ч.1 ст.20.4 КоАП РФ

Дело №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

18 октября 2010 года Нижний Новгород

Судья Канавинского районного суда Нижнего Новгорода Шемякина О.А.,

при ведении протокола секретарем Шандер О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, в отношении Индивидуального предпринимателя Сугоровой Н.Н.,

У С Т А Н О В И Л :

На основании распоряжения заместителя главного Государственного инспектора Канавинского района Нижнего Новгорода по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ № ОГПН по Канавинскому району провел внеплановую выездную проверку ИП Сугоровой Н.Н. по контролю за выполнением предписания ГПН об устранении нарушений требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ №.

В ходе проверки ИП Сугоровой Н.Н. по адресу: <адрес>, выявлены нарушения требований пожарной безопасности (акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ №), а именно Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, утверждённых приказом Министерства РФ по делам ГО ЧС и ППСБ № 313 от 18.06.2003:

1. В административных, складских и производственных помещениях автоматическая пожарная сигнализация находится в неисправном состоянии п. 34,98 ППБ 01-03;
2. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в административных, складских и производственных помещениях находится в неисправном состоянии п. 34, 98 ППБ 01-03;
3. Светильники в производственных помещениях эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкциями светильников п. 60 ППБ 01-03;
4. В производственных помещениях здания устроены антресоли из горючих материалов (деревянные конструкции) п. 40 ППБ 01-03;
5. По направлению движения к водоисточникам не установлены соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий) п. 90 ППБ 01-03;
6. На дверях помещения котельной не указана категория по взрывопожарной и пожарной опасности п. 33 ППБ 01-03;
7. Первичные средства пожаротушения не пронумерованы на корпусах белой краской п. 108, прил.З ППБ 01-03;
8. Отсутствует журнал учета и проверки состояния первичных средств пожаротушения п. 108, прил. 3 ППБ 01-03;
9. В административной части в полу на пути эвакуации устроен перепад высот менее 45 см п. 3 ППБ 01-03, п. 6.28* СНиП 21-01-97*;
10. Соединительные провода системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре проложены не в строительных конструкциях и не в коробах из негорючих материалов п. 3 ППБ 01-03, п. 3.9 НПБ 104-03;
11. В складском помещении расстояние от светильников до хранящихся товаров менее 0,5 м п. 503 ППБ 01-03;
12. Складское помещение категорий ВЗ не отделено от помещения котельной категорий Г противопожарными перегородками 1-го типа п. 3 ППБ 01-03, п. 7.4 СНиП 21-01-97*, раздел IV, п. 4.10 МДС 21-1.98;
13. Над эвакуационным выходом из второго производственного помещения отсутствует световое табло «Выход» системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре п. 3 ППБ 01-03, п. 6.2.2 ГОСТ Р 12.4.026-2001;
14. Высота эвакуационного выхода из второго производственного помещения менее 1,9 м п. 3 ППБ 01-03, п. 6.16 СНиП 21-01-97*;
15. Помещения категорий ВЗ не оборудованы внутренним противопожарным водопроводом п. 3 ППБ 01-03, СНиП 2.04.01-85* п. 6.1*, табл. 2;
16. Часть помещений оборудованы одним пожарным извещателем автоматической пожарной сигнализации п. 3 ППБ 01-03, п. 12.16 НПБ 88-2001*;

Усмотрев в действиях ИП Сугоровой Н.Н. признаки правонарушения, ответственность за которое установлена в части 1 статьи 20.4 КоАП РФ, должностное лицо ОГПН по Канавинскому району составило протокол от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В части 1 статьи 20.4 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса.

В судебном заседании ИП Сугорова Н.Н. вину в совершении вменяемого правонарушения признала, подтвердив, что на момент проверки нарушения имели место, но на настоящий момент все нарушения, за исключением пункта 11 (работа по которому ведется), устранены, в подтверждение чего имеются договоры, сертификаты, фотографии.

В судебном заседании инспектор ОГПН показал, что ИП Сугорова Н.Н. работу по устранению нарушений ведет, соответствующие доказательства представлены. По пункту 11 (соединительные провода системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре проложены не в строительных конструкциях и не в коробах из негорючих материалов) - организация, которая выполняла монтаж системы оповещения, должна была выполнить работу в соответствии с требованиями пожарной безопасности (проложить соединительные провода в строительных конструкциях и в коробах из негорючих материалов), чего сделано не было.

Согласно заключению ОГПН по Канавинскому району от ДД.ММ.ГГГГ № в здании и помещениях Индивидуального предпринимателя Индивидуальный предприниматель Сугорова Н.Н. (<адрес>) нарушены требования пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, представляющие непосредственную угрозу для жизни и здоровья людей; наиболее эффективной мерой административного наказания, обеспечивающей безопасность жизни и здоровья людей и позволяющей устранить выявленные нарушения, является административное приостановление деятельности сроком на 90 суток.

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства (в том числе акт проверки, протокол об административном правонарушении), суд установил, что ИП Сугорова Н.Н. по адресу: <адрес>, нарушила требования правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, утверждённые приказом Министерства РФ по делам ГО ЧС и ППСБ № 313 от 18.06.2003.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о совершении ИП Сугоровой Н.Н. правонарушения, ответственность за которое предусмотрена в части 1 статьи 20.4 КоАП РФ, - нарушение требований пожарной безопасности, - и о наличии вины ИП Сугоровой Н.Н. в совершении вменяемого правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении.

На основании изложенного ИП Сугорова Н.Н подлежит наказанию за совершенное правонарушение и нет препятствий для его назначения.

При назначении административного наказания индивидуальному предпринимателю суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Санкция части 1 статьи 20.4 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от одной до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

При этом согласно части 1 статьи 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Приняв во внимание, что ИП Сугорова Н.Н. незамедлительно приняла меры к устранению нарушений ППБ и на момент рассмотрения административного дела все нарушения (за исключением одного, работы по которому ведутся) устранены, суд счел возможным назначить ИП Сугоровой Н.Н. наказание в виде наложения штрафа в размере 2 000 рублей, посчитав, что данный вид наказания сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 20.4, 29.7 - 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать индивидуального предпринимателя Сугорову Н.Н., зарегистрированного по адресу: <адрес>, виновной в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена в части 1 статьи 20.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (Две тысячи) рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам:

ИНН № КПП №

УФК Минфина России по <адрес> (УГПН ГУ МЧС России по <адрес>)

Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>

БИК: №

Расчетный счет: №

КБК № ОКАТО №

В случае неуплаты в тридцатидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством РФ.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Нижегородский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.А. Шемякина