ст.20.4 ч.1 КоАП РФ



Дело Номер обезличен ...

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

10 июня 2010 года г. Нижний Новгород

Судья Канавинского районного суда г.Нижнего Новгорода Андреева С.В., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении ЮЛ расположенного по адресу: ...

У С Т А Н О В И Л:

В помещениях, здания ЮЛ в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года проведена плановая выездная документарная проверка с целью контроля за соблюдением требований пожарной безопасности в соответствии с планом проведения плановых проверок на 2010 год по результатам которой были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно: нарушены Правила пожарной безопасности в Российской Федерации. Нарушение данных правил и норм заключалось в следующем:

  1. Пути эвакуации в здании не обеспечены знаками пожарной безопасности
  2. Стены коридоров 1,2,3 этажа обшиты панелями по горючему основанию.
  3. Не определена категория складских помещений, мастерской по взрывопожарной и пожарной опасности, а так же класс зон по ПУЭ в подвальном помещении
  4. На дверях склада Номер обезличен и котельной не обозначена категория по взрывопожарной и пожарной опасности, а так же класс зон по ПУЭ.

5. Двери пожароопасных помещений (складских, мастерской, электрощитовой), не имеют требуемого предела огнестойкости не менее EI-30.

6. Двери отделяющие лестничную клетку от общих коридоров этажей здания не имеют уплотнений в притворах, отсутствуют устройства для самозакрывания дверей.

  1. Строящаяся часть здания не отделена от действующей, противопожарными перегородками первого типа.
  2. Со второго, третьего, четвертого этажа отсутствует второй эвакуационный выход (забиты фанерой).
  3. Второй эвакуационный выход из подвального помещения закрыт.

В проходе ко второму эвакуационному выходу из подвального помещения установлена перегородка препятствующая свободной эвакуации людей.

В лестничной клетке оставлен без присмотра включенный в электросеть электронагревательный прибор (кипятильник).

Допускается эксплуатация электросветильников со снятыми колпаками (рассеивателями).

В коридорах и подвале здания отсутствуют огнетушители.

В месте перехода из подвального этажа в первый этаж отсутствует тамбур шлюз с подпором воздуха при пожаре.

Из подвального помещения отсутствуют окна для дымоудаления размером не менее 0,9x1,2 метра.

Отверстия в местах пересечения строительных конструкций проводами и коммуникациями не заделаны строительным раствором и другими не горючими материалами обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость.

В помещении охраны расположен один фонарь, на трех человек обслуживающего персонала.

Лестничный марш ведущий в подвал отделан горючими материалами.

Перегородки в кабинете Номер обезличен не имеют требуемого предела огнестойкости не менее

Пути эвакуации в подвальном помещении, коридорах этажей здания и котельной загромождены различными материалами (шкафы, мебель, сейфы и другие предметы и материалы).

В лестничной клетке радиаторы отопления не подняты на высоту 2,2 метра.

В коридоре на первом этаже лестницы в местах перепада высот не имеют перил.

Внутренняя дверь запасного эвакуационного выхода открывается не по направлению выхода.

Отсутствуют системы вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре из коридоров без естественного освещения 1,2,3,4 этажей здания.

На территории со стороны двора устроена свалка горючих отходов.

Прибор автоматической пожарной сигнализации установлен таким образом что высота от уровня пола до оперативных органов управления более 1,5 метра.

Гараж на территории и склад, помещения котельной (операторской коридора) не защищены системой автоматической пожарной сигнализации.

В противопожарном разрыве зданий расположен дизель генератор.

Отсутствует доступ пожарных с автолестниц в любое помещение с фасада здания по ....

В строящейся части здания соединения электропроводки выполнены на скрутках.

В строящейся части здания соединения электропроводов не заизолированы.

В строящейся части здания отсутствуют первичные средства пожаротушения.

Данные нарушения установлены актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности Номер обезличен от Дата обезличена года составленным государственными инспекторами Канавинского района г.Нижнего Новгорода по пожарному надзору ФИО2, ФИО3, ФИО1, протоколом об административном правонарушении в области пожарной безопасности Номер обезличен от Дата обезличена года, заключением об угрозе жизни и здоровью людей Номер обезличен от Дата обезличена

В судебном заседании исполнительный директор ЮЛ ФИО5, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ признал, пояснил, что большая часть нарушений устранена, не устранены только следующие нарушения: стены коридоров 1,2,3 этажа обшиты панелями по горючему основанию; двери, отделяющие лестничную клетку от общих коридоров этажей здания не имеют уплотнений в притворах, отсутствуют устройства для самозакрывания дверей - указанное нарушение будет устранено до конца июня 2010 года; строящаяся часть здания не отделена от действующей, противопожарными перегородками первого типа - данный пункт будет выполнен в срок до Дата обезличена года; из подвального помещения отсутствуют окна для дымоудаления размером не менее 0,9x1,2 метра - устранить данное нарушение планируется в срок до Дата обезличена года; отсутствуют системы вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре из коридоров без естественного освещения 1,2,3,4 этажей здания - установку системы вентиляции планируется произвести в срок до Дата обезличена года; отсутствует доступ пожарных с автолестниц в любое помещение с фасада здания по ... - забор, мешающий пожарной лестнице будет убран после отделки фасада. Кроме того, законный представитель юридического лица сообщил суду, о том, что ЮЛ 2 является собственником помещений расположенных в том же здании, что и помещения ЮЛ в связи с чем приостановление деятельности ЮЛ повлечет прекращение деятельности ЮЛ 2 в то время как указанное юридическое лицо является оператором связи по оказанию услуг междугородней и международной связи, а также обеспечивает предоставление трафика оператором сотовой связи Российской Федерации, приостановление деятельности данной организации может привести к чрезвычайной ситуации на территории Российской Федерации.

Представитель ЮЛ ФИО4 в судебном заседании просила учесть при вынесении постановления, что ЮЛ впервые привлекается к административной ответственности. В настоящее время в организации утвержден План график реконструкции здания по ... установлены кратчайшие сроки устранения оставшихся нарушений.

Представитель ОГПН Канавинского района г.Нижнего Новгорода в судебном заседании Дата обезличена, сообщил суду, что ЮЛ ведет работу по устранению нарушений правил пожарной безопасности объектов, из выявленных недостатков осталось не выполненным следующее противопожарное мероприятия: стены коридоров 1,2,3 этажа обшиты панелями по горючему основанию; двери отделяющие лестничную клетку от общих коридоров этажей здания не имеют уплотнений в притворах, отсутствуют устройства для самозакрывания дверей; строящаяся часть здания не отделена от действующей, противопожарными перегородками первого типа; из подвального помещения отсутствуют окна для дымоудаления размером не менее 0,9x1,2 метр; отсутствуют системы вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре из коридоров без естественного освещения 1,2,3,4 этажей здания; отсутствует доступ пожарных с автолестниц в любое помещение с фасада здания по ....

Выслушав представителей лица привлекаемого к административной ответственности, исследовав представленные доказательства, оценив их в совокупности исходя из оценки доказательств, прихожу к выводу о достаточности доказательств, для установления вины ЮЛ в административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ.

Виновность юридического лица ЮЛ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ доказана, сведениями содержащимися в протоколе об административном правонарушении в области пожарной безопасности, в акте проверки соблюдения требований пожарной безопасности, а также объяснениями данными представителями ЮЛ и представителем ОГПН. Факт нарушения ЮЛ правил и норм пожарной безопасности имеет место.

Согласно ч.1 ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

В соответствии с ч. 3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

На основании изложенного, применяя выше перечисленные нормы, при назначении наказания, учитываю характер административного правонарушения, обстоятельства смягчающие административную ответственность: юридическое лицо ЮЛ признало вину в полном объеме, приняло незамедлительные меры к устранению нарушений ППБ, и продолжает активно принимать меры по устранению нарушений выявленных в результате проверки. В этой связи, считаю возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.10, ст. 20.4 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо ЮЛ расположенное по адресу: ..., виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам:

ИНН Номер обезличен КПП Номер обезличен

УФК Минфина России по Нижегородской области (УГПН ГУ МЧС России по Нижегородской области)

Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области г.Нижний Новгород

БИК: Номер обезличен

Расчетный счет: Номер обезличен

КБК Номер обезличен ОКАТО Номер обезличен

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись)

...

Судья С.В.Андреева