Дело Номер обезличен
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
02 июня 2010 года Нижний Новгород
Судья Канавинского районного суда Нижнего Новгорода Шемякина О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ЮЛ, расположенное по адресу: ЮЛ
У С Т А Н О В И Л :
В период с Дата обезличена по Дата обезличена ОГПН по Канавинскому району Нижнего Новгорода на основании распоряжения от Дата обезличена Номер обезличен провел плановую выездную документарную проверку в отношении ЮЛ по контролю за выполнением обязательных требований пожарной безопасности в жилом доме ЮЛ расположенном по адресу: ....
В ходе проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности (акт от Дата обезличена Номер обезличен): в нарушение пункта 40 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам ГО ЧС и ЛПСБ от Дата обезличена Номер обезличен, в первом подъезде (10, 9, 8, 3 этажи), 2 подъезде (10, 9, 8, 7, 6, 5, 4, 3, 2 этажи), 3 подъезде (8, 7, 6, 5, 2, 1 этажи) допущено устройство в лестничных клетках кладовых (чуланов).
Усмотрев в действиях ЮЛ признаки правонарушения, ответственность за которое установлена в части 1 статьи 20.4 КоАП РФ, должностное лицо ОГПН по Канавинскому району составило протокол от Дата обезличена Номер обезличен.
В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В части 1 статьи 20.4 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса.
В силу пункта 40 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам ГО ЧС и ЛПСБ от Дата обезличена Номер обезличен, в зданиях, сооружениях организаций (за исключением индивидуальных жилых домов) запрещается устраивать в лестничных клетках и поэтажных коридорах кладовые (чуланы), а также хранить под лестничными маршами и на лестничных площадках вещи, мебель и другие горючие материалы. Под лестничными маршами в первом и цокольном этажах допускается устройство только помещений для узлов управления центрального отопления, водомерных узлов и электрощитовых, выгороженных перегородками из негорючих материалов.
В судебном заседании представитель ЮЛ вину в совершении вменяемого правонарушения не признал, указав, что чуланы, созданные в подъездах, занимают только место вокруг мусоропровода (которым не пользуются), не мешает движению по лестницам. Кроме того, данные кладовые были созданы сразу после ввода дома в эксплуатацию жителями дома; протоколом общего собрания собственников жилья кладовые переданы жителям в безвозмездное собственное пользование. Таким образом, ЮЛ не отвечает за данные кладовые. Кроме того, кладовые оборудованы из негорючего материала, в кладовых хранятся непожароопасные вещи (собственники были предупреждены об этом); о необходимости ликвидации кладовых ЮЛ жителей предупреждало.
В судебном заседании инспектор ОГПН показал, что ЮЛ допустило нарушение Правил пожарной безопасности, которые могут вызвать сложности с путями эвакуации в чрезвычайной ситуации, что создает непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.
Исследовав и оценив представленные в дело доказательства (в том числе акт проверки, протокол об административном правонарушении), суд установил, что ЮЛ расположенное по адресу: ..., нарушило пункт 40 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам ГО ЧС и ЛПСБ от 18.06.2003 № 313.
При этом ссылка представителя ЮЛ на протокол общего собрания собственников жиля ЮЛ от Дата обезличена, согласно которому кладовые помещения, оборудованы на месте отсутствующего мусоропровода в период 2003-2004 годов, переданы в безвозмездное собственное пользование, суд во внимание не принял, поскольку товарищество собственников жилья создано для совместного управления и обеспечения эксплуатации комплекса недвижимого имущества; предметом его деятельности является обеспечение обслуживания, эксплуатации и ремонта недвижимого имущества (согласно Уставу, утвержденному Дата обезличена) и, как следствие, соблюдения Правил пожарной безопасности в местах общего пользования.
При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о совершении ЮЛ правонарушения, ответственность за которое предусмотрена в части 1 статьи 20.4 КоАП РФ, - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, - и о наличии вины ЮЛ в совершении вменяемого правонарушения.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении.
На основании изложенного ЮЛ подлежит наказанию за совершенное правонарушение и нет препятствий для его назначения.
При назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Санкция части 1 статьи 20.4 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
При этом согласно части 1 статьи 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Приняв во внимание обстоятельства совершенного ЮЛ правонарушения, а также заключение ОГПН по Канавинскому району от Дата обезличена, суд пришел к выводу о том, что приостановление деятельности ЮЛ путем опечатывания (опломбирования) дверей кладовых (чуланов), выгороженных на лестничных площадках жилого дома, не достигнет цели административного наказания, которое в соответствии с частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
С учетом изложенного, а также того, что ЮЛ ранее к административной ответственности не привлекался (согласно статье 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания) суд счел возможным назначить ЮЛ наказание в виде наложения штрафа в размере 15 000 рублей, посчитав, что данный вид наказания сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 20.4, 29.7 - 29.11 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Признать ЮЛ расположенное по адресу: ..., виновным в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена в части 1 статьи 20.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (Пятнадцать тысяч) рублей.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам:
ИНН Номер обезличен КПП Номер обезличен
УФК Минфина России по Нижегородской области (УГПН ГУ МЧС России по Нижегородской области)
Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области г.Нижний Новгород
БИК: Номер обезличен
Расчетный счет: Номер обезличен
КБК Номер обезличен ОКАТО Номер обезличен
В случае неуплаты в тридцатидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством РФ.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Нижегородский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья О.А. Шемякина