о признании незаконным отказ в назначении пенсии,



Д Е Л О                      Р Е Ш Е Н И Е                                                

                     И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И            

07 декабря 2011 года Канавинский районный суд г.Н.Новгорода в составе судьи Беловой Л.А. при секретаре Архиповой Е.Д, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ВЕСЕЛОВОЙ Н.В. к УПРАВЛЕНИЮ ПЕНСИОННОГО ФОНДА В КАНАВИНСКОМ РАЙОНЕ Г.Н.НОВГОРОДА о признании незаконным отказ в назначении пенсии, зачесть периоды прохождения курсов повышения квалификации в специальный стаж, назначить досрочную трудовую пенсию,

                                                            у с т а н о в и л:

          Истица Веселова Н.В. является медицинским работником в должности фельдшера-лаборанта и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществляет медицинскую деятельность в Городской поликлинике <адрес>. По ее мнению, у нее имеется необходимый 30-ти летний стаж для назначения досрочной трудовой пенсией, поэтому ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику о назначении досрочной трудовой пении, однако получила отказ по тем основаниям, что следующие периоды ее работы в специальный стаж, необходимый для назначения пенсии, не включены:

курсы повышения квалификации :

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 4 мес 16 дня. Истица считает, что этот период подлежит включению в стаж досрочной трудовой пенсии.

        В связи с отказом в назначении досрочной трудовой пенсии, Веселова Н.В. обратилась в суд с иском к ответчику УПФ РФ в Канавинском районе г.Н.Новгорода о признании незаконным отказ в назначении пенсии, зачесть указанные периоды в специальный стаж, назначить досрочную трудовую пенсию с дня обращения к ответчику.

       В судебное заседание истец Веселова Н.В не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, иск поддержала.

      Представитель ответчика УПФ РФ в Канавинском районе г.Н.Новгорода также в судебное заседание не явился. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

      Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

      В соответствии со ст.7 Всеобщей декларации прав человека, провозглашенной Генеральной Ассамблеей Объединенных Наций все люди равны перед законом и имеют право, без всякого различия на равную защиту от какой бы то ни было дискриминации, нарушающей Декларацию…

      Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности…, в иных, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

    В соответствии со ст.1 ФЗ «О трудовых пенсиях» - трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом… В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, Правительство РФ определяет порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии и условия установления указанных пенсий отдельным категориям граждан. В целях единообразного применения настоящего ФЗ при необходимости могут издаваться соответствующие разъяснения в порядке, определяемом Правительством РФ.

     Статья 28 указанного закона устанавливает, что « трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего ФЗ, следующим гражданам:

       11) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста…»

      Таким образом, для досрочного назначения пенсии истцу необходим медицинский стаж - 30 лет.

      Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Веселова Н.В. обратилась в комиссию по назначению и выплате пенсий ГУ - УПРФ в Канавинском районе г.Н.Новгорода с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии.

     Решением комиссии по назначению и выплате пенсий Управления ПФ РФ в Канавинском районе от ДД.ММ.ГГГГ Веселовой Н.В. отказано в назначении досрочной трудовой пении по старости в связи с отсутствием требуемого льготного стажа. Льготный стаж составляет 29 лет 07 мес 21 дн на день подачи заявления (л.д.5)

       Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1999г № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы с 01 ноября 1999 года в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 г № 464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего Постановления.

         Спорным периодом работы истца является период нахождения истицы на курсах повышения квалификации, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 4 мес 16 дня.

        Однако суд считает, что ответчик необоснованно не включил период нахождения истицы на курсах повышения квалификации - 4 мес 16 дней, поскольку в этот период истица продолжала работать, что следует из выписок из приказов о направлении Веселовой Н.В. на курсы повышения квалификации (л.д.14-17).

      С учетом периода нахождения Веселовой Н.В. на курсах повышения квалификации - 4 мес 16 дней и имеющихся у нее специального стажа 29 лет 7 мес 21 день, который ответчиком не оспаривается, на период ее обращения к ответчику ДД.ММ.ГГГГ у истицы имеется необходимый стаж для назначения досрочной трудовой пенсии ( 30 лет специального стажа), поскольку трудовая пенсия назначается досрочно в связи с потерей профессиональной трудоспособности до достижения общеустановленного пенсионного возраста лицами, осуществляющими определенные виды общественно-полезной деятельности, сопряженной с длительным и неустранимым психологическим, физическим и другим неблагоприятным воздействием на организм человека.

       С учетом этого, исковые требования подлежат удовлетворению.

       В соответствии со ст.333.35 НК РФ ГУ УПРФ в Канавинском районе освобождается от уплаты государственной пошлины в доход государства.

      Руководствуясь ст.ст.13,19,28 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ»,ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

                                                          Р Е Ш И Л:

      Исковые требования Веселовой Н.В. - удовлетворить.

      Признать незаконным отказ Веселовой Н.В. в назначении досрочной трудовой пенсии.

      Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Канавинском районе г.Н.Новгорода включить в специальный стаж Веселовой Н.В. периоды нахождения на курсах повышения квалификации с с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общей сложности 4 месяца 16 дней.

       Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Канавинском районе г.Н.Новгорода назначить Веселовой Н.В. досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

       ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Канавинском районе г.Н.Новгорода от уплаты государственной пошлины - освободить.

       Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через райсуд в течение 10-ти дней.

       

        ...

....

       Судья:                                                                                      Л.А. Белова