Дело № ... РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 28 апреля 2011 года Канавинский районный суд г.Нижнего Новгорода в составе: председательствующего судьи Винокуровой Н.С., при секретаре Генераловой И.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Крандаевой Е.В. к администрации Канавинского района г.Нижнего Новгорода о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения, УСТАНОВИЛ: Крандаева Е.В. обратилась с иском к администрации Канавинского района г.Нижнего Новгорода о признании права пользования жилым помещением. В обоснование своих требований указала, что в ДД.ММ.ГГГГ она приехала в г.Нижний Новгород из сельской местности и поступила на работу на деревообрабатывающий комбинат. В связи с отсутствием у нее жилья администрацией комбината ей было предоставлено для проживания жилое помещение в коммунальной квартире № <адрес>, в котором она была зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ, и в котором проживает до настоящего времени. Каких-либо документов, на основании которых ей было предоставлено указанное жилое помещение, у нее не сохранилось. В ДД.ММ.ГГГГ она решала приватизировать данное жилое помещение, стала собирать необходимые документы. В администрации Канавинского района, г. Н.Новгорода ей выдали договор социального найма на это жилое помещение, датированное ДД.ММ.ГГГГ Однако, оформить договор социального найма до конца она не смогла из-за болезни. В настоящее время она решила воспользоваться своим правом на приватизацию данного жилого помещения, которое она занимает на условиях договора социального найма. Она собрала все необходимые документы, однако, имеющийся у нее договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ не признали действующим, т.к. нет подписи главы администрации Канавинского района. Вследствие того, что пакет документов, необходимых для приватизации, у нее неполный, она не может реализовать свое право на приватизацию. Согласно справке о состоянии расчетов по лицевому счету, она является добросовестным исполнителем по оплате за найм жилья, его содержание, ремонт, коммунальные платежи. На основании изложенного просила признать за ней право проживания и пользования жилым помещением по договору социального найма. В дальнейшем истец уточнила свои исковые требования просила признать ее приобретшей право пользование жилым помещением по адресу: <адрес>; обязать ответчика заключить с ней договор социального найма на указанную выше квартиру. В судебном заседании истец поддержала заявленные требования. Указала, что проживает в спорном жилом помещении более 30 лет. На протяжении всего времени открыто пользовалась квартирой. ответчик к ней с требованием о выселении никогда не обращался. Представитель истца по доверенности Шинкаренко С.П. поддержал требования своего доверителя. Представитель ответчиков по доверенностям Осина Л.В., в судебное заседание не явилась, от нее поступило заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования не признала. Выслушав истца, его представителя, допросив свидетелей, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные в дело доказательства, суд приходит к следующему выводу. Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. В соответствии со ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего до 01.03.2005г. на момент возникновения спорного правоотношения) члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Статьей 54 Жилищного кодекса РСФСР предусмотрено, что наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением. Согласно ст. 69, 70 Жилищного кодекса РФ, действующего с 01.03.2005г., к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Из материалов дела усматривается, что нанимателем жилого помещения по адресу <адрес> является Крандаева Е.В. (л.д. 4, 6). В настоящее время в указанной квартире зарегистрирована и проживает: с ДД.ММ.ГГГГ наниматель Крандаева Е.В., кроме нее в спорном жилом помещении никто не зарегистрирован (л.д. 5). Из справки о состоянии расчетов по лицевому счету (л.д. 4) следует, что в настоящее время в квартире № <адрес> открыт лицевой счет на имя Крандаевой Е.В. Дом, в котором расположено спорное жилое помещение, находится в муниципальной собственности. Крандаева Е.В. обратилась в администрацию Канавинского района г.Н.Новгорода с заявлением о заключении с ней договора социального найма на спорную квартиру. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ администрация Канавинского района г.Нижнего Новгорода ей отказала в заключение договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> поскольку у администрации Канавинского района г.Н.Новгорода отсутствуют полномочия по заключению договоров социального найма с гражданами, которым жилые помещения предоставлены до ДД.ММ.ГГГГ, и рекомендовала обратиться в суд с заявлением о признании права пользования и проживания в занимаемом жилом помещении. Факт вселения и постоянного проживания Крандаевой Е.В. в спорной квартире на протяжении многих лет, ответчиками не оспаривается. Других лиц, кроме Крандаевой Е.В., имеющих право пользования в спорном жилом помещении, нет. Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО 1, ФИО 2, ФИО 3 показали, что истец проживает в спорном жилом помещении более 10 лет. На протяжении всего этого времени администрация к ней претензий относительно ее проживания не имела, требований о выселении не предъявляла. Истец проживает в спорном жилом помещении одна. Других лиц, претендующих на данное помещение не имеется. Доказательств обратного, а именно отсутствия у Крандаевой Е.В. права пользования спорным жилым помещением, в суд не представлено. Не представлено ответчиком и доказательств. свидетельствующих о наличии других лиц, претендующих на спорное жилое помещение. Следовательно, требования истца о признании ее приобретшей право пользования спорным жилым помещением, являются обоснованным и подлежат удовлетворению. В связи с этим, отказ в заключение письменного договора социального найма, является незаконным. Согласно ч.1, п.4 ч.7 ст.43 Устава г. Нижнего Новгорода, утвержденного постановлением Городской Думы г. Нижнего Новгорода от 23.11.2005 № 91, к полномочиям администрации г. Нижнего Новгорода относится обеспечение исполнения вопросов местного значения. Постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 28.03.2006г. № 798 «Об определении порядка реализации полномочий собственника муниципального жилищного фонда структурными подразделениями администрации города Нижнего Новгорода» администрациям районов города Нижнего Новгорода в отношении муниципального жилищного фонда, расположенного на территории соответствующего района предоставлено право заключать договоры найма и социального найма с нанимателями жилых помещений муниципального жилищного фонда. Таким образом, требования истца об обязании администрацию Канавинского района г. Н. Новгорода заключить с ней договор социального найма на квартиру № <адрес> также являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд, Р Е Ш И Л: Исковые требования Крандаевой Е.В. - удовлетворить. Признать Крандаеву Е.В. приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Обязать администрацию Канавинского района г.Нижнего Новгорода заключить с Крандаевой Е.В. договор социального найма на квартиру № <адрес>. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Нижегородский областной суд через районный суд. ... ... Судья Н.С. Винокурова