РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 23 июня 2011 года Канавинский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе: председательствующего судьи Александровой Е.И., при секретаре Кочетковой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Агафонцевой И.Н., Агафонцева И.В., Агафонцева Д.И. к Приволжскому управлению государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта о признании права собственности на жилое помещение, установил: Агафонцева И.Н., Агафонцев И.В. обратились в суд с иском к Приволжскому управлению государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта о признании права собственности на жилое помещение, указав в обоснование заявленных требований, что ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения главы администрации <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ Исполнительного комитета <адрес> народных депутатов <адрес> Агафонцеву И.В. был выдан ордер № на двухкомнатную квартиру № в доме № по <адрес>. Квартира была предоставлена Агафонцеву И.В. как работнику <адрес> отделения Российской транспортной инспекции, в порядке очередности. Впоследствии Нижегородское областное отделение Российской транспортной инспекции было реорганизовано в Приволжское управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта. Однако на баланс управления спорная квартира передана не была. В указанной квартире зарегистрированы и проживают Агафонцев И.В., его сын Агафонцев Д.И. и бывшая супруга Агафонцева И.Н., которые производят оплату за пользование данным жилым помещением по отдельным лицевым счетам, поскольку решением суда лицевые счета были разделены, за Агафонцевым И.В. и Агафонцевым Д.И. закреплена жилая комната площадью ... кв.м (комната №), за Агафонцевой И.Н. - жилая комната площадью ... кв.м (комната №). На основании изложенного, истцы просили признать за Агафонцевой И.Н. право собственности комнату № площадью ... кв.м в квартире № д. № по <адрес>, признать за Агафонцевым И.В. право собственности на комнату № площадью ... кв.м в квартире № д. № по <адрес>. Определением судьи Канавинского районного суда г. Н. Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица был привлечен Агафонцев Д.И. (л.д. 2). В ходе судебного разбирательства истцы в порядке ст. 39 ГПК РФ изменили исковые требования, просили признать за Агафонцевой И.Н., Агафонцевым И.В. и Агафонцевым Д.И. право собственности на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, за каждым в порядке приватизации. В судебном заседании истцы Агафонцева И.Н. Агафонцев Д.И. и представитель истцов Агафонцева И.В., Агафонцевой И.Н. - Брянская И.Ю., действующая на основании доверенностей (л.д. 14, 15), исковые требования, с учетом их последующего изменения, поддержали в полном объеме. Истец Агафонцев И.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представитель ответчика Приволжского управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в предыдущем судебном заседании пояснил, что иск признает в полном объеме (л.д. 54). Суд, с учетом мнения явившихся участников процесса, счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц, по правилам, предусмотренным ст. 167 ГПК РФ. Выслушав объяснения истцов, исследовав материалы дела, установив имеющие значение для рассмотрения дела обстоятельства, суд приходит к следующему. В соответствии со ст.18 Конституции РФ «Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием» Согласно п.2 ст.35 Конституции РФ «2. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами». В силу п. 4 ст. 3 ЖК РФ «никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами». В случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 ГК РФ отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применяемый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости (ст. 6 ГК РФ). В соответствии со ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд),на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. В силу ст. 7 данного закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. В соответствии со ст. 8 того же закона решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Судом установлено, что предметом спора является жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью ... кв.м, с учетом балконов и лоджий ... кв.м, в том числе жилой площадью ... кв.м, вспомогательной площадью ... кв.м (л.д. 28, 29). Данное жилое помещение было предоставлено Агафонцеву И.В. на основании распоряжения главы администрации <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ от Исполнительного комитета <адрес> народных депутатов <адрес> как работнику <адрес> отделения Российской транспортной инспекции, в порядке очередности, в подтверждение чего был выдан ордер № (л.д. 16). Указанная квартира была приобретена <адрес> отделением Российской Транспортной инспекции у ... по договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ и передана инспекции (л.д. 17). ДД.ММ.ГГГГ между Агафонцевым И.В. и ЗАО «...» был заключен договор найма жилой комнаты площадью ... кв.м (л.д. 35-37), с Агафонцевой И.Н. - комнаты площадью 10,4 кв.м (л.д. 38-40), расположенной в квартире № д. № по <адрес> (л.д. 35-37). Вступившим в законную силу решением Канавинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на квартиру № в д. № по <адрес> были открыты отдельные лицевые счета посредством закрепления за Агафонцевым И.В. и Агафонцевым Д.И. жилой комнаты площадью ... кв.м, за Агафонцевой И.Н. - комнаты площадью 10,4 кв.м (л.д. 25-26). Впоследствии в соответствии с указами Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, Нижегородское областное отделение Российской транспортной инспекции было реорганизовано в Приволжское управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и является его правопреемником (л.д. 22). Однако спорная квартира не была передана Приволжскому управлению государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (л.д. 23, 24). Данное обстоятельство подтверждается информацией о зарегистрированных правах на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ №, выданное ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Нижегородский филиал, согласно которой собственником квартиры №, расположенной в доме № по <адрес> является Нижегородское областное отделение Российской транспортной инспекции (л.д. 18), а также справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Приволжским управлением государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (л.д. 21). В связи с тем, что собственником спорного жилого помещения числится не существующая организация, правопреемник которой не принял на баланс данную недвижимость, истцы не могут реализовать свое право на приватизацию занимаемой ими <адрес>, тогда как данное положение нарушает их права. Так, судом установлено, что истцы Агафонцев И.В., Агафонцева И.Н. и Агафонцев Д.И. зарегистрированы и проживают в квартире № д. № по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31). В течение длительного периода времени истцы выполняют все обязанности, предусмотренные договором социального найма жилого помещения, оплачивают жилищно-коммунальные услуги, пользуются жилым помещением по его назначению, поддерживают его в надлежащем состоянии, производят текущий ремонт. Следовательно, в силу ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» у истцов возникло право на приватизацию данного жилого помещения. В соответствии со статьей 18 закона РСФСР от 4.07.91 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения либо переданный учреждениям в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений подлежал приватизации совместно с ними на условиях, установленных законодательством, либо передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находится. Федеральным законом от 23.12.92 г. № 4199-1 «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР» в статью 18 названного Закона внесены изменения, в соответствии с которыми, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья. Пунктом 1 Указа Президента РФ от 10.01.93 г. №8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» (признан утратившим силу с 29 марта 2003 г. Указом Президента Российской Федерации от 26 марта 2003 г. N 370) установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта. Указанными выше нормами, подлежащими применению в системной взаимосвязи со статей 2 закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», не допускалось включение объектов жилищного фонда, к которому относятся и общежития, в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность. Пунктом 1 приложения № 3 к Постановлению Верховного Совета РФ «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, города Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» от 27.12.91 г. № 3020-1 жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении местной администрации, отнесен к муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона. Поэтому дальнейшая реорганизация Нижегородского областного отделения Российской транспортной инспекции в Приволжское управление государственного автодорожного надзора и непередача данного имущества муниципалитету, не может и не должно влиять на жилищные права истцов, вселившихся и проживавших в данном доме с ДД.ММ.ГГГГ, в том числе и на право на бесплатную передачу жилья в собственность на основании статьи 2 закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». На основании изложенного, исковые требования Агафонцевой И.Н., Агафонцева И.В. и Агафонцева Д.И. о признании за ними права общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу<адрес>, по 1/3 доле за каждым, в порядке приватизации, являются законными, обоснованными и потому подлежащими удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования Агафонцевой И.Н., Агафонцева И.В. и Агафонцева Д.И. удовлетворить. Признать за Агафонцевой И.Н. право собственности на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Признать за Агафонцевым И.В. право собственности на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Признать за Агафонцевым Д.И. право собственности на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Канавинский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья Е.И. Александрова