ч.2 ст.20.4 КоАП РФ



Дело

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

18 апреля 2011 года                                                                       Нижний Новгород

Судья Канавинского районного суда Нижнего Новгорода Шемякина О.А.,

при ведении протокола секретарем Рябовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.4 КоАП РФ, в отношении ООО «Ломбард Бирюза» (зарегистрированного по адресу: <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>),

У С Т А Н О В И Л :

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ОГПН по Канавинскому району Нижнего Новгорода на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ провел плановое мероприятие по контролю за выполнением обязательных требований пожарной безопасности в помещениях ООО «Ломбард Бирюза», расположенном по адресу: <адрес>, в условиях действия особого противопожарного режима.

В ходе проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности (акт от ДД.ММ.ГГГГ ): Правила пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03. утверждённые приказом Министерства РФ по делам ГО ЧС и ППСБ № 313 от 18.06.2003; Нормы пожарной безопасности НПБ 88-2001 «Установки пожаротушения и сигнализации», утвержденные приказом ГУГПС МВД России от 04.06.2001 № 31; Нормы пожарной безопасности НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» утверждены приказом МЧС России от 18.06.2003 № 315, а именно:

  1. Имеющаяся автоматическая пожарная сигнализация находится в неисправном состоянии ППБ 01-03 п. 34;
  2. Помещение для хранилища ценностей не оборудовано автоматической установкой пожаротушения. ППБ 01-03 п. 3, НПБ 110-03 табл. 3 п.31.2;
  3. Не проводятся регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматической пожарной сигнализации в соответствии с годовым планом-графиком. ТО и ППР автоматической пожарной сигнализации не выполняются специально обученным обслуживающим персоналом или специализированной организацией, имеющей лицензию, по договору. ППБ 01-03 п. 96;
  4. Световые указатели «Выход» находятся в нерабочем состоянии. ППБ 01-03 п. 61;
  5. Помещение мастерской оборудовано тепловыми извещателями автоматической пожарной сигнализации. ППБ 01-03 п. 3, НПБ 88-2001 п. 12.12, 12.9 прил. 12;
  6. Не выполнен замер сопротивления изоляции электропроводки. ППБ 01-03 п. 57;
  7. В мастерской электросветильники не оборудованы защитными колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников. ППБ 01-03 п. 60;
  8. В торговом зале электророзетка не надежно прикреплена к стене. ППБ 01-03 п. 60;
  9. Запор на двери запасного выхода не обеспечивает людям, находящимся внутри помещений, возможность свободного открывания запора изнутри без ключа. ППБ 01-03 п. 52;
  10. Имеющийся огнетушитель ОП-3 не перезаряжен. ППБ 01-03 п. 108 прил. 3;
  11. Ответственным лицом за обеспечение пожарной безопасности не пройдено обучение по программе пожарно-технического минимума. ППБ 01-03 п. 15.

Усмотрев в действиях ООО «Ломбард «Бирюза» признаки правонарушения, ответственность за которое установлена в части 2 статьи 20.4 КоАП РФ, должностное лицо ОГПН по Канавинскому району составило протокол от ДД.ММ.ГГГГ .

Определением начальника ОГПН по Канавинскому району от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении в отношении ООО «Ломбард Бирюза» передано для рассмотрения в Канавинский районный суд Нижнего Новгорода.

Законный представитель ООО «Ломбард Бирюза» в судебном заседании вину в совершении вменяемого правонарушения признал, показав, что ООО «Ломбард Бирюза» совместно с ИП Мыленков занимает помещение по адресу: <адрес>. Действительно в помещениях ООО «Ломбард Бирюза» имелись нарушения требований пожарной безопасности, но на настоящий момент все нарушения устранены.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, составившего протокол об административном правонарушении - ФИО 1, которая в судебном заседании указала, что материалы дела об административном правонарушении подтверждают совершение ООО «Ломбард Бирюза» административного правонарушения.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения законного представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и пояснения лица, составившего протокол об административном правонарушении, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В части 2 статьи 20.4 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, совершенное в условиях особого противопожарного режима.

В статье 30 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» установлено, что в случае повышения пожарной опасности решением органов государственной власти или органов местного самоуправления на соответствующих территориях может устанавливаться особый противопожарный режим.

Согласно постановлению администрации Нижнего Новгорода от 23.03.2011 № 1033 «О введении особого противопожарного режима на территории города Нижнего Новгорода в весенне-летний период 2011 года» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ введен особый противопожарный режим на территории города Нижнего Новгорода в весенне-летний период.

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства (в том числе распоряжение о проведении проверки; акт проверки; протокол об административном правонарушении), суд установил, что ООО «Ломбард «Бирюза», расположенное по адресу: <адрес>, в условиях особого противопожарного режима нарушило требования Правил пожарной безопасности в Российской Федерации                            ППБ 01-03. утверждённые приказом Министерства РФ по делам ГО ЧС и ППСБ № 313 от 18.06.2003; Нормы пожарной безопасности НПБ 88-2001 «Установки пожаротушения и сигнализации», утвержденные приказом ГУГПС МВД России от 04.06.2001 № 31; Нормы пожарной безопасности НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» утверждены приказом МЧС России от 18.06.2003                      № 315.

На основании изложенного суд пришел к выводу о совершении ООО «Ломбард «Бирюза» правонарушения, ответственность за которое предусмотрена в части 2 статьи 20.4 КоАП РФ, - нарушение требований пожарной безопасности, совершенные в условиях особого противопожарного режима, - и о наличии вины ООО «Ломбард «Бирюза» в совершении вменяемого правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении.

На основании изложенного ООО «Ломбард «Бирюза» подлежит наказанию за совершенное правонарушение и нет препятствий для его назначения.

При назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Санкция части 2 статьи 20.4 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Согласно заключению ОГПН по Канавинскому району от ДД.ММ.ГГГГ                 в помещениях ООО «Ломбард «Бирюза»расположенных по адресу: <адрес>, нарушены требования пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, представляющие угрозу для жизни и здоровья людей; наиболее эффективной мерой административного наказания, обеспечивающей безопасность жизни и здоровья людей и позволяющей устранить выявленные нарушения, является административное приостановление деятельности сроком на 90 суток.

Приняв во внимание, что на момент рассмотрения дела ООО «Ломбард «Бирюза» нарушения требований пожарной безопасности устранило, ранее к административной ответственности не привлекалось, суд счел возможным назначит наказание в виде наложения штрафа в размере 20 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 20.4, 29.7 - 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ООО «Ломбард «Бирюза» (юридический адрес: <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>), виновным в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена в части 2 статьи 20.4 КоАП РФ, и назначить наказание по части 2 статьи 20.4 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 20 000 (Двадцать тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам:

Получатель: УФК МФ РФ по Нижегородской области

ОГПН по Канавинскому району г.Н.Новгород, УГПН ГУ МЧС России

ИНН администратора:

КПП:

Р/с

ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области г.Н.Новгород

БИК

Код дохода:

Код ОКАТО:

Наименование платежа: штраф за нарушение требований пожарной безопасности.

В случае неуплаты в тридцатидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством РФ.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Нижегородский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                                   О.А. Шемякина