Дело № ... Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 15 сентября 2011 года Канавинский районный суд г.Нижнего Новгорода в составе: председательствующего судьи Винокуровой Н.С., при секретаре Генераловой И.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сугоровой Н.Н. к администрации <адрес>, администрации <адрес> о сохранении нежилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, УСТАНОВИЛ: Сугорова Н.Н. обратилась в суд с иском к администрации <адрес>, администрации <адрес> о сохранении нежилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии. В обоснование заявленных требований указала, что она является собственником нежилого помещения п.4, расположенного в нежилом здании по адресу: <адрес>. Для организации более удобного места работы и повышения работоспособности, ей самовольно была выполнена перепланировка и переустройство этого нежилого помещения. В результате внутренней перепланировки: - демонтированы внутренние ненесущие кирпичные перегородки между помещениями 2,3,4,5 и 6, в помещении № установлена кирпичная перегородка по бетонной подготовке (нумерация помещений по плану до перепланировки) - установлены каркасные перегородки из плит ГКЛ по металлическому каркасу, в результате чего образованы мастерская 1 площадью ... кв.м., санузел 2 площадью ... кв.м., кабинет 3 площадью ... кв.м., мастерская 4 площадью ... кв.м. помещение мастерской № осталось без изменения, площадь помещения мастерской 6 уменьшена с ... до ... кв.м. (нумерация помещения по плану после перепланировки), - в кирпичной стене между помещениями мастерских 1 и 4 пробит проем, усиление пробитого проема выполнено установкой перемычки уз двух швеллеров 16, стянутых между собой металлическими болтами, - в помещении санузла установлены унитаз и раковина, подключение санитарных приборов выполнено к существующим наружным сетям водоснабжения и канализации, естественная вытяжка из санузла выполняется посредством установки асбестоцементной трубы, выведенной через существующее покрытие выше кровли. - выполнено перекрытие в пределах высоты существующего помещения, в результате чего образовалась антресоль площадью ... кв.м. Для организации антресоли внутри помещения 1 установлены металлические стойки из прокатных труб, уложены металлические балки из швеллеров, по которым уложен сплошной деревянный настил. Металлические стойки антресоли установлены на монолитные железобетонные фундаменты стаканного типа. Опирание стоек на монолитные фундаменты осуществляется посредством анкерных болтов и металлических опорных пластин; - для подъема на антресоль установлена лестница по металлическим косоурам. Металлические косоуры лестницы зашиты двумя слоями ГКЛ. Все деревянные элементы антресоли обработаны антисептиками и антипиренами. Металлические стойки антресоли окрашены; - выполнены внутренние отделочные работы. Внутренняя отделка стен, пола и потолков выполнена в соответствии с требованиями СНиП и СанПиН. В результате перепланировки и переустройства произошло изменение площадей помещений в нежилом помещении № (нумерация помещений согласно плану Нижегородского отделения технической инвентаризации НФ ФГУП «...» после перепланировки и переустройства). Общая площадь нежилого помещения п.4 в результате выполнения антресоли увеличилась с ... кв.м. до ... кв.м. Все эти изменения требуют внесения изменений в технический паспорт нежилого помещения п.4. За итоговым заключением она обратилась в ОАО Волжский проектный институт «...». По результатам произведенного обследования, ей выдали «Техническое заключение о соответствии нежилого помещения п.4, расположенного в нежилом здании (лит.Б) по адресу: <адрес>. после внутренней перепланировки и реконструкции, требованиям строительных норм и правил. Внутренняя перепланировка и реконструкция помещения п.4 в нежилом помещении по <адрес>, соответствуют требованиям санитарно - гигиенических, противопожарных, строительных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации. Произведенная реконструкция (не требующая получения разрешения на строительство в пределах высоты существующего помещения) не нарушает внешние границы нежилого помещения п.4 и не меняет его функционального назначения. Указанное выше нежилое здание представляет законченный строительный объект полностью электрофицированый, отапливаемый и подключаемы к сетям водоснабжения и канализации. Произведенные изменения не угрожают жизни и здоровью граждан. Поэтому, в соответствии. Наружные ограждающие конструкций остались без изменений. Несущие конструкции не разрушались. Вентиляционные каналы и стояки централизованных систем водоснабжения и канализации не затронуты и не перенесены. Сохранены пути эвакуации и уровень благоустройства. Произведенная ей перепланировка и реконструкция (не требующая получения разрешения на строительство в пределах высоты существующего помещения) в нежилом помещении п.4 находящееся в нежилом помещении № по <адрес> не нарушает права, и законные интересы других граждан не создает угрозу жизни и здоровью людей. На основании изложенного просила сохранить нежилое помещение п.4 находящееся по адресу: <адрес>, в перепланированном переустроенном состоянии. В судебное заседание истец не явилась, от нее поступило заявление с просьбой о рассмотрении дела в свое отсутствие. Представитель истца по доверенности Петрунина Е.Н. поддержала требования своей доверительницы. Представитель ответчиков администрации <адрес> и администрации <адрес> по доверенностям Лопаточкина Н.Н. в суд не явилась, от нее поступило заявление с просьбой о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования не признала Представитель третьего лица ФГУП «Ростехинвентаризация» в суд не явился, от него поступило заявление с просьбой о рассмотрении дела в свое отсутствие. Судом постановлено рассмотреть дело при данной явке в порядке ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ. Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу. В соответствии с п.2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. В соответствии с пп.4 п.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешений на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные размеры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом. В статье 1 (пп. 14) Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что реконструкцией является изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей (этажности), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения. Из материалов дела усматривается, что Сугорова Н.Н. является собственником нежилого помещения №, расположенного по адресу: <адрес>А (л.д. 5). Истцом была выполнена перепланировка и переустройство принадлежащего ему на праве собственности нежилого помещения, а именно: - демонтированы внутренние ненесущие кирпичные перегородки между помещениями 2,3,4,5 и 6, в помещении 8 установлена кирпичная перегородка по бетонной подготовке (нумерация помещений по плану до перепланировки) - установлены каркасные перегородки из плит ГКЛ по металлическому каркасу, в результате чего образованы мастерская 1 площадью 38.9 кв.м., санузел 2 площадью 1,8 кв.м., кабинет 3 площадью 7,4 кв.м., мастерская 4 площадью 16, 7 кв.м. помещение мастерской 5 осталось без изменения, площадь помещения мастерской 6 уменьшена с 97,4 до 77, 1 кв.м. (нумерация помещения по плану после перепланировки), - в кирпичной стене между помещениями мастерских 1 и 4 пробит проем, усиление пробитого проема выполнено установкой перемычки уз двух швеллеров 16, стянутых между собой металлическими болтами, - в помещении санузла установлены унитаз и раковина, подключение санитарных приборов выполнено к существующим наружным сетям водоснабжения и канализации, естественная вытяжка из санузла выполняется посредством установки асбестоцементной трубы, выведенной через существующее покрытие выше кровли. - выполнено перекрытие в пределах высоты существующего помещения, в результате чего образовалась антресоль площадью ... кв.м. Для организации антресоли внутри помещения 1 установлены металлические стойки из прокатных труб, уложены металлические балки из швеллеров, по которым уложен сплошной деревянный настил. Металлические стойки антресоли установлены на монолитные железобетонные фундаменты стаканного типа. Опирание стоек на монолитные фундаменты осуществляется посредством анкерных болтов и металлических опорных пластин; - для подъема на антресоль установлена лестница по металлическим косоурам. Металлические косоуры лестницы зашиты двумя слоями ГКЛ. Все деревянные элементы антресоли обработаны антисептиками и антипиренами. Металлические стойки антресоли окрашены; - выполнены внутренние отделочные работы. Внутренняя отделка стен, пола и потолков выполнена в соответствии с требованиями СНиП и СанПиН, В результате перепланировки и переустройства произошло изменение площадей помещений в нежилом помещении 4 (нумерация помещений согласно плану Нижегородского отделения технической инвентаризации НФ ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» после перепланировки и переустройства). <адрес> нежилого помещения п.4 в результате выполнения антресоли увеличилась с ... кв.м. до ... кв.м. Разрешения на проведение перепланировки и переустройства в установленном законом порядке получено не было. Согласно заключению ОАО ... (л.д. 20-21) строительные, градостроительные, санитарно-эпидемиологические нормы при выполнении комплекса строительных работ и организационно технических мероприятий, связанных с перепланировкой и реконструкцией нежилого помещения П4, расположенного в нежилом здании (лит. В) по <адрес>, не нарушены. Качество произведенных строительно-монтажных работ отвечает требованиям СНиП № «Несущие и ограждающие конструкции» и СНиП № «Изоляционные и отделочные покрытия». Внешние границы нежилого помещения П4 и его назначение не изменились. Указанное выше нежилое здание представляет собой законченный строительством объект. В результате проведения комплекса строительных работ и организационно-технических мероприятий, связанных с перепланировкой и реконструкцией нежилого помещения П4 и качества инженерно-технического обеспечения произошло увеличение площади нежилого помещения П4 на ... кв. м. <адрес> нежилого помещения П4 после перепланировки и реконструкции составляет - ... кв. м. При этом произведенные изменения не затронули конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности нежилого здания в целом, не превысили предельные параметры разрешенной реконструкции, установленные градостроительным регламентом, и не нарушили законные права и интересы граждан. Произведенные изменения не угрожают жизни и здоровью граждан. Поэтому, в соответствии с п. 17 ст. 51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации разрешение на строительство (реконструкция в виде возведенной антресоли в данном случае), не требуется. Техническое состояние строительных конструкций нежилого помещения П4, расположенного в нежилом здании (лит. В) по адресу: <адрес>, обеспечивает их надежность и работоспособность в течении нормативного срока эксплуатации и позволяет осуществить оформление нежилого помещения П4 в собственность. Указанное заключение ответчиками не оспаривается. У суда нет оснований, не доверять заключению ОАО ..., поскольку в материалах дела имеется свидетельство о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (л.д. 14). Таким образом, судом установлено, что истцом была произведена перепланировка и переустройство нежилого помещения без нарушения строительных норм и правил. Поскольку произведенная истцом реконструкция в принадлежащем ей на праве собственности помещении не нарушает эксплуатационную надежность конструкций здания в целом, затронута только внутренняя перепланировка, никаких новых пристроек к части здания истцом не возведено, то имеются основания для удовлетворения заявленных истцом требований. Учитывая, что решение о перепланировке и переустройстве принимает орган местного самоуправления, т.е. администрация <адрес>, суд считает, что иск Сугоровой Н.Н. к администрации <адрес> подлежит удовлетворению, а в иске Сугоровой Н.Н. к администрации <адрес> следует отказать. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Сугоровой Н.Н. к администрации <адрес> удовлетворить. Сохранить нежилое помещение п.4 находящееся по адресу: <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии согласно инвентаризационному плану от ДД.ММ.ГГГГ. В иске Сугоровой Н.Н. к администрации <адрес> отказать. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Нижегородский областной суд через районный суд. ... ... Судья Н.С. Винокурова