Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
09 сентября 2010 года Нижний Новгород
Судья Канавинского районного суда Нижнего Новгорода Шемякина О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина <адрес> Аннамуратова Ж.К., ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, неработающего, женатого, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут при проверке соблюдения миграционного законодательства на территории Канавинского района Нижнего Новгорода по адресу: <адрес>, установлено, что гражданин <адрес> Аннамуратов Ж.К., ДД.ММ.ГГГГ рождения, с ДД.ММ.ГГГГ временно пребывает в Нижнем Новгороде, до настоящего времени на миграционный учет по месту пребывания не встал, то есть совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена в части 1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Дело рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и переводчика ФИО 1, предупрежденного об ответственности за заведомо ложный перевод
Аннамуратову Ж.К. разъяснены процессуальные права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, а также статьей 51 Конституции РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.
В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В части 1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
На основании пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В силу подпункта 2 пункта 2 названной статьи постановке на учет по месту пребывания подлежит временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.
В судебном заседании Аннамуратов Ж.К. вину в совершении вменяемого правонарушения признал, показав, что на миграционный учет в установленном законом порядке не встал, так как не было денег и не было человека, который выступил был принимающей стороной. Аннамуратов Ж.К. передал знакомому из <адрес> деньги, тот передал ему документы о регистрации; о том, что документы поддельные Аннамуратов Ж.К. не знал.
В судебном заседании представитель УФМС России по Нижегородской области ФИО 2 показал, что при проверке законности пребывания иностранных граждан на территории Канавинского района Нижнего Новгорода задержан гражданин Республики Узбекистан АннамуратовЖ.К., который незаконно проживает на территории Российской Федерации, оснований для пребывания на территории Российской Федерации не имеет.
Выслушав объяснения Аннамуратова Ж.К., показания должностного лица УФМС России по Нижегородской области, исследовав и оценив представленные в дело доказательства (в том числе протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, миграционную карту Аннамуратова Ж.К., согласно которой он прибыл в Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ; справку УФМС России по Нижегородской области, из которой следует, что Анамуратов Ж.К. на учете по месту пребывания не состоит), признав их допустимыми и достоверными, суд установил, что Аннамуратов Ж.К. проживал на территории РФ в Нижнем Новгороде без регистрации свыше трех дней.
Доводы Аннамуратова Ж.К. о том, что он не знал об отсутствии у него регистрации по месту пребывания, суд во внимание не принял, поскольку в пункте 1 статьи 20 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» установлено, что иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания, а в статье 22 названного Федерального закона указаны действия, которые иностранный гражданин должен совершить для постановки на учет по месту пребывания.
Доказательств исполнения гражданином Республики Узбекистан Аннамуратовым Ж.К. обязанностей по постановке на учет по месту пребывания не представлено.
При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о совершении Аннамуратовым Ж.К. правонарушения, ответственность за которое предусмотрена в части 1 статьи 18.8 КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, - и о наличии вины Аннамуратова Ж.К. в совершении вменяемого правонарушения.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении.
На основании изложенного Аннамуратов Ж.К. подлежит наказанию за совершенное правонарушение и нет препятствий для его назначения.
При назначении вида административного наказания, судья учитывает обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер совершенного правонарушения, а также то, что в соответствии со статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наказание должно иметь своей целью предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность Аннамуратова Ж.К., суд учел наличие у него на иждивении 2 несовершеннолетних детей.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Аннамуратова Ж.К., не установлено.
Приняв во внимание обстоятельства совершенного Аннамуратовым Ж.К. правонарушения, время проживания на территории Российской Федерации без регистрации (по данным УФМС России по Нижегородской области был зарегистрирован по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) суд счел необходимым назначить наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 18.8, 29.7 - 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина <адрес> Аннамуратова Ж.К. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (Две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации и содержанием в приемнике-распределителе при ГУВД по Нижегородской области.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам:
Получатель штрафа - УФК по Нижегородской области
(Управление федеральной миграционной службы по Нижегородской области)
ИНН №
КПП №
Р/с №
ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области г.Н.Новгород
БИК №
ОКАТО №
Код дохода №
Назначение платежа - штраф.
В случае неуплаты в тридцатидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством РФ.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Нижегородский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья О.А. Шемякина