Дело №
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о прекращении производства по делу об административном правонарушении
08 октября 2010 года Нижний Новгород
Судья Канавинского районного суда Нижнего Новгорода Шемякина О.А.,
при ведении протокола секретарем Шандер О.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, в отношении Козина В.Н.,
У С Т А Н О В И Л :
ДД.ММ.ГГГГ ОГПН по Канавинскому району по результатам внеплановой выездной проверки выдал МОУ СОШ № предписание № по устранению нарушений требований пожарной безопасности.
ДД.ММ.ГГГГ ОГПН по Канавинскому району на основании распоряжения главного государственного инспектора Канавинского района Нижнего Новгорода по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ № провел внеплановую выездную проверку в отношении МОУ СОШ №, в ходе которой выявлены факты невыполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно пунктов 1, 2, 3, 5 и 6.
По данному факту инспектор ОГПН по Канавинскому району составил протокол от ДД.ММ.ГГГГ № о совершении Козиным В.Н. правонарушения, ответственность за которое предусмотрена в части 1 статьи 19.5 КоАП РФ.
Козин В.Н. извещен о времени и месте рассмотрения административного дела, однако в судебное заседание не явился, правом на рассмотрение дела в своем присутствии не воспользовался.
При таких обстоятельствах судья посчитал, что право Козина В.Н. на объективное рассмотрение дела не нарушено, в связи с чем счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие Козина В.Н.
Дело об административном правонарушении рассматривается с участием должностного лица ОГПН по Канавинскому району - ФИО 1, которая в судебном заседании указала на наличие достаточных данных, подтверждающих совершение Козиным В.Н. вменяемого административного правонарушения и его виновность.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения лица, составившего протокол об административном правонарушении, суд пришел к следующему выводу.
В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В части 1 статьи 19.5 КоАП РФ установлена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушения законодательства.
Из приведенной нормы следует, что субъектом правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, является лицо, которому предписано выполнить законное предписание и не выполнившее в установленный срок данное предписание.
На основании исследования материалов административного дела в отношении Козина В.Н., судья установил, что в предписании, выданном ОГПН по Канавинскому району ДД.ММ.ГГГГ №, устранить нарушения, выявленные при проведении проверки МОУ СОШ №, предписано МОУ СОШ № (являющемуся юридическим лицом); предписание для исполнения получил заместитель директора по административно-хозяйственной части МОУ СОШ № ФИО 2 (которая в соответствии с КоАП РФ является должностным лицом).
Между тем протокол об административном правонарушении - невыполнение в установленный срок законного предписания - составлен в отношении Козина В.Н., которому предписание не выдавалось.
Приняв во внимание, что Козину В.Н. ОГПН по Канавинскому району не выдавало предписание об устранении нарушений от ДД.ММ.ГГГГ №, судья пришел к выводу об отсутствии в действиях Козина В.Н. состава правонарушения, ответственность за которое предусмотрена в части 1 статьи 19.5 КоАП РФ.
В силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
На основании изложенного судья счел необходимым прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, в отношении Козина В.Н.
Руководствуясь статьями 19.5 (частью 1), 24.5, 29.9 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, в отношении Козина В.Н. прекратить.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Нижегородский областной суд через Канавинский районный суд Нижнего Новгорода со дня вручения или получения копии постановления.
...
...
Судья О.А. Шемякина