В., внуки Николаев В.А., Николаева А.А., Николаева Е.А., Николаева Е.А., зять Николаев А.В. Истец Катина Т.Н. обратилась в Администрацию Канавинского района г. Н.Новгорода с заявлением о заключении договора социального найма. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в заключении договора социального найма с указанием, что администрации районов г. Н.Новгорода не обладают полномочиями по заключению указанных договоров. Считая данный отказ незаконным, Катина Т.Н. обратилась в суд с иском к Администрации Канавинского района г.Н.Новгорода, с требованиями о признании отказа незаконным, обязании заключить договор социального найма с ней и членами ее семьи. В судебном заседании истец Катина Т.Н. требования поддержала и пояснила, что она с ДД.ММ.ГГГГ вместе с мужем и дочерями Катиной Н.В., Катиной ( после брака фамилия Николаева) Е.В., вселена в установленном законом порядке в спорную квартиру, в ней зарегистрированы и до настоящего времени проживают, производят оплату коммунальных услуг. В период проживания так же зарегистрированы зять и внуки. Представитель ответчика администрации Канавинского района города Нижнего Новгорода, третьего лица администрации города Нижнего Новгорода Лопаточкина Н.Н., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации Канавинского района города Нижнего Новгорода, администрации города Нижнего Новгорода, направила в суд письменные возражения на иск, в которых с иском не согласилась. Третьи лица Николаева Е.В., действующая за себя и несовершеннолетних детей Николаева В.А., Николаеву А.А., Николаеву Е.А., Николаеву Е.А., Николаев А.В., Катина Н.В. в судебное заседание не явились, представлены заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. Выслушав объяснения истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ч. 1, 2 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. В силу ст. 47 ЖК РСФСР (действовавшего на момент вселения ... в <адрес>) на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. В соответствии со ст.53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. В соответствии со ст.54 ЖК РСФСР граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением. В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Согласно ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. В судебном заседании установлено, что трехкомнатная квартира № дома № по <адрес>, общей площадью 49,6 кв.м., в том числе жилой 34,1 кв.м., вспомогательной 15,5 кв.м. (л.д. 12) является муниципальной собственностью. Спорная квартира была предоставлена мужу Катиной Т.Н. ФИО 1 на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ, истец и ее семья вселилась в спорную квартиру, Катина Т.Н. встала на регистрационный учет, на её имя открыт лицевой счет № .... Согласно выписки из домовой книги по адресу № зарегистрированы: Катина Т.Н., с ДД.ММ.ГГГГ, дочь Катина Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ, дочь Николаева Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ, внуки Николаев В.А. ДД.ММ.ГГГГ рождения с ДД.ММ.ГГГГ, Николаеве А.А. ДД.ММ.ГГГГ рождения с ДД.ММ.ГГГГ, Николаева Е.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ, Николаева Е.А. ДД.ММ.ГГГГ рождения с ДД.ММ.ГГГГ, Николаев А.В. с ДД.ММ.ГГГГ. Нанимателем жилого помещения является истец .... Согласно письменного ответа № от ДД.ММ.ГГГГ из Администрации Канавинского района г.Н.Новгорода - в заключении договора социального найма Катиной Т.Н. отказано по тем основаниям, что полномочий у администраций районов города по заключению договора социального найма с гражданами, которым жилые помещения предоставлены до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до введения в действие нового Жилищного кодекса РФ, не имеется. ... Истец и третьи лица, вселившись в спорное жилое помещение, используют его по назначению, обеспечивают сохранность жилого помещения, поддерживают надлежащее состояние, проводят текущий ремонт, своевременно вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, а также несут расходы по найму жилого помещения, что подтверждается квитанцией об оплате жилищно-коммунальных услуг. Таким образом, Катина Т.Н. как наниматель жилого помещения выполняет обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма жилого помещения, предусмотренные Жилищным кодексом РФ. Данный факт является основанием для удовлетворения исковых требований. На основании Постановления Администрации г.Н.Новгорода от 28.03.2006 года № 798 «Об определении порядка реализации полномочий собственника муниципального жилищного фонда структурными подразделениями города Нижнего Новгорода» п.2.2 предусмотрено, что Администрации районов города Нижнего Новгорода заключают договоры найма и социального найма с нанимателями жилых помещений муниципального жилищного фонда, поэтому данный договор по спорной квартире следует заключить с Администрацией Канавинского района г.Н.Новгорода, признать отказ в заключении договора социального найма незаконным. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Катиной Т.Н. - удовлетворить. Признать отказ Администрации Канавинского района г. Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ в заключении договора социального найма - незаконным. Обязать Администрацию Канавинского района г.Н.Новгорода заключить с Катиной Т.Н. и членами ее семьи: Катиной Н.В., Николаевой Е.В, несовершеннолетними Николаевым В.А, ДД.ММ.ГГГГ рождения, Николаевой А.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, Николаевой Е.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, Николаевой Е.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, Николаевым А.В., договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через райсуд в течение 10-ти дней. ... ... Судья: Л.А. Белова