ч.1 ст.16.2 КоАП РФ



Дело                                                                                                       

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е     

о назначении административного наказания

11 мая 2011 года                                                                             Нижний Новгород

Судья Канавинского районного суда Нижнего Новгорода Шемякина О.А.,

при ведении протокола секретарем Рябовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, в отношении ООО «Чайка-НН» (ОГРН , ИНН , КПП ), зарегистрированного: <адрес>, расположенного: <адрес>),

У С Т А Н О В И Л :

Согласно определению о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ по признакам правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ ООО «Чайка-НН» подало таможенному органу - таможенному посту ГАЗ Нижегородской таможни, - декларацию на товары, которая зарегистрирована за                                                        . Товар прибыл из Италии в адрес ООО «Чайка-НН» по товаросопроводительным документам: ..., CMR 1140525 от ДД.ММ.ГГГГ, invoice от ДД.ММ.ГГГГ и был помещен на СВХ ООО «Терминал» ДД.ММ.ГГГГ по ДО1 .... ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ проведен таможенный досмотр заявленных в вышеуказанной декларации товаров, по результатам которых составлены АТД , . В ходе сопоставления сведений в ДТ и актах досмотра, установлено, что в ДТ не заявлены 36 комплектов крепежа (болты, гайки, шайбы), а вместо 34 комплектов крепежа для инструментального ящика арт. 311 60 90 20 оказалось 33, а также выявлены расхождения в весовых характеристиках продекларированных изделий. Тем самым, установлено, что 36 комплектов крепежа (болты, гайки, шайбы) не продекларированы. В комплекте документов по данной ДТ сведения о них отсутствуют, в том числе, об их стоимости отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо Нижегородской таможни составило в отношении ООО «Чайка-НН» протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию.

Определением заместителя начальника Нижегородской таможни по правоохранительной деятельности подполковника таможенной службы от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении в отношении ООО «Чайка-НН» по факту совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, передано для рассмотрения в Канавинский районный суд Нижнего Новгорода.

Дело рассматривается с участием представителя ООО «Чайка-НН» Шамановой Н.А. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ , которая вину в совершении правонарушения признала, показав, что на протяжении многих лет ООО «Чайка-НН» сотрудничает с фирмой LAGOACCESSORISRL (Италия), которая включила в поставку ДД.ММ.ГГГГ комплекты крепежа, о которых ООО «Чайка-НН» осведомлено не было.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием должностного лица Нижегородской таможни ФИО 1, которая указала на наличие достаточных данных, подтверждающих совершение ООО «Чайка-НН» вменяемого административного правонарушения и его виновность.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и пояснения лица, составившего административный протокол, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В части 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Согласно статье 15 ТК ТС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами; при осуществлении своей деятельности таможенный представитель вправе требовать от представляемого лица документы и сведения, необходимые для таможенных целей, получать такие документы и сведения в сроки, обеспечивающие соблюдение установленных настоящим Кодеком требований.

На основании статьи 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом; таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта; таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В статье 183 ТК ТС установлено, что подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено ТК ТС.

При таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру декларант вправе: осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем; брать пробы и образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа; присутствовать при проведении таможенного осмотра и таможенного досмотра товаров должностными лицами таможенных органов и при взятии этими лицами проб и образцов товаров; привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах; пользоваться иными полномочиями и правами предусмотренными настоящим Кодексом (статья 187 ТК ТС).

В силу статьи 188 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

Материалы дела свидетельствуют о том, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «Чайка-НН» (покупатель) заключило контракт с фирмой LAGOACCESSORISRL (Италия) (продавец), согласно которому продавец поставляет покупателю новый, не бывший в эксплуатации товар завода изготовителя LAGOACCESSORISRL для установки товара на транспортные средства и дальнейшего использования товара на территории РФ и СНГ в составе транспортных средств.

ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнения контракта по CARNETTIRXH65695328, CMR ..., счет-фактуре от ДД.ММ.ГГГГ , упаковочному листу от ДД.ММ.ГГГГ , спецификации перевозчиком ЮЛ 1 в адрес ООО «Чайка-НН», из Италии на Дзержинский таможенный пост Нижегородской таможни доставлен товар (согласно счет-фактуре) в количестве 5 грузовых мест, весом брутто 1425 кг, стоимостью 5 439,5 Евро:

- инструментальный ящик 400х350х400 «Vertigo» в количестве 24 штук;

- крепеж для инструментального ящика 400/500/750 в количестве 10 штук;

- инструментальный ящик 600х400х470 «Spacetruckin» в количестве 24 штук;

- крепеж для инструментального ящика для рамы 600 в количестве 12 штук;

- крепеж для инструментального ящика для платформы 600 в количестве 12 штук;

- инструментальный ящик 800х500х470 «Spacetruckin» в количестве 18 штук;

- крепеж для инструментального ящика для рамы 600 в количестве 18 штук;

- инструментальный ящик 400х350х400 «Vertigo» в количестве 24 штук;

- крепеж для инструментального ящика 400/500/750 в количестве 24 штук;

- инструментальный ящик 600х400х470 «Spacetruckin» в количестве 48 штук;

- крепеж для инструментального ящика для рамы 600 в количестве 24 штук;

- крепеж для инструментального ящика для платформы 600 в количестве 24 штук.

В тот же день, указанный товар по ДО10000234 помещен на временное хранение на СВХ ООО «Терминал» (Свидетельство о включении в реестр владельцев СВХ от ДД.ММ.ГГГГ ).

ДД.ММ.ГГГГ специалистом ВЭД ООО «Чайка-НН» на таможенный пост ГАЗ подана декларация на товар, поступивший в адрес ООО «Чайка-НН» в соответствии с контрактом от ДД.ММ.ГГГГ , в графе 31 декларации декларантом заявлен следующий товар:

Товар

Пластиковый инструментальный ящик черного цвета без рея для крепления на грузовой автомобиль (служит для хранения инструментов):

- «Vertigo» 400х350х400 в количестве 48 штук;

- «Spacetruckin» 600х400х470 в количестве 72 штук;

- «Spacetruckin» 800х500х470 в количестве 18 штук;

Товар

Крепеж для инструментального ящика, представляет собой кронштейн из недрагоценного металла с отверстиями.

Для крепления ящика к платформе:

- арт. - 36 комплектов;

- арт. 18 комплектов (состоит из 2 кронштейнов с основанием 25 мм сложной трапециевидной формы и 2 кронштейнов 4,6х53 мм с загнутыми краями по длине).

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Дзержинского таможенного поста Нижегородской таможни произведен 10 % досмотр предъявленного для таможенного оформления товара. В ходе таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра .

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Дзержинского таможенного поста Нижегородской таможни произведен 100 % досмотр предъявленного для таможенного оформления товара. По окончании таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра .

В ходе документального контроля установлено наличие товара, не заявленного декларантом ООО «Чайка-НН» в графе 31 ДТ                                               , а именно: 36 комплектов крепежа, состоящих каждый из 8 металлических болтов, 8 гаек с пластиковым уплотнением и 8 шайб серебристого цвета.

Согласно заключению эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ Нижний Новгород от ДД.ММ.ГГГГ стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составила 1 457 рублей 28 копеек.

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства (в том числе определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ                                        ; акт таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ                                 ; акт таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ                ; заключение эксперта от ДД.ММ.ГГГГ ; протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ                                   ; протокол изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; копию декларации на товар ; копию контракта от ДД.ММ.ГГГГ ; копию отчета о принятии товаров на хранение от ДД.ММ.ГГГГ ; копию CMR ; копию инвойса от ДД.ММ.ГГГГ ; копию упаковочного листа от ДД.ММ.ГГГГ ; копию книжки МДП      ; копию спецификации , суд установил, что ООО «Чайка-НН» не выполнило требования таможенного законодательства по декларированию товара.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о совершении ООО «Чайка-НН» правонарушения, ответственность за которое предусмотрена в части 1 статьи 16.2 КоАП РФ, - недекларирование товара, подлежащего декларированию, и о наличии вины ООО «Чайка-НН» в совершении вменяемого правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении.

На основании изложенного ООО «Чайка-НН» подлежит наказанию за совершенное правонарушение и нет препятствий для его назначения.

В соответствии с частью 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Суд учел обстоятельства и характер совершенного правонарушения, степень вины правонарушителя, отсутствие вредных последствий, признание обществом факта совершения вменяемого правонарушения, совершение правонарушения впервые, в связи с чем счел возможным назначить ООО «Чайка-НН» наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 29.7-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ООО «Чайка-НН» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно: 36 комплектов крепежа, состоящих каждый из 8 металлических болтов, 8 гаек с пластиковым уплотнением и 8 шайб серебристого цвета.

Постановление может быть обжаловано либо опротестовано в Нижегородский областной суд через Канавинский районный суд Нижнего Новгорода в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                                   О.А. Шемякина