... ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
10 августа 2010 года г. Н. Новгород
Судья Канавинского районного суда г. Н. Новгорода Винокурова Н.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ в отношении ЮЛ 1 кафетерий, расположенный по адресу: г...,
УСТАНОВИЛ:
Дата обезличена. в отношении ЮЛ 1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, в связи с тем, что при осуществлении внеплановой проверки Дата обезличена. в ... установлено, что в кафетерии ЮЛ 1 по адресу: ... реализуются пиво и соки в розлив.
В кафетерии отсутствует внутренний водопровод, что является нарушением п.3.1. Номер обезличен «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;
В кафетерии отсутствует раковина для мытья рук посетителей, отсутствует отдельный туалет для персонала, совмещается использование биотуалета персоналом и посетителями, что является нарушением п.3.14 Номер обезличен «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;
После уборки помещения сточная вода сбрасывается на прилегающую к кафетерию территорию, что является нарушением п.3.7, Номер обезличен «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;
Помещение кафетерия не позволяет провести качественную влажную уборку и дезинфекцию, так как внутренняя отделка кафетерия не устойчива к воздействию влаги (выполнена из ДСП, оклеенных пленкой, целостность которой нарушена, полы представляют собой неокрашенные листы ДСП), что является нарушением п.5.7, п.5.8, п.5.12, п.5.11 Номер обезличен «Санитарно -эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;
Помещение кафетерия находится в неудовлетворительном санитарном состоянии и содержании, а именно: стены и оборудование загрязнены, целостность полов нарушена, на полах настелены картонные листы, разбросаны бутылки от пива, что является нарушением п.3.14 Номер обезличен «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;
В кафетерии отсутствуют дезинфицирующие средства, что является нарушением п.5.12, п.5.14, п.5.15 Номер обезличен «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;
В помещении кафетерия выявлены летные формы мух, что является нарушением п.12.1, п.12.2 Номер обезличен «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».
Определением главного государственного санитарного врача по ... от Дата обезличена. административный материал в отношении ЮЛ 1 передан в Канавинский районный суд г.Н.Новгорода для рассмотрения по существу.
Представитель ЮЛ 1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (по адресу регистрации юридического лица и месту расположения кафетерия).
Судебные повестки вернулись в суд либо за истечением срока хранения, либо в связи с тем, что организация по указанному адресу не найдена.
При таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, извещенного надлежащим образом.
Представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... по доверенности ФИО 1 в судебном заседании полагал, что ЮЛ 1 следует привлечь к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности сроком на 90 суток.
Выслушав представителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ..., изучив материалы дела, прихожу к следующему выводу.
В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В статье 6.6 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
В силу статьи 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; осуществлять гигиеническое обучение работников.
На основании Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2000 № 554, введены в действие санитарные правила «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. СанПиН 2.3.6.1079-01», утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации Дата обезличена
В соответствии со ст. 6.6 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Наличие нарушений санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, в том числе при приготовлении пищи ее хранении и реализации населению, в кафетерии ЮЛ 1 расположенном по адресу: ... подтверждается
не доверять которым у суда нет оснований.
При таких обстоятельствах, считаю установленным факт нарушения ЮЛ 1 санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, в том числе при приготовлении пищи ее хранении и реализации населению, что является диспозицией ст. 6.6. КоАП РФ.
При назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Согласно части 1 статьи 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Принимая во внимание, что данные нарушения санитарного Законодательства могут явиться причиной возникновения и распространения острых кишечных инфекций, гепатита «А», что может привести к серьезным последствиям для здоровья человека, полагаю возможным назначить ЮЛ 1 административное наказание в виде административного приостановления деятельности кафетерия ЮЛ 1 расположенного по адресу: г... сроком на 90 суток.
При определении периода административного приостановления деятельности в 90 суток, суд учитывает время, необходимое для устранения имеющихся нарушений, а также то, что в случае досрочного устранения всех нарушений общество не лишено права в соответствии со статьей 32.12 КоАП РФ обратиться с ходатайством о досрочном прекращении административного приостановления деятельности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ,
постановил:
Признать ЮЛ 1, кафетерий, расположенное по адресу: ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности кафетерия ЮЛ 1 расположенного по адресу: ..., сроком на 90 суток.
Приостановление деятельности производить путем запрещения эксплуатации кафетерия ЮЛ 1 расположенного по адресу: ... и допуска туда людей.
Срок административного приостановления деятельности исчислять с Дата обезличена
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Нижегородский областной суд.
...
...
Судья Винокурова Н. С.