Дело № Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 07 апреля 2011 года Канавинский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Леонтенковой Е.А., при секретаре Синицыной Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чупрова А.И. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в Канавинском районе города Нижнего Новгорода о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, обязании назначить трудовую пенсию по старости, У С Т А Н О В И Л : Чупров А.И. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в Канавинском районе города Нижнего Новгорода (далее ГУ УПФ РФ в Канавинском районе), указав, что он обратился ДД.ММ.ГГГГ к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости как медицинский работник, имея 30 лет специального медицинского стажа. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик в назначении пенсии ему отказал. С данным решением онне согласен по следующим основаниям. Ответчик не включил в его специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии стаж работы в Городской станции скорой медицинской помощи города Нижнего Новгорода (ранее город Горький) с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) в должности медбрата выездной психиатрической бригады по ДД.ММ.ГГГГ - всего 7 месяцев 11 дней. Ответчик не включил в его специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии стаж работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В этот период он исполнял обязанности заведующего детской поликлиники ...., являясь врачом-педиатром. В этот же период он работал по совместительству врачом-педиатром детского соматического отделения ..... Ответчик не включил в его специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии стаж работы с ДД.ММ.ГГГГ по -ДД.ММ.ГГГГ В этот период он исполнял обязанности заведующего детской поликлиники, являясь врачом-педиатром детской поликлиники .... согласно записи в личной карточке учета отдела кадров. Согласно должностной инструкции занимался лечебной деятельностью. До закрытия детского соматического отделения .... в ДД.ММ.ГГГГ ежемесячно осуществлял там ночные дежурства до пяти раз в месяц. Стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 11 лет 5 месяцев 26 дней - не засчитан, а стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 6 лет 5 месяцев - засчитан, хотя обязанности оставались прежними исходя из должностной инструкции. Ответчик не включил в его специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии время прохождения очных циклов усовершенствования по специальности «Педиатрия» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ На дату обращения за назначением досрочной трудовой пенсии его специальный медицинский стаж составил 30 лет 8 месяцев. На основании изложенного просит признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении трудовой пенсии, обязать ответчика включить в его специальный медицинский стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды прохождения очных циклов усовершенствования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить и выплачивать ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ В судебном заседании истец заявленные требования поддержал. Представитель ответчика иск не признала, суду пояснила, что стаж работы истца по охране здоровья населения на момент его обращения за назначением пенсии составлял менее 30 лет. Спорные периоды комиссией были правомерно исключены из специального стажа истца, отказ в назначении досрочной пенсии является законным и обоснованным. Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему. Согласно ст. 7 Конституции России Российская Федерация - социальное государство. Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии устанавливаются законом. Согласно подп.20 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. В судебном заседании установлено, что истец, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 7), имеет высшее медицинское образование, в ДД.ММ.ГГГГ закончил Горьковский медицинский институт им. Кирова по специальности «педиатрия» (л.д. 10). С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец осуществляет деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (л.д. 8-9). ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ УПФ РФ в Кнавинском районе с заявлением о назначении пенсии, однако, решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии истицу отказано по мотивам того, что его специальный стаж составляет менее 30 лет, при этом специальный стаж истца по мнению ответчика составляет 15 лет 5 месяцев 16 дней и складывается из следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врач - интерн - детского отделения - «....»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врач - педиатр - ....; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врач - педиатр - ....; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГr- заведующий детской поликлиникой - врач- терапевт - ....; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - заведующий приемным покоем - врач - терапевт -....; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врач - педиатр выездной бригады «....» (за исключением курсов повышения квалификации 2 месяца 29 дней) Не подлежит зачету в специальный стаж период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - заведующий детской поликлиникой - ...., ...., т.к. согласно Спискам утвержденным Постановлением Правительства от 06.09.1991г. №463; от 22.09.1999г. №1067; от 29.10.2002г. №781 - руководители учреждений должны осуществлять врачебную деятельность (документов подтверждающих врачебную деятельность не представлено), в том числе курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - заведующий детской поликлиникой «...., т.к. согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица за данный период полная ставка не подтверждается (п.4 Правил утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516). Не учтены в специальный стаж периоды курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Отказ в назначении пенсии является незаконным. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медбрата выездной психиатрической бригады .... подлежит включению в стаж для досрочной трудовой пенсии по старости в по следующим основаниям. Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 предусмотрены медсестры (медбраты) станции скорой медицинской помощи. В соответствии со справкой МЛПУ «....» города Нижнего Новгорода Чупров А.И. был принят в .... с ДД.ММ.ГГГГ на должность медбрата выездной психиатрической бригады Центральной подстанции и уволен с занимаемой должности ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием института (л.д.18). Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего детской поликлиникой .... подлежит включению в стаж для досрочной трудовой пенсии по старости по следующим основаниям. Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 (а также ранее действующими списками, утвержденным Постановлениями Правительства от 06.09.1991г. №464; от 22.09.1999г. №1066) предусмотрены врачи - руководители учреждений, осуществляющие врачебную деятельность больниц всех наименований. Судом достоверно и бесспорно установлено, что истец в спорный период работал в должности заведующего детской поликлиникой Узловой ...., но при этом фактически и постоянно осуществлял врачебную деятельность, работая по совместительству врачом-педиатром, что подтверждается карточками-справками за ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22-24). Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего детской поликлиникой .... подлежит включению в стаж для досрочной трудовой пенсии по старости по следующим основаниям. Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 (а также ранее действующими списками, утвержденным Постановлениями Правительства от 06.09.1991г. №464; от 22.09.1999г. №1066) предусмотрены врачи - руководители учреждений, осуществляющие врачебную деятельность больниц всех наименований. Судом достоверно и бесспорно установлено, что истец в спорный период работал в должности заведующего детской поликлиникой ...., но при этом фактически и постоянно осуществлял врачебную деятельность, выполняя функции врача-педиатра, в том числе: вел консультативные приемы больных детей, детей из группы риска, детей первого года жизни, как в поликлинике, так и на дому, контролируя назначенное лечение, контролировал ведение инфекционных больных на участках, отбор детей на санаторно-курортное лечение, контролировал диспансеризацию больных и здоровых детей, что подтверждается личной карточкой (л.д. 25), должностной инструкцией заведующего педиатрическим отделением врача-педиатра (л.д. 26-28), архивными справками. Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж, исключение их из специального стажа неправомерно, поскольку направление на данные курсы производится приказом главного врача, прохождение курсов и повышение квалификации является обязательным для медицинского работника в связи с характером его деятельности по охране здоровья населения и необходимо для подтверждения соответствия занимаемой должности, поэтому истец был не вправе уклониться от прохождения курсов по распоряжению работодателя. Кроме этого, данный период не исключен из специального стажа постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002, на которое ссылается ответчик. Согласно ст. 187 ТК РФ (ст. 112 КЗоТ), при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы, следовательно, он является застрахованным лицом и в данный период производится уплата страховых взносов. В периоды нахождения на курсах повышения квалификации за истцом сохранялось рабочее место, начислялась заработная плата, отчисления в Пенсионный фонд производились в полном объеме. Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что спорные периоды работы истца не подлежат исключению из его специального стажа, в связи с чем по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ стаж составляет: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медбрат выездной психиатрической бригады ....; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врач - интерн - детского отделения - «....»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врач - педиатр - ....; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - заведующий детской поликлиникой - ....; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врач - педиатр - ....; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - заведующий детской поликлиникой - ....; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГr- заведующий детской поликлиникой - врач- терапевт - ....; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - заведующий приемным покоем - врач - терапевт -....; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врач - педиатр выездной бригады «....» всего 30 лет 5 месяцев 4 дня. Таким образом, на момент обращения за пенсией истец более 30 лет осуществлял деятельность по охране здоровья населения, ввиду чего он имел право на назначение досрочной трудовой пенсии, следовательно его требования являются законными и обоснованными, подлежат удовлетворению в полном объеме. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в пользу истца уплаченная Чупровым А.И. государственная пошлина в сумме 200 руб. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, Р Е Ш И Л Иск Чупрова А.И. удовлетворить. Признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ начальника Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Канавинском районе города Нижнего Новгорода об отказе Чупрову А.И. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Канавинском районе города Нижнего Новгорода включить в специальный медицинский стаж Чупрова А.И. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы с - ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медбрата выездной психиатрической бригады ....; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего детской поликлиникой ....; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего детской поликлиникой ....; - периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Канавинском районе города Нижнего Новгорода назначить и выплачивать Чупрову А.И. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ Взыскать с Государственного учреждения Управление пенсионного фонда РФ в Канавинском районе города Нижнего Новгорода в пользу Чупрова А.И. возврат госпошлины в сумме 200 руб. Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней через Канавинский районный суд города Нижнего Новгорода со дня принятия решения судом в окончательной форме. .... .... .... Судья Е. А. Леонтенкова