Дело №
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
08 ноября 2010 года Нижний Новгород
Судья Канавинского районного суда Нижнего Новгорода Шемякина О.А.,
при ведении протокола помощником судьи Бородиной Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, в отношении Полякова И.П.,
У С Т А Н О В И Л :
Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 30 минут Поляков И.П. в помещении по адресу: <адрес>, в нарушение Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» организовал проведение азартной игры в казино с использованием игрового стола и рулетки без соответствующего разрешения (лицензии) на осуществление деятельности по организации азартных игр, то есть совершил нарушение, ответственность за которое предусмотрена в части 2 статьи 14.1 КоАП РФ.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ дело в отношении Полякова И.П. передано для рассмотрения в Канавинский районный суд.
В судебном заседании Полякову И.П. разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ и статьей 51 Конституции Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В части 2 статьи 14.1 КоАП РФ установлена ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).
Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона от 09.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельность по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.
Разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне предоставляет организатору азартных игр право осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр в игорной зоне при соблюдении требований и ограничений, установленных решением о создании соответствующей игорной зоны (пункт 1 статьи 13 Федерального закона от 09.12.2006 № 244-ФЗ).
В пункте 2 статьи 14 названного Федерального закона букмекерские конторы и тотализаторы (за исключением открываемых в игорных зонах) могут быть открыты исключительно на основании лицензий на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, порядок выдачи которых определяется Правительством Российской Федерации.
В судебном заседании Поляков И.П. вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что ранее неофициального работал в кафе, расположенном на втором этаже дома № по <адрес>; на третьем этаже здания обнаружил стол для игры в рулетку и рулетку. Решив заработать, несколько раз приглашал туда знакомых для игры в рулетку. Поляков И.П. получал от знакомых деньги, выполнял функции крупье, деньги тратил на собственные нужды. ДД.ММ.ГГГГ, в котором организовал проведение игры, пришли два молодых человека, которые приобрели у Полякова И.П. фишки на сумму 4 000 рублей. После этого Поляков И.П. принял у них ставки, раскрутил рулетку, молодые люди представились сотрудниками милиции. В ходе осмотра места происшествия было изъято рулеточное колесо и фишки.
В судебном заседании оперуполномоченный ФИО 1 показал, что ДД.ММ.ГГГГ в дежурную часть поступил звонок о том, что по адресу: <адрес>, работает казино. Прибыв на место, сотрудники милиции установили, что действительно по данному адресу осуществляется азартная игра, организатором которой является Поляков И.П. В ходе проведенного осмотра изъяты рулеточное колесо и фишки.
Согласно протоколу осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, третий этаж, обнаружены стол для игры в рулетку, на нем - рулеточное колесо, фишки в количестве 1 077 штук, а также стол для игры в покер.
Из рапорта заместителя начальника ОБЭП ОМ № УВД по Н.Новгород ФИО 2 следует, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, был осуществлен выход с целью проверки информации о работе казино. Прибыв по указанному адресу, установлено, что Поляков И.П. продал им фишки для игры в рулетку на сумму 4 000 рублей, после чего раскрутил рулеточное колесо.
Аналогичные показания даны оперуполномоченным ФИО 3
Выслушав объяснения Полякова И.П. показания оперуполномоченного ФИО 1, исследовав и оценив представленные в дело документы, суд установил, что Поляков И.П. по адресу: <адрес>, третий этаж, в целях получения систематического дохода осуществлял предпринимательскую деятельность - деятельность по организации азартной игры - без специального разрешения (лицензии).
На основании изложенного судья пришел к выводу о совершении Поляковым И.П. правонарушения, ответственность за которое предусмотрена в части 2 статьи 14.1 КоАП РФ, - осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), о наличии вины Полякова И.П. в совершении вменяемого правонарушения.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении.
Таким образом, Поляков И.П. подлежит наказанию за совершенное правонарушение и нет препятствий для его назначения.
При назначении вида административного наказания, судья учитывает обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер совершенного правонарушения, а также то, что в соответствии со статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наказание должно иметь своей целью предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Полякова И.П., является совершение правонарушения впервые, наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Полякова И.П., не установлено.
Руководствуясь статьями 14.1 (частью 2), 29.7 - 29.11 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Полякова И.П. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание по части 1 статьи 14.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2 000 (Двух тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения (рулеточное колесо, выполненное из металла, вставленное в корпус, выполненный из дерева, в количестве 1 штуки; фишки круглой формы различного цвета и номинала, выполненные из пластмассы общим количеством 1 077 штук, упакованные в картонную коробку, помещенную на хранение в ОМ № УВД по Нижнему Новгороду).
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам:
Получатель штрафа - УФК по Нижегородской области (УВД по Нижнему Новгороду);
Р/с № ГРКЦ ГУ Банка России <адрес>;
ИНН №;
КПП №;
Код ОКАТО №;
Код дохода №;
Назначение платежа - штраф.
В случае неуплаты в тридцатидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством РФ.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Нижегородский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья О.А. Шемякина