Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
07 сентября 2010 года Нижний Новгород
Судья Канавинского районного суда Нижнего Новгорода Шемякина О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина <адрес> Жабборова Т.П., ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающего без регистрации в Нижнем Новгороде (место жительства не установлено), неработающего, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут установлено, что гражданин <адрес> Жабборов Т.П., ДД.ММ.ГГГГ рождения, нарушил режим пребывания на территории РФ, выразившийся в отсутствии постановки на миграционный учет по месту пребывания в течение трех суток, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, тем самым нарушил требования Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан», то есть совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена в части 1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Жабборову Т.П. разъяснены процессуальные права, предусмотренные статьей 51 Конституции РФ и статьей 25.1 КоАП РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.
Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В части 1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
На основании пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В силу подпункта 2 пункта 2 названной статьи постановке на учет по месту пребывания подлежит временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.
В судебном заседании Жабборов Т.П. вину в совершении вменяемого правонарушения не признал, показав, что ДД.ММ.ГГГГ он прибыл в Российской Федерации, через день - в Нижний Новгород, отдал знакомому документы для регистрации и через день получил их, поэтому думал, что документы оформлены.
В судебном заседании врио начальника ОУФМС ФИО 1 показал, что при проверке законности пребывния иностранных граждан на территории <адрес> Нижнего Новгорода задержан гражданин <адрес> Жабборов Т.П., который незаконно проживает на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ; оснований для пребывания на территории Российской Федерации Жабборов Т.П. не имеет.
Выслушав объяснения Жабборова Т.П., показания должностного лица УФМС России по Нижегородской области, исследовав и оценив представленные в дело доказательства (в том числе протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №; миграционную карту Жабборова Т.П., согласно которой Жабборов Т.П. прибыл в Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ; справку УФМС России по Нижегородской области, из которой следует, что Жабборов Т.П. на учете по месту пребывания не состоит), признав их допустимыми и достоверными, суд установил, что Жабборов Т.П. проживал на территории РФ в Нижнем Новгороде без регистрации свыше трех дней.
Доводы Жабборова Т.П. о том, что он не знал об отсутствии у него регистрации по месту пребывания, суд во внимание не принял, поскольку в пункте 1 статьи 20 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» установлено, что иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания, а в статье 22 названного Федерального закона указаны действия, которые иностранный гражданин должен совершить для постановки на учет по месту пребывания.
Доказательств исполнения гражданином <адрес> Жабборовым Т.П. обязанностей по постановке на учет по месту пребывания не представлено.
На основании изложенного суд пришел к выводу о совершении Жабборовым Т.П. правонарушения, ответственность за которое предусмотрена в части 1 статьи 18.8 КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, - и о наличии вины Жабборова Т.П. в совершении вменяемого правонарушения.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении.
На основании изложенного Жабборов Т.П. подлежит наказанию за совершенное правонарушение и нет препятствий для его назначения.
При назначении вида административного наказания, судья учитывает обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер совершенного правонарушения, а также то, что в соответствии со статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наказание должно иметь своей целью предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность Жабборову Т.П., суд учел наличие у него на иждивении 3 несовершеннолетних детей.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Жабборову Т.П., не установлено.
Приняв во внимание обстоятельства совершенного Жабборовым Т.П. правонарушения, время проживания на территории Российской Федерации без регистрации (с ДД.ММ.ГГГГ), а также отсутствие сведений о месте жительстве Жабборова Т.П., суд счел необходимым назначить наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 18.8, 29.7 - 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина <адрес> Жабборова Т.П., ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающего без регистрации в Нижнем Новгороде (место жительства не установлено), виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (Две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации и содержанием в приемнике-распределителе при ГУВД по Нижегородской области.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам:
Получатель штрафа - УФК по Нижегородской области
(Управление федеральной миграционной службы по Нижегородской области)
ИНН №
КПП №
Р/с №
ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области г.Н.Новгород
БИК №
ОКАТО №
Код дохода №
Назначение платежа - штраф.
В случае неуплаты в тридцатидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством РФ.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Нижегородский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья О.А. Шемякина