о включении периода работы в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,



Дело №       Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 декабря 2011 года Канавинский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Леонтенковой Е.А., при секретаре Будаковой Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Скворцовой С.Ю. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Канавинском районе города Нижнего Новгорода о включении периода работы в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

Скворцова С.Ю. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Канавинском районе города Нижнего Новгорода (далее ГУ УПФ РФ в Канавинском районе), указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением в комиссию по назначению и выплате пенсий и пособий при ГУ УПФ РФ в Канавинском районе о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, на ДД.ММ.ГГГГ её педагогический стаж составил 25 лет. ДД.ММ.ГГГГ она получила отказ в назначении досрочной трудовой пенсии, из педагогического стажа исключен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - воспитатель детского комбината №. Считает, что указанный период относился к педагогической деятельности, связан с непосредственной работой в учреждении для детей до 18 лет.

На основании изложенного просит включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитатель детского комбината № завода «Красная Этна», назначить досрочную трудовую пенсию с даты обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец Скворцова С.Ю. заявленные требования поддержала, суду пояснила, что фактически просит суд возложить обязанность на Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Канавинском районе города Нижнего Новгорода назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Представитель ответчика Первушкина И.Н., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Выслушав объяснения истца, исследовав письменные доказательства и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 7 Конституции России Российская Федерация - социальное государство.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии устанавливаются законом.

Согласно подп.19 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В судебном заседании установлено, что Скворцова С.Ю. является педагогическим работником, ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением ГУ УПФ РФ в Канавинском районе от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Скворцовой С.Ю. отказано, поскольку, по мнению ответчика, на ДД.ММ.ГГГГ стаж истца составил 24 года 7 дней и складывается из следующих периодов:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- воспитатель детского сада №, по штатному расписанию за ДД.ММ.ГГГГ учреждение именуется как детский сад №;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - воспитатель там же, по штатному расписанию за ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ данное учреждение именуется как - детский сад №;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - воспитатель детского сада № (за исключением учебных отпусков 2 месяца 8 дней, простои - 7 дней);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - воспитатель МЛПУ «Дом ребенка №».

По мнению ответчика, не может быть учтен в специальный стаж период работы Скворцовой С.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского учреждения, детского комбината № (по штатному расписанию за 1985г. учреждение именуется как детский комбинат №), так как комбинаты Списками учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсий не предусмотрены.

Решение об отказе в досрочном назначении пенсии по старости Скворцовой С.Ю. в части не включения в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского учреждения, детского комбината № завода «Красная Этна» является незаконным по следующим основаниям.

Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденному постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, работа в должности воспитателя дошкольного образовательного учреждения: детских садов всех наименований; ясли-садов (садов-ясли); детских яслей, дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность.

Согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 №25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализации гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Суд не может согласиться с исключением из стажа для назначения досрочной пенсии спорного периода работы по той причине, что судом достоверно установлено, что в спорный период истец работала в детском саду и осуществляла педагогическую деятельность, фактически выполняла единый характер работы по воспитанию детей, планировала и организовывала их жизнедеятельность. Ее работа протекала в учреждении для детей, реализующем образовательные программы и обеспечивающие обучение и воспитание детей.

Наименование «детский комбинат» связано с организацией в одном учреждении детского сада и детских яслей, т.е. комбинированная форма организации воспитательного процесса в дошкольном учреждении, что связано с наличием детском комбинате групп детей различных возрастов (до 3-х лет и более 3-х лет).

Трудовая пенсия назначается досрочно в связи с потерей профессиональной трудоспособности до достижения общеустановленного пенсионного возраста лицами, осуществляющими определенные виды общественно-полезной деятельности, сопряженной с длительными и неустранимым психологическим, физическим и другим неблагоприятным воздействием на организм человека. Написание наименования учреждения, должности не зависит от воли конкретного работника. Таким образом, то обстоятельство, что наименование учреждения указано неточно, не должно ущемлять ее право на пенсионное обеспечение, т.к. согласно ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод человека и гражданина гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Иное толкование Закона привело бы также к нарушению конституционного принципа справедливости и к ограничению конституционного права на пенсионное обеспечение по старости, не обусловленному конституционно значимыми целями, закрепленными в статье 55 (часть 3) Конституции РФ.

Таким образом, в специальный стаж Скворцовой С.Ю. подлежат включению период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского учреждения, детского комбината № завода ЮЛ 1

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что специальный стаж Скворцовой С.Ю. на ДД.ММ.ГГГГ составил:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- воспитатель детского сада №;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - воспитатель детского комбината №.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - воспитатель детского сада №;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - воспитатель детского сада № (за исключением учебных отпусков 2 месяца 8 дней, простои - 7 дней);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - воспитатель МЛПУ «Дом ребенка №».

Всего 25 лет 8 дней.

Таким образом, на момент обращения за пенсией истец имела право на пенсию до наступления общего пенсионного возраста 55 лет, поскольку стаж работы истца для назначения досрочной пенсии составил более 25 лет.

При таких обстоятельствах у суда имеются все основания для удовлетворения иска.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная ею при подаче искового заявления госпошлина в размере 200 руб.

Руководствуясь ст. ст.194- 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Скворцовой С.Ю. удовлетворить.

Включить в специальный стаж Скворцовой С.Ю. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитатель детского комбината № завода ЮЛ 1

Возложить обязанность на Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> назначить Скворцовой С.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Взыскать с Государственного учреждения Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Канавинском районе города Нижнего Новгорода в пользу Скворцовой С.Ю. возврат госпошлины в сумме 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней через Канавинский районный суд города Нижнего Новгорода со дня принятия решения судом в окончательной форме.

....

....

....

Судья        Е.А. Леонтенкова