Дело №
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
21 февраля 2011 года г.Нижний Новгород
Канавинский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Андреевой С.В., с участием прокурора Васина А.С., при секретаре Долгуничевой А.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Канавинского района города Нижнего Новгорода к ООО «Компания «Урал» о признании деятельности ООО «Компания Урал» по организации и проведению азартных игр в развлекательном клубе по адресу: <адрес> незаконной, об обязании прекратить деятельность ООО «Компания Урал» по организации и осуществлению азартных игр в развлекательном клубе - стимулирующей лотереи с использованием оборудования по адресу: <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Канавинского района города Нижнего Новгорода обратился в суд с иском к ООО «Компания Урал», указав в обоснование заявленных требований, что по результатам проверки проведенных прокуратурой Канавинского района установлен факт осуществления ООО «Компания Урал» незаконной деятельности по организации и проведению азартных игр с использованием электронного оборудования без соответствующего разрешения по адресу <адрес>. При проведении проверки по указанному адресу были обнаружены 53 электронных лототрона в рабочем состоянии. На экранах указанных игровых устройств отображаются игральные карты, а также другие символы, на устройствах имеются кнопки, аналогичные кнопкам на игровых аппаратах. Игровой процесс представляет собой участие в игре посредством выбора комбинаций в позициях игрового поля, одни из которых являются выигрышными и влекут начисление баллов на игровой счет, другие, в случае не выпадения определенных правилами игры комбинаций в позициях игрового поля, засчитывают игроку поражение, игровые балы при этом списываются. Игровые баллы, начисленные лототроном клиент вправе обменять на деньги, для чего продавец-консультант обнуляет баланс на информационном терминале и передает клиенту выигранную сумму. Согласно объяснениям администратора ООО «Компания Урал», предприятие осуществляет прокат развлекательного оборудования по тарифу 100 рублей - 15 минут. Изложенные обстоятельства свидетельствует о второстепенной роли проводимой благотворительной деятельности, а также о том, что стороны - ООО «Компания Урал» и клиент на самом деле заключают сделку по использованию клиентом развлекательного оборудования (лотерейных терминалов) под видом сделки об участии в лотерее. В данном случае между посетителем заведения (игроком) и его работником (оператором, администратором) при оплате стоимости лотерейного билета, в процессе передачи денежных средств достигается устное соглашение о выигрыше. Указанное соглашение основано на риске, так как игрок может проиграть всю сумму денег, заплаченную им за приобретенные лотерейные билеты. Таким образом, по результатам проведенной проверки выявлены признаки, не позволяющие отнести деятельность ООО «Компания Урал» к проведению стимулирующей лотереи.
Изложенное свидетельствует, о том, что ООО «Компания Урал» осуществляет деятельность по организации и проведению азартных игр под прикрытием предоставления услуг по пользованию компьютерным оборудованием и стимулирующей лотереи вне игровых зон и без получения
специального разрешения, что прямо запрещено Федеральным законом № 244-ФЗ. В связи с чем, прокурор Канавинского района г.Нижнего Новгорода просит запретить обособленному подразделению ООО «Компания Урал» расположенному по адресу: <адрес> осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр.
В судебном заседании прокурор представил заявление об изменении исковых требований просил признать деятельность ООО «Компания Урал» по организации и проведению азартных игр в развлекательном клубе по адресу: <адрес> незаконной, обязать прекратить деятельность ООО «Компания Урал» по организации и осуществлению азартных игр в развлекательном клубе - стимулирующей лотереи с использованием оборудования по адресу: <адрес>.
Представитель ответчика ООО «Компания Урал» Изотова О.Н. в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать, указала что ООО «Компания Урал» осуществляет деятельность по предоставлению в аренду развлекательного оборудования, для стимуляции спроса клиентов на услуги по прокату развлекательных аппаратов в развлекательном клубе по адресу <адрес> проводится стимулирующая лотерея «POINTS», зарегистрированная на территории РФ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии со ст.45 Конституции Российской Федерации, государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.
Согласно ст. 4 Федерального закона № 244-ФЗ от 20.12.2009 «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон) под азартной игрой понимается основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры. При этом под выигрышем понимаются денежные средства или иное имущество, в том числе имущественные права, подлежащие выплате или передаче участнику азартной игры при наступлении результата азартной игры, предусмотренного правилами, установленными организатором азартной игры. Под деятельностью по организации и проведению азартных игр понимается деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры.
В соответствии с п. 18 Закона игровой автомат - игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Канавинского района г.Нижнего Новгорода в помещении расположенном по адресу <адрес> была проведена проверка соблюдения законодательства о запрете организации проведения азартных игр.
В ходе проверки было установлено, что в помещении расположенным по адресу <адрес> осуществляет деятельность ООО «Компания Урал». На момент проверки в указанном помещении обнаружено во включенном состоянии 53 развлекательных аппарата. На экранах устройств в демонстрационном режиме отображаются игральные карты, а также другие символы. Данные устройства показывают, какие комбинации элементов игрового поля приводят к увеличению баланса набранных очков - выигрышу, какие к уменьшению набранных очков - проигрышу. Для того чтобы принять участие в игровом процессе и воспользоваться игровым аппаратом клиент оплачивает денежные средства кассиру из расчета 15 минут 100 рублей. После чего оператор зала активирует уплаченную сумму на развлекательном аппарате из расчета 1 рубль- 1 игровой балл. Далее играющий путем нажатия клавиши на панели игрового терминала изменяет сочетания позиций игрового поля, в зависимости от результатов количество игровых баллов либо уменьшается, либо увеличивается. В случае увеличения игровых баллов клиент имеет право обменять баллы на деньги из расчета 1 балл = 1 рубль. В случае обнуления игрового баланса денежные средства клиенту не возвращаются.
В результате проведенной прокуратурой Канавинского района проверки выявлены признаки, не позволяющие отнести деятельность ООО «Компания Урал» к проведению стимулирующей лотереи, а именно: наличие на центральных блоках управления лотерейных терминалов записи игровой программы и отсутствие на них лотерейных программ; отсутствие договора между организатором и участником лотереи оформленного выдачей лотерейного билета или иного документа, содержащего реквизиты, предусмотренные Федеральным законом №138-ФЗ; отсутствие определенных прав и обязанностей участников лотереи, обладающих правом на участие в розыгрыше призового фонда.
В судебном заседании установлено, что некоммерческая организация ООО «Компания Урал» и клиент с другой стороны заключают соглашение по использованию клиентом развлекательного оборудования - электронных лототронов. Указанное соглашение основано на риске, так как клиент (игрок) может проиграть всю сумму денег, переданную им кассиру ООО «Компания Урал» для зачисления на игровой счет.
Установленные в помещении по адресу <адрес> занимаемом ООО «Компания Урал» аппараты в момент использования игровых программ представляют собой игровые автоматы.
Таким образом, суд приходит к выводу, о том, что ООО «Компания Урал» в помещении расположенном по адресу <адрес>, в нарушение действующего законодательства осуществляет деятельность по организации и проведению азартных игр.
В соответствии с Федеральным Законом № 244-ФЗ от 20.12.2009 «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр (за исключением деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах) допустимо лишь лицами, отвечающими требованиям к организаторам азартных игр, установленным в ст. 6 Закона, и только на территории игорных зон, перечисленных в ст. 9 Закона, при наличии специального разрешения органа управления соответствующей игорной зоной.
На территории Нижегородской области создание игорных зон Законом не предусмотрено.
Деятельность ООО «Компания Урал» нарушает права неопределенного круга лиц, поскольку может повлечь негативные последствия, в частности, создает дополнительную мотивацию для людей, страдающих игроманией, совершить корыстные преступления в целях добычи денежных средств для продолжения игры. Азартные игры создают риск для социально незащищенных и неблагополучных слоев населения, которые по результатам игры могут остаться без средств к существованию и жилья. Данные услуги, не имеют возрастных ограничений, следовательно, могут негативно влиять на образ жизни и формирование личности несовершеннолетних.
В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан и неопределенного круга лиц.
Поскольку деятельность обособленного подразделения ООО «Компания Урал», по организации и проведению азартных игр, в помещении по адресу <адрес> может привести к нарушению прав и законных интересов неопределенного круга лиц, учитывая выше изложенные нормы закона, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора Канавинского района города Нижнего Новгорода заявлены законно и обоснованно, в связи с чем подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в сумме 4000 рублей в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Канавинского района города Нижнего Новгорода - удовлетворить.
Признать деятельность ООО «Компания Урал» по организации и проведению азартных игр в развлекательном клубе по адресу : <адрес> незаконной.
Обязать прекратить деятельность ООО «Компания Урал» по организации и осуществлению азартных игр в развлекательном клубе - стимулирующей лотереи с использованием оборудования по адресу: <адрес>.
Взыскать с некоммерческой организации «Национальный Благотворительный Фонд» государственную пошлину в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации в размере 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Канавинский районный суд в течение 10 дней, с момента изготовления решения в окончательной форме
Судья С.В.Андреева