ч.1 ст.20.4 КоАП РФ



Дело

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

ДД.ММ.ГГГГ                                                                      Нижний Новгород

Судья Канавинского районного суда Нижнего Новгорода Шемякина О.А.,

при ведении протокола секретарем Рябовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, в отношении ООО «Панавто-Новгород», зарегистрированного по адресу: <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ ОГПН по Канавинскому району Нижнего Новгорода на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности провел плановую документарную выездную проверку ООО «Панавто-Новгород», расположенного по адресу: <адрес>.

В ходе проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности (акт от ДД.ММ.ГГГГ ) Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03. утверждённых приказом Министерства РФ по делам ГО ЧС и ППСБ № 313 от 18.06.2003, а именно:

  1. Помещения на 1 этаже, встроенные в здание жилого дома площадью более 500 кв. м, не защищены автоматической установкой пожаротушения. п. 3 ППБ 01-03, п. 14 табл. 3 НПБ 110-03;
  2. Автоматическая пожарная сигнализация находится в неисправном состоянии. п. 98 ППБ 01-03;
  3. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре находится в неисправном состоянии. п. 34 ППБ 01-03;
  4. Не проведен повторный замер сопротивления изоляции проводов и кабелей с составлением акта. п. 3, 57 ППБ 01-03, п. 1.2.2 ПТЭЭП;
  5. Во встроенных в жилой дом общественных помещениях, допускается продажа масел. п. 3 ППБ 01-03, п. 4.10 СНиП 31-01-2003;
  6. В помещениях магазина, встроенных в жилой дом, размещены склады. п. 3 ППБ 01-03, п. 4.10 СНиП 31-01-2003.
  7. Помещения складов, расположенных в торговом зале не защищены автоматической пожарной сигнализацией. п. 3 ППБ 01-03, п. 4 НПБ 110-03;
  8. В складе масел допускается совместное хранение с авторезиной других материалов и товаров. п. 498 ППБ 01-03;
  9. В помещениях магазина, встроенных в жилой дом, размещено производственное помещение (мастерская по ремонту транспорта). п. 3 ППБ 01-03, п. 4.10 СНиП 31-01-2003;
  10. Производственное помещение (помещение мастерской по ремонту транспорта) защищено одним пожарным извещателем. п. 3 ППБ 01-03, п. 12.16 НПБ 88-2001*;
  11. Отсутствует журнал проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения. п. 108 прил. 3, п. 15 ППБ 01-03;
  12. Запор на двери второго эвакуационного выхода из торгового зала не обеспечивает людям, находящимся внутри помещения, возможность свободного открывания запора изнутри без ключа. п. 52 ППБ 01-03;
  13. В помещениях на видных местах не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны. п. 13 ППБ 01-03;
  14. Первичные средства пожаротушения (огнетушители) не пронумерованы на корпусах белой краской. п. 108 прил. 3 ППБ 01-03.

Усмотрев в действиях ООО «Панавто-Новгород» признаки правонарушения, ответственность за которое установлена в части 1 статьи 20.4 КоАП РФ, должностное лицо ОГПН по Канавинскому району составило протокол от ДД.ММ.ГГГГ .

Определением от ДД.ММ.ГГГГ материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Панавто-Новгород» переданы для рассмотрения в Канавинский районный суд Нижнего Новгорода.

Дело рассматривается с участием представителя ООО «Панавто-Новгород» Сбытова А.А. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, который вину в совершении правонарушения признал, показав, что были допущены нарушения требований пожарной безопасности, но в настоящее время практически все нарушения устранены; в целях устранения нарушения, связанного с отсутствием автоматической установкой пожаротушения, общество приняло решение разделить данное помещение и установить противопожарные двери.

В судебном заседании должностное лицо, составившее административный протокол, инспектор ОГПН ФИО 1 показал, что ООО «Панавто-Новгород» все нарушения, кроме указанного в пункте 1 административного протокола, устранило; на 1 этаже общество возвело перегородки, что допускается правилами пожарной безопасности.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя ООО «Панавто-Новгород» и пояснения должностного лица, составившего административный протокол, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В части 1 статьи 20.4 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса.

В силу части 2 статьи 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства (в том числе акт проверки; протокол об административном правонарушении), суд установил, что ООО «Панавто-Новгород», расположенное по адресу: <адрес>, нарушило требования Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03. утверждённых приказом Министерства РФ по делам ГО ЧС и ППСБ № 313 от 18.06.2003.

На основании изложенного суд пришел к выводу о совершении ООО «Панавто-Новгород» правонарушения, ответственность за которое предусмотрена в части 1 статьи 20.4 КоАП РФ, - нарушение требований пожарной безопасности, - и о наличии вины ООО «Панавто-Новгород» в совершении вменяемого правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении.

Таким образом, ООО «Панавто-Новгород» подлежит наказанию за совершенное правонарушение, и нет препятствий для его назначения.

При назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Санкция части 1 статьи 20.4 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

При этом согласно части 1 статьи 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Согласно заключению ОГПН по Канавинскому району от ДД.ММ.ГГГГ                в помещениях ООО «Панавто-Новгород» по адресу: <адрес>, нарушены требования пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, представляющие угрозу для жизни и здоровья людей; наиболее эффективной мерой административного наказания, обеспечивающей безопасность жизни и здоровья людей и позволяющей устранить выявленные нарушения, является административное приостановление деятельности сроком на 90 суток.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО 2 показал, что ООО «Панавто-Новгород» ДД.ММ.ГГГГ заключило с ЮЛ 1 договор на установки противопожарных дверей; ЮЛ 1 в рамках данного договора заказало двери, которые будут поставлены заводом-изготовителем ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ двери будут установлены.

Приняв во внимание, что на момент рассмотрения дела нарушения требований пожарной безопасности, создающие непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, ООО «Панавто-Новгород» устранило; ранее к административной ответственности не привлекалось, суд счел возможным назначить ООО «Панавто-Новгород» наказание в виде наложения штрафа в размере 15 000 рублей, посчитав, что данный вид наказания сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 20.4, 29.7 - 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ООО «Панавто-Новгород», расположенное по адресу: <адрес>, виновным в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена в части 1 статьи 20.4 КоАП РФ, и назначить наказание по части 1 статьи 20.4 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 15 000 (Пятнадцать тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам:

ИНН КПП

УФК Минфина России по Нижегородской области (УГПН ГУ МЧС России по Нижегородской области)

Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области г.Нижний Новгород

БИК:

Расчетный счет:

КБК ОКАТО

В случае неуплаты в тридцатидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством РФ.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Нижегородский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                                   О.А. Шемякина