Дело № П О С Т А Н О В Л Е Н И Е о назначении административного наказания 19 мая 2011 года Нижний Новгород Судья Канавинского районного суда Нижнего Новгорода Шемякина О.А., при ведении протокола секретарем Рябовой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Шеллунц Ш.Р., ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, У С Т А Н О В И Л : На основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № в целях осуществления контроля (надзора) за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области защиты потребителей и в области потребительского рынка, в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области в Канавинском, Московском, Сормовском районах Нижнего Новгорода и Борском районе ДД.ММ.ГГГГ провел внеплановую выездную проверку в отношении ИП Шеллунц Ш.Р. по вопросу обследования киоска, расположенного по адресу: <адрес>. В ходе проверки выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: Усмотрев в действиях ИП Шеллунц Ш.Р. признаки правонарушения, ответственность за которое установлена в статье 6.6 КоАП РФ, должностное лицо Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области в Канавинском, Московском, Сормовском районах Нижнего Новгорода и Борском районе составило протокол от ДД.ММ.ГГГГ №. Определением от ДД.ММ.ГГГГ дело передано для рассмотрения в Канавинский районный суд Нижнего Новгорода. Шеллунц Ш.Р., извещенный о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явился, правом на рассмотрение дела в своем присутствии не воспользовался. При таких обстоятельствах судья посчитал, что право Шеллунц Ш.Р. на объективное рассмотрение дела не нарушено, в связи с чем счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие Шеллунц Ш.Р. Должностное лицо Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области в Канавинском, Московском, Сормовском районах Нижнего Новгорода и Борском районе, составивший административный протокол в отношении Шеллунц Ш.Р., в судебное заседание не явился. Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу. В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В статье 6.6 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению. Согласно пункту 1 статьи 17 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарные правила. На основании Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2000 № 554, введены в действие санитарные правила «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. СанПиН 2.3.6.1079-01», утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 06.11.2001, с 1 февраля 2002 года. Исследовав и оценив представленные в дело доказательства (в том числе заявление ФИО 3; распоряжение о проведении проверки; акт проверки, договор аренды торгового места; свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя; протокол осмотра помещений, находящихся там вещей и документов; объяснения Шеллунц Ш.Р., данные при составлении административного протокола; протокол об административном правонарушении), суд установил, что ИП Шеллунц Ш.Р., являясь индивидуальным предпринимателем, осуществлял изготовление и реализацию пирогов, пиццы, самсы, беляшей, чебуреков, хотт-догов, шаурмы в киоске расположенном по адресу: <адрес>, с нарушением санитарно-эпидемиологических требований. При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о совершении ИП Шеллунц Ш.Р. правонарушения, ответственность за которое предусмотрена в статье 6.6 КоАП РФ, - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи, их хранении и реализации населению, - и о наличии вины ИП Шеллунц Ш.Р. в совершении вменяемого правонарушения. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении. На основании изложенного ИП Шеллунц Ш.Р. подлежит наказанию за совершенное правонарушение, и нет препятствий для его назначения. При назначении административного наказания индивидуальному предпринимателю суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Санкция статьи 6.6 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. При этом согласно части 1 статьи 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Приняв во внимание, что киоск ИП Шеллунц Ш.Р. работает в качестве предприятия общественного питания, в котором осуществляется приготовление фарша и начинки для пирогов, замес теста, жарка пирогов во фритюре, а также приготовление шаурмы при отсутствии необходимого набора помещений, при отсутствии условий для соблюдения поточности технологических процессов, при отсутствии централизованного водоснабжения и канализации, при отсутствии условий для соблюдения правил личной гигиены работниками данного предприятия; выявлены нарушения санитарного законодательства могут явится причиной возникновения и распространения острых кишечных инфекций, гепатита «А», что может привести к серьезным последствиям для здоровья человека; на момент рассмотрения дела ИП Шеллунц Ш.Р. нарушения санитарно-эпидемиологических требований не устранил, суд полагает, что наиболее эффективной мерой административного наказания, обеспечивающей безопасность жизни и здоровья людей и позволяющей устранить выявленные нарушения, является наказание в виде приостановления деятельности сроком на 90 суток. При определении периода административного приостановления деятельности в 90 суток, суд учитывает время, необходимое для устранения имеющихся нарушений, а также то, что в случае досрочного устранения всех нарушений ИП Шеллунц Ш.Р. не лишен права в соответствии со статьей 32.12 КоАП РФ обратиться с ходатайством о досрочном прекращении административного приостановления деятельности. На основании изложенного, руководствуясь статьями 6.6, 29.7 - 29.11 КоАП РФ, суд П О С Т А Н О В И Л : Признать индивидуального предпринимателя Шеллунц Ш.Р., ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, виновным в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена в статье 6.6 КоАП РФ, и назначить наказание по статье 6.6 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности, заключающееся во временном прекращении эксплуатации киоска, расположенного по адресу: <адрес>, используемого индивидуальным предпринимателем Шеллунц Ш.Р., сроком на 90 суток. Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Нижегородский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья О.А. Шемякина
пищевых продуктов и продовольственного сырья»;
оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;