Дело № 2-1518/12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 мая 2012 года Канавинский районный суд г.Н.Новгорода в составе: председательствующего судьи Шохиревой Т.В.,
при секретаре Шломиной В.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковыляевой С. С. к администрации Канавинского района г. Н.Новгорода, администрации г. Н.Новгорода о признании нанимателем жилого помещения, обязании перезаключить договор социального найма жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Ковыляева С.С. обратилась в суд с иском к администрации г.Н.Новгорода о признании нанимателем жилого помещения, обязании перезаключить договор социального найма жилого помещения.
В обоснование своих требований указала, что (дата обезличена) на основании ордера № (номер обезличен) от (дата обезличена) выданного Канавинским исполкомом, между МЖКУ ДЕЗ Канавинского района г.Н.Новгорода и нанимателем ФИО1 был заключен договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес обезличен)
(дата обезличена) ФИО1 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти.
(дата обезличена) при жизни своей бабушки ФИО1 она была зарегистрирована и вселена в квартиру по адресу. (адрес обезличен) в качестве внучки, являясь членом семьи своей бабушки, проживая в квартире ухаживала за бабушкой, вела с ней совместное хозяйство, оплачивала коммунальные платежи за квартиру, производила ремонт, связанный с содержанием квартиры, занималась похоронами бабушки после смерти.
Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из домовой книги от (дата обезличена), квитанциями об оплате коммунальных услуг, договорами по ремонтным работам в квартире, квитанцией к приходному кассовому ордеру по оплате ритуальных услуг, квитанцией к поручению на доставку социального пособия на погребение от (дата обезличена).
Согласно выписке из домовой книги Ковыляева С.С. является внучкой умершей ФИО4, что подтверждает ее родство с нанимателем.
В данном случае администрация г.Н.Новгорода в лице ее представителя по Канавинскому району должна была переоформить договор социального найма с умершей ФИО1 на Ковыляеву С.С. на основании ее письменного заявления и представленного свидетельства о смерти ФИО1
Однако, в нарушение норм жилищного законодательства РФ, (дата обезличена) отделом по учету распределению жилья администрации г.Н.Новгорода по (адрес обезличен) ей было отказано в перезаключении договора социального найма по причине отсутствия документов подтверждающих степень родства с бабушкой.
На основании изложенного истец просила признать ее нанимателем жилого помещения по адресу: (адрес обезличен); обязать администрацию г.Н.Новгорода перезаключить с ней договор социального найма жилого помещения по адресу: (адрес обезличен), указав нанимателем Ковыляеву С. С. вместо умершей ФИО1.
Определением суда от (дата обезличена) в качестве соответчика к участию в деле привлечена администрация Канавинского района г. Н. Новгорода.
Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Судом постановлено рассмотреть данное гражданское дело в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные в дело доказательства, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего до 01.03.2005г. на момент возникновения спорного правоотношения) члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Статьей 54 Жилищного кодекса РСФСР предусмотрено, что наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Согласно ст. 69, 70 Жилищного кодекса РФ, действующего с 01.03.2005г., к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи
нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
В соответствии с. ч. 2 ст. 82 Жилищного кодекса РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Из материалов дела усматривается, что нанимателем жилого помещения по адресу: (адрес обезличен) являлась ФИО1 (л.д. 8-11, 18-21), которая умерла (дата обезличена) (л.д. 13).
Из справки о состоянии расчетов по лицевому счету следует, что в настоящее время в квартире (адрес обезличен) открыт лицевой счет на имя ФИО1 (л.д. 7).
С (дата обезличена) в указанной квартире кроме нанимателя зарегистрирована и проживает Ковыляева С.С., вселенная нанимателем ФИО1, как ее внучка (л.д. 12).
Из объяснений представителя истца следует, что Ковыляева С.С. была вселена в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, жила с бабушкой одной семьей, иного соглашения о пользовании указанной квартирой при вселении Ковыляевой С.С. достигнуто не было.
Дом, в котором расположено спорное жилое помещение, находится в муниципальной собственности.
Ковыляева С.С. обратилась в администрацию Канавинского района г.Н.Новгорода с заявлением о заключении с ней договора социального найма на спорную квартиру.
Решением комиссии по жилищным вопросам при администрации Канавинского района г.Н.Новгорода от 22.03.2012г. № 11 Ковыляевой С.С. было отказано в заключение договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес обезличен), поскольку не представлено решение о предоставлении данного жилого помещения (л.д. 22).
Факт вселения и постоянного проживания Ковыляевой С.С. вместе с умершим нанимателем – бабушкой ФИО1 одной семьей в спорной квартире на протяжении многих лет ответчиками не оспаривается. Ковыляева С.С. в настоящее время несет бремя содержания указанной квартиры, оплачивает коммунальные платежи. При жизни бабушки истец, являясь членом семьи бабушки, также несла свои обязанности по содержанию в надлежащем состоянии спорной квартиры, о чем свидетельствуют представленные истцом договоры на изготовление и установку входной двери в квартиру, изготовление и установку окон от 2010 года, 2009 года (л.д. 36-44).
Других лиц, кроме Ковыляевой С.С., имеющих право пользования спорным жилым помещением, нет.
Доказательств обратного, а именно отсутствия у Ковыляевой С.С. права пользования спорным жилым помещением, в суд не представлено. Следовательно, требования истца о признании ее нанимателем спорного жилого помещения, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В связи с этим отказ в заключении письменного договора социального найма является незаконным.
Согласно ч.1, п.4 ч.7 ст.43 Устава г. Нижнего Новгорода, утвержденного постановлением Городской Думы г. Нижнего Новгорода от 23.11.2005 № (номер обезличен), к полномочиям администрации г. Нижнего Новгорода относится обеспечение исполнения вопросов местного значения.
Постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 28.03.2006г. № 798 «Об определении порядка реализации полномочий собственника муниципального жилищного фонда структурными подразделениями администрации города Нижнего Новгорода» администрациям районов города Нижнего Новгорода в отношении муниципального жилищного фонда, расположенного на территории соответствующего района предоставлено право заключать договоры найма и социального найма с нанимателями жилых помещений муниципального жилищного фонда.
Таким образом, требования истца об обязании администрации Канавинского района г. Н. Новгорода заключить с Ковыляевой С.С. договор социального найма на (адрес обезличен) также являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Ковыляевой С. С. удовлетворить.
Признать Ковыляеву С. С. нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес обезличен).
Обязать администрацию Канавинского района г.Нижнего Новгорода заключить с Ковыляевой С. С. договор социального найма на (адрес обезличен).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Т.В. Шохирева