ч.1 ст.20.4 КоАП РФ



Дело №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

13 сентября 2010 года Нижний Новгород

Судья Канавинского районного суда Нижнего Новгорода Шемякина О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Планета» лотерейный клуб, юридический адрес: <адрес>, ОГРН №, ИНН №;

У С Т А Н О В И Л :

В ходе проверки, проведенной прокуратурой Канавинского района в отношении ООО «Планета» лотерейный клуб, расположенного по адресу: <адрес>, выявлены нарушения требований пожарной безопасности, представляющие угрозу жизни и здоровью граждан, а именно:

  1. Автоматическая пожарная сигнализация в помещениях ООО «Планета» находится в неисправном состоянии. ППБ 01-03 п. 98, п. 34;
  2. Не все помещения лотерейного клуба оборудованы автоматической пожарной сигнализацией ППБ 01-03 п. 3, ПНБ 01-03;
  3. Путь эвакуации из 2 зала помещения лотерейного клуба загроможден различными предметами и материалами. ППБ 01-03 п. 53;
  4. Места эвакуационного выхода менее 1,9 м ППБ 01-03 п. 3; СНиП 21-01-97* п. 6.16;
  5. Покрытие пола (ковролин) не соответствует требованиям пожарной безопасности. ППБ 01-03 п. 3; СНиП 21-01-97* п. 6.25;
  6. Отсутствует вытяжная противодымная вентиляция в подвальном помещении лотерейного клуба. ППБ 01-03 п. 3; СНиП 41-01-2003 п. 8.2;
  7. Отсутствуют окна 0,9*1,2 м в подвальном помещении ООО «Планета». ППБ 01-03 п. 3; СНиП 2.08.02-89 п. 1-12;
  8. Отсутствует звуковой оповеститель системы оповещения и управления эвакуации людей при пожаре. ППБ 01-03 п. 3; СНиП 41-01-2003 п. 8.2;
  9. Тамбур эвакуационного выхода отделан горючими материалами пластиковые панели. ППБ 01-03 п. 3; СНиП 21-01-97* п. 6.25;
  10. На пути эвакуации допускается перепад высот более 45 см. ППБ 01-03 п. 3; СНиП 21-01-97* п. 6.28;
  11. Контрольный прибор автоматической пожарной сигнализации установлен в легкодоступном месте. ППБ 01-03 п. 3; РД 009-01-96 п. 2.1.5;
  12. Допускается эксплуатация не прикрепленной электророзетки. ППБ 01-03 п. 60.

Усмотрев в действиях ООО «Планета» лотерейный клуб признаки правонарушения, ответственность за которое установлена в части 1 статьи 20.4 КоАП РФ, прокурор Канавинского района вынес постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

ООО «Планета», извещенное о времени и месте рассмотрения административного дела, представителя в судебное заседание не направило, правом на рассмотрение дела в присутствии представителя не воспользовалось.

При таких обстоятельствах судья посчитал, что право ООО «Планета» на объективное рассмотрение дела не нарушено, в связи с чем счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие представителя ООО «Планета».

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В части 1 статьи 20.4 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса.

В судебном заседании прокурор показал, что совершение ООО «Планета» правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, подтверждено материалами дела; в связи с тем, что нарушения требований пожарной безопасности представляют угрозу жизни и здоровью людей, которые находятся в помещении, занимаемом ООО «Планета», просил назначить наказание в виде приостановления деятельности.

В судебном заседании инспектор ОГПН показал, что ООО «Планета» работу по устранению нарушений не ведет; допущенные ООО «Планета» нарушения требований пожарной безопасности представляют угрозу жизни и здоровью людей; просил назначить наказание в виде приостановления деятельности.

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства (в том числе акт от ДД.ММ.ГГГГ; постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении; договор субаренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №), суд установил, что ООО «Планета», расположенное по адресу: <адрес> (лотерейный клуб), нарушило требования правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденные приказом Министерства РФ по делам ГО ЧС и ЛПСБ от 18.06.2003 № 313.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о совершении ООО «Планета» правонарушения, ответственность за которое предусмотрена в части 1 статьи 20.4 КоАП РФ, - нарушение требований пожарной безопасности, - и о наличии вины ООО «Планета» в совершении вменяемого правонарушения.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении вынесено в соответствии с требованиями закона, уполномоченным лицом.

На основании изложенного ООО «Планета» подлежит наказанию за совершенное правонарушение и нет препятствий для его назначения.

При назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Санкция части 1 статьи 20.4 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

При этом согласно части 1 статьи 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Приняв во внимание, что на момент рассмотрения дела ООО «Планета» нарушения требований пожарной безопасности, создающих непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, не устранило, суд полагает, что наиболее эффективной мерой административного наказания, обеспечивающей безопасность жизни и здоровья людей и позволяющей устранить выявленные нарушения, является наказание в виде приостановления деятельности сроком на 60 суток.

При определении периода административного приостановления деятельности в 60 суток, суд учитывает время, необходимое для устранения имеющихся нарушений, а также то, что в случае досрочного устранения всех нарушений общество не лишено права в соответствии со статьей 32.12 КоАП РФ обратиться с ходатайством о досрочном прекращении административного приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 20.4, 29.7 - 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ООО «Планета» (юридический адрес: <адрес>, ОГРН №, ИНН №; место нахождения: №) виновным в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена в части 1 статьи 20.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «Планета» сроком на 60(шестьдесят) суток.

Приостановление деятельности производить путем запрещения эксплуатации здания, расположенного по адресу: <адрес>.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Нижегородский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.А. Шемякина