Дело № 2-1461/12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 мая 2012 года Канавинский районный суд г.Н.Новгорода в составе: председательствующего судьи Шохиревой Т.В.,
при секретаре Шломиной В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Трофимовой Н. С. к администрации Канавинского района г.Нижнего Новгорода, администрации г.Н.Новгорода о признании права пользование жилым помещением, обязании заключения договора социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Трофимова Н.С. обратилась в суд с иском к администрации Канавинского района г.Нижнего Новгорода о признании права пользования жилым помещением, обязании заключения договора социального найма.
В обоснование своих требований указала, что в (дата обезличена) году на имя ее дедушки ФИО1 был выдан ордер на право занятия двухкомнатной квартиры по адресу: (адрес обезличен) семьей ФИО1.
С (дата обезличена) года члены их семьи постоянно зарегистрированы и проживают в данной квартире.
После смерти ее дедушки в (дата обезличена) году нанимателем являлся ее отец ФИО2.
В (дата обезличена) году ее отец скончался, и лицевой счет был оформлен на ее имя.
В настоящее время на регистрационном учете в спорной квартире состоит Трофимова Н. С. и ее несовершеннолетние дети ФИО4, (дата обезличена) года рождения и ФИО5, (дата обезличена) года рождения.
В (дата обезличена) года она обратилась в отдел по учету и распределению жилья при Администрации Канавинского района г. Н. Новгорода, находящийся по адресу: г. (адрес обезличен) с целью заключить договор социального найма жилого помещения, который в свою очередь является обязательным документом, который должен быть представлен в Агентство по приватизации для заключения договора о безвозмездной передаче жилья в собственность.
(дата обезличена) состоялось очередное заседание общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации Канавинского района г. Н. Новгорода, на которой было принято решение об отказе Трофимовой Н. С. и членам ее семьи ФИО5 и ФИО4 в заключении договора социального найма на основании ст. 63 ЖК РФ, так как не представлено решение о предоставлении данного жилого помещения. Отказ подтверждается выпиской из протокола заседания комиссии от (дата обезличена).
Отказ администрации в заключении договора социального найма ставит под сомнение их право пользования спорным жилым помещением.
В их случае Решение о предоставлении им во владение и пользование жилого помещения было принято Исполнительным Комитетом Канавинского районного, городского Совета депутатов трудящихся. В соответствии с жилищным законодательством РСФСР ордер являлся основанием для вселения в предоставленное жилое помещение, срок действия ордера был от 3 до 5 дней.
В (дата обезличена) году лицевой счет был переоформлен на имя Трофимовой Н.С., по настоящее время Трофимова Н. С. является ответственным нанимателем, что подтверждается выпиской из домовой книги.
Таким образом, она считает, что отказ администрации Канавинского района г. Н.Новгород в заключении с ней договора социального найма жилого помещения является незаконным и необоснованным.
На основании изложенного истец просила признать за ней и членами ее семьи ФИО4, ФИО5 право пользования жилым помещением, квартирой № (номер обезличен) по адресу: (адрес обезличен); обязать администрацию Канавинского района города Нижнего Новгорода заключить с Трофимовой Н. С. договор социального найма квартиры № (номер обезличен) по адресу: (адрес обезличен).
При рассмотрении данного гражданского дела истец в порядке ст. 39 ГПК РФ изменила свои исковые требования и просила признать за Трофимовой Н. С. и членами ее семьи ФИО4, ФИО5 право пользования жилым помещением, квартирой № (номер обезличен) по адресу: (адрес обезличен). обязать администрацию Канавинского района города Нижнего Новгорода заключить с Трофимовой Н. С. договор социального найма квартиры № (номер обезличен) по адресу: (адрес обезличен). Включить несовершеннолетних ФИО4, ФИО5 в договор социального найма в качестве членов семьи нанимателя.
Определением суда от (дата обезличена) в качестве соответчика к участию в деле привлечена администрация г. Н. Новгорода.
В судебное заседание истец, ФИО4 не явились, извещены надлежащим образом.
Представитель истца по доверенности ФИО8 поддержала требование своей доверительницы.
Представитель ответчика администрации Канавинского района г.Н.Новгорода в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Представитель ответчика администрации г.Н.Новгорода в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные в дело доказательства, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего до 01.03.2005г. на момент возникновения спорного правоотношения) члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Статьей 54 Жилищного кодекса РСФСР предусмотрено, что наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Согласно ст. 69, 70 Жилищного кодекса РФ, действующего с 01.03.2005г., к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
Из материалов дела усматривается, что с (дата обезличена) нанимателем жилого помещения по адресу: (адрес обезличен) является Трофимова Н.С. (л.д. 7-8).
Кроме нанимателя в указанной квартире зарегистрированы и проживают с (дата обезличена) ее дочь ФИО5, (дата обезличена) года рождения, и с (дата обезличена) ее сын ФИО4, (дата обезличена) года рождения (л.д. 8).
Из справки о состоянии расчетов по лицевому счету следует, что в настоящее время в (адрес обезличен) открыт лицевой счет на имя ФИО10 (л.д. 7).
Дом, в котором расположено спорное жилое помещение, находится в муниципальной собственности.
Трофимова Н.С. обратилась в администрацию Канавинского района г.Н.Новгорода с заявлением о заключении с ней и членами ее семьи договора социального найма на спорную квартиру.
Решением комиссии по жилищным вопросам при администрации Канавинского района г.Н.Новгорода от 12.01.2012г. № 1 Трофимовой Н.С. и членам ее семьи было отказано в заключение договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес обезличен), поскольку не представлено решение о предоставлении данного жилого помещения (л.д. 6).
Факт вселения и постоянного проживания Трофимовой Н.С. и членов ее семьи в спорной квартире на протяжении многих лет ответчиками не оспаривается.
Других лиц, кроме Трофимовой Н.С. и членов ее семьи, имеющих право пользования в спорном жилом помещении, нет.
Спора между Трофимовой Н.С. и членами ее семьи о том, кто будет являться нанимателем жилого помещения, не имеется.
Доказательств обратного, а именно отсутствия у Трофимовой Н.С. и членов ее семьи права пользования спорным жилым помещением, в суд не представлено. Следовательно, требования истца о признании ее и несовершеннолетних детей приобретшими право пользования спорным жилым помещением, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В связи с этим отказ в заключении письменного договора социального найма является незаконным.
Согласно ч.1, п.4 ч.7 ст.43 Устава г. Нижнего Новгорода, утвержденного постановлением Городской Думы г. Нижнего Новгорода от 23.11.2005 № 91, к полномочиям администрации г. Нижнего Новгорода относится обеспечение исполнения вопросов местного значения.
Постановлением администрации города Нижнего Новгорода от (дата обезличена) № 798 «Об определении порядка реализации полномочий собственника муниципального жилищного фонда структурными подразделениями администрации города Нижнего Новгорода» администрациям районов города Нижнего Новгорода в отношении муниципального жилищного фонда, расположенного на территории соответствующего района предоставлено право заключать договоры найма и социального найма с нанимателями жилых помещений муниципального жилищного фонда.
Таким образом, требования истца об обязании администрации Канавинского района г. Н.Новгорода заключить с Трофимовой Н.С. и членами ее семьи ФИО5 (дочь), (дата обезличена) года рождения, ФИО4 (сын), (дата обезличена) года рождения, договор социального найма на (адрес обезличен) также являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Трофимовой Н. С. удовлетворить.
Признать Трофимову Н. С., ФИО4, ФИО5 приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес обезличен).
Обязать администрацию Канавинского района г.Нижнего Новгорода заключить с Трофимовой Н. С. и членами ее семьи ФИО5 (дочь), (дата обезличена) года рождения, ФИО4 (сын), (дата обезличена) года рождения, договор социального найма на квартиру (адрес обезличен)
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья (подпись) Т.В. Шохирева