ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ



Дело

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

05 мая 2011 года                                                                           Нижний Новгород

Судья Канавинского районного суда Нижнего Новгорода Шемякина О.А.,

при ведении протокола секретарем Рябовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, в отношении ООО «Колос», расположенного по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л :

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ОГПН по Канавинскому району Нижнего Новгорода на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ провел плановую выездную документарную проверку по контролю за выполнением обязательных требований пожарной безопасности в ООО «Колос», расположенном по адресу: <адрес>.

В ходе проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности (акт от ДД.ММ.ГГГГ ): Нормы пожарной безопасности НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», утверждённые приказом Министерства РФ по делам ГО ЧС и ЛПСБ № 315 от 18.06.2003; Строительные нормы и правила СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», а именно:

  1. В раздевалке на окне установлена «глухая» металлическая решетка. ППБ 01-03 п. 40;
  2. Электросветильник в раздевалке, во втором складе не защищен плафоном, предусмотренным конструкцией светильника. ППБ 01-03 п. 60;
  3. В тамбуре запасного выхода располагаются сгораемые предметы. ППБ 01-03 п. 53;
  4. Для производственного и складских помещений не определена категория по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок. ППБ 01-03 п. 33;
  5. Склад не отделен от коридора ограждающей конструкцией с нормируемым пределом огнестойкости. СНиП 21-01-97* п. 7.4;
  6. План эвакуации людей в случае пожара не соответствует требованиям ГОСТ Р 12.2.143-2002. ППБ 01-03 п.3;
  7. Двери складов и производственных участков выполнены с пределом огнестойкости менее ЕI 30. ППБ 01-03 п.3; СНиП 21-01-97* п. 7.4 п.5.14*, п.7.4 табл. 2*;
  8. Вентиляционная камера не очищена от горючих отходов в сроки, определенные приказом по организации. ППБ 01-03 п. 78;
  9. Распорядительным документом не установлен соответствующий противопожарный режим: не определены места и допустимое количество единовременно находящихся в помещениях сырья, полуфабрикатов и готовой продукции, не определен порядок обесточивания электрооборудования в случае возникновения пожара и по окончании рабочего дня; не регламентированы: порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы, действия сотрудников при обнаружении пожара, не определен порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа по пожарно-техническому минимуму, а также не назначены ответственные за их проведение. ППБ 01-03 п. 15;
  10. На объекте не проведен замер сопротивления изоляции электрооборудования. ППБ 01-03 п.57;
  11. Огнетушители, установленные на объекте не имеют порядкового номера, нанесенного на корпус белой краской. ППБ 01-03, прил.3 п.16;
  12. На объекте не определено лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения. ППБ 01-03 п.15.

Усмотрев в действиях ООО «Колос» признаки правонарушения, ответственность за которое установлена в части 1 статьи 20.4 КоАП РФ, должностное лицо ОГПН по Канавинскому району составило протокол от ДД.ММ.ГГГГ .

Определением от ДД.ММ.ГГГГ материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Колос» переданы для рассмотрения в Канавинский районный суд.

Дело рассматривается с участием представителя ООО «Колос» адвоката Родиной Е.Н., которая вину в совершении правонарушения признала, показав, что на момент проведения проверки нарушения требований пожарной безопасности имелись, но на настоящий момент все нарушения (за исключением установки дверей, который будут установлены ДД.ММ.ГГГГ) устранены. Кроме того, ООО «Колос» ранее к административной ответственности не привлекалось, занимается социально значимой деятельностью (выпечкой хлеба).

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя ООО «Колос», суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В части 1 статьи 20.4 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса.

В силу части 2 статьи 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства (в том числе акт проверки; протокол об административном правонарушении), суд установил, что ООО «Колос», расположенное по адресу: <адрес>, нарушило требования Норм пожарной безопасности НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», утверждённые приказом Министерства РФ по делам ГО ЧС и ЛПСБ № 315 от 18.06.2003; Строительных норм и правил СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

На основании изложенного суд пришел к выводу о совершении ООО «Колос» правонарушения, ответственность за которое предусмотрена в части 1 статьи 20.4 КоАП РФ, - нарушение требований пожарной безопасности, - и о наличии вины ООО «Колос» в совершении вменяемого правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении.

Таким образом, ООО «Колос» подлежит наказанию за совершенное правонарушение, и нет препятствий для его назначения.

При назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Санкция части 1 статьи 20.4 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

При этом согласно части 1 статьи 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Приняв во внимание, что на момент рассмотрения дела нарушения требований пожарной безопасности, создающих непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, ООО «Колос» устранило; ранее к административной ответственности не привлекалось, суд счел возможным назначить ООО «Колос» наказание в виде наложения штрафа в размере 10 000 рублей, посчитав, что данный вид наказания сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 20.4, 29.7 - 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ООО «Колос», расположенное по адресу: <адрес>, виновным в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена в части 1 статьи 20.4 КоАП РФ, и назначить наказание по части 1 статьи 20.4 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 10 000 (Десять тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам:

ИНН КПП

УФК Минфина России по Нижегородской области (УГПН ГУ МЧС России по Нижегородской области)

Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области г.Нижний Новгород

БИК:

Расчетный счет:

КБК ОКАТО

В случае неуплаты в тридцатидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством РФ.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Нижегородский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                                   О.А. Шемякина