Дело № Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 18 мая 2011 г. Канавинский районный суд г.Н.Новгорода в составе: председательствующего судьи Кувшиновой Т.С. при секретаре Бабиной М.Ю. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Намеднина В.А. к Администрации Канавинского района г.Н.Новгорода, Администрации г.Н.Новгорода о признании права пользования жилым помещением, об обязании заключить договор социального найма, у с т а н о в и л: Истец Намеднин В.А. проживает и зарегистрирован по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ На регистрационном учете по данному адресу кроме истца также состоят: брат Намеднин Ю.А., сын Намеднин А.В. ДД.ММ.ГГГГ рождения. Истец обратился в суд с иском к Администрации Канавинского района г.Н.Новгорода, Администрации г.Н.Новгорода указывая, что спорная квартира была предоставлена его матери ФИО 1 на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ между ФИО 1 и МЖКУ ЖЭЗ Канавинского района г.Н.Новгорода заключен договор социального найма. ДД.ММ.ГГГГ ФИО 1 умерла. В ответ на обращение истца в Администрацию Канавинского района г.Н.Новгорода с требованием заключить с ним договор социального найма, Администрация Канавинского района г.Н.Новгорода письмом от ДД.ММ.ГГГГ рекомендовала обратиться в суд с заявлением о признании права пользования и проживания в занимаемом помещении, поскольку у администраций районов г.Н.Новгорода отсутствуют полномочия по заключению договора социального найма с гражданами, которым жилые помещения предоставлены до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до введения в действие Жилищного кодекса РФ. Истец просил признать за ним и членами его семьи Намедниным Ю.А., Намедниным А.В. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, обязать Администрацию Канавинского района г.Н.Новгорода заключить с ним договор социального найма в отношении спорной квартиры с указанием членов семьи: брата Намеднина Ю.А. и несовершеннолетнего сына Намеднина А.В. В судебном заседании истец исковые требования поддержал, пояснил, что он с братом Намедниным Ю.А. являются членами одной семьи, проживают в спорной квартире одной семьей, ведут совместное хозяйство. Представитель Администрации Канавинского района г.Н.Новгорода, Администрации г.Н.Новгорода Лопаточкина Н.Н. в судебном заседании иск не признала, поддержала доводы отзыва. Третье лицо Намеднин Ю.А. с исковыми требованиями согласился. Выслушав объяснения сторон, проверив материалы дела и дав оценку представленным по делу доказательствам, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований. В соответствии с ч.1 ст.60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. В соответствии со ст.63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Согласно ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя (часть 1). Согласно ч.1 ст. 82 Жилищного кодекса РФ граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений. По делу установлено, что в соответствии с ордером № от ДД.ММ.ГГГГ спорная квартира предоставлена ФИО 1 на семью из четырех человек. В соответствии со справкой о состоянии расчетов по лицевому счету, нанимателем комнаты 1 квартиры № является ФИО 1 (л.д.10), нанимателем комнат 2,3 квартиры № является Намеднин В.А. (л.д.11). ДД.ММ.ГГГГ ФИО 1 умерла. Согласно выписке из домовой книги в настоящее время в указанной квартире зарегистрированы и проживают истец Намеднин В.А. с ДД.ММ.ГГГГ, его брат Намеднин Ю.А. с ДД.ММ.ГГГГ, и несовершеннолетний сын истца Намеднин А.В. с ДД.ММ.ГГГГ Письмом Администрации Канавинского района г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ в ответ на обращение Намеднина В.А. разъяснено, что гражданам, у которых отсутствуют договоры социального найма, рекомендовано обращаться в суд с заявлением о признании права пользования и проживания в занимаемом жилом помещении. Удовлетворяя заявленные требования, суд исходил из следующего. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО 1 и МЖКУ ДЕЗ Канавинского района г.Н.Новгорода заключен договор социального найма в отношении квартиры № дома <адрес>. Таким образом, он фактически исполнялся сторонами на протяжении 35 лет, поскольку ФИО 1, затем Намеднин В.А. выполняли обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а наймодатель не выдвигал к ним требование о выселении. Эти обстоятельства ответчиком не оспариваются. Следовательно, суд считает с достоверностью установленным факт вселения и проживания Намеднина В.А. и членов его семьи в спорной квартире на законных основаниях. Соответственно, они приобрели право пользования данным жилым помещением. Намеднин В.А. и Намеднин Ю.А. считают себя членами одной семьи, и в связи с этим желают вместо двух отдельных договоров социального найма заключить один, указав в качестве нанимателя Намеднина В.А. Доводы отказа Администрации Канавинского района г.Н.Новгорода в заключении договора социального найма о том, что Намеднины не являются членами одной семьи не соответствуют действительности. В связи с этим, отказ в настоящее время в заключение письменного договора социального найма, является необоснованным. Возражения представителя Администрации Канавинского района г.Н.Новгорода о том, что договор социального найма не может быть заключен в силу того, что соответствующие полномочия у администрации возникли с ДД.ММ.ГГГГ, а жилое помещение предоставлялось ФИО 1 ранее, не соответствуют законодательству. В соответствии с законом «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (статья 5). В соответствии со ст.43 Устава г.Н.Новгорода, принятого постановлением Городской Думы г.Н.Новгорода от 23.11.05 г. №91, к полномочиям администрации города Нижнего Новгорода относится обеспечение исполнения вопросов местного значения… 7. В области жилищного, жилищно-коммунального обслуживания, предоставления услуг торговли, общественного питания и бытовых услуг, предоставление гражданам жилых помещений по договорам социального найма. Администрация г.Н.Новгорода постановлением от 28.03.06 г. №798 «Об определении порядка реализации полномочий собственника муниципального жилищного фонда структурными подразделениями Администрации г.Н.Новгорода» (в редакции 8.02.07 г. №393), в соответствии с Жилищным кодексом РФ, статьей 43 Устава города Нижнего Новгорода определила следующий порядок реализации полномочий собственника муниципального жилищного фонда структурными подразделениями администрации города Нижнего Новгорода: 2. Администрациям районов города Нижнего Новгорода в отношении муниципального жилищного фонда, расположенного на территории соответствующего района: 2.1. Заключать договоры найма и социального найма с нанимателями жилых помещений муниципального жилищного фонда. Поскольку между Намедниным В.А. и ответчиком отсутствует письменный договор социального найма, который является обязательным документом при решении вопроса о заключении договора о безвозмездной передаче жилья в собственность, обязанность по заключению такого договора по заявлению Намеднина В.А. возникла у администрации в 2011 г. Намеднины по согласованию между собой определили в качестве нанимателя жилого помещения Намеднина В.А. При таких обстоятельствах, требования об обязании ответчика заключить договор социального найма законно, обоснованно и подлежит удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, р е ш и л: Признать за Намедниным В.А., Намедниным Ю.А., Намедниным А.В. право пользования квартирой № <адрес>. Обязать Администрацию Канавинского района г.Н.Новгорода заключить с Намедниным В.А. договор социального найма жилого помещения в отношении квартиры № <адрес>, с указанием членов семьи нанимателя Намеднина Ю.А., Намеднина А.В.. Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Нижегородский областной суд через районный суд. ... ... ... Судья Т.С.Кувшинова ... ....