Дело № П О С Т А Н О В Л Е Н И Е о назначении административного наказания 28 июня 2011 года Нижний Новгород Судья Канавинского районного суда Нижнего Новгорода Шемякина О.А., при ведении протокола секретарем Рябовой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, в отношении ООО «Инфанс», расположенного по адресу: <адрес>, помещение №, ОГРН №, ИНН/КПП №; У С Т А Н О В И Л : В ходе проверки, проведенной прокуратурой Канавинского района совместно с ОГПН по Канавинскому району в отношении ООО «Инфанс» (развивающий центр «Сема»), расположенного по адресу: <адрес>, помещение №, выявлены нарушения требований пожарной безопасности, (акт от ДД.ММ.ГГГГ): Правила пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03. утверждённые приказом Министерства РФ по делам ГО ЧС и ППСБ № 313 от 18.06.2003, а именно: 4. Эвакуационный путь загроможден различными горючими материалами и предметами. (ППБ 01-03 п.53); 7. На объекте не разработаны и не вывешены инструкции о мерах пожарной безопасности. (ППБ 01-03 п.6); 8. Не проводятся регламентные работы по техническому обслуживанию и планово - предупредительному ремонту автоматических установок пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией в соответствии с годовым планом графиком, специально обученным обслуживающим персоналом или специализированной организацией, имеющей лицензию, по договору. (ППБ 01-03 п.96); 9. Место размещения первичных средств пожаротушения не обозначены знаками пожарной безопасности. Пути эвакуации не обеспечены знаками пожарной безопасности. (ППБ 01-03 п.п.27, 51); 10. Дверь центрального эвакуационного входа не оборудована прибором для самозакрывания с уплотнением в притворе. (ППБ 01-03 п.3; СНиП 21-01-97* п.6.18); Усмотрев в действиях ООО «Инфанс» (развивающий центр «Сема») признаки правонарушения, ответственность за которое установлена в части 1 статьи 20.4 КоАП РФ, прокурор Канавинского района вынес постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. Законный представитель ООО «Инфанс» в судебном заседании вину в совершении вменяемого правонарушения признал, показав, что часть нарушений требований пожарной безопасности устранена, неустраненные нарушения требуют значительных финансовых вложений. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием инспектора ОГПН по Канавинскому району ФИО 1, который в судебном заседании указал, что деятельность ООО «Инфанс» связана с детьми, поэтому нарушения требований пожарной безопасности, допущенные ООО «Инфанс» (отсутствие автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей) представляют особую опасность для жизни и здоровья людей. В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Исследовав материалы дела, выслушав объяснения законного представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и пояснения инспектора ОГПН, суд пришел к следующему выводу. В части 1 статьи 20.4 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса. В силу части 2 статьи 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. Исследовав и оценив представленные в дело доказательства (в том числе акт от ДД.ММ.ГГГГ; постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, договор аренды помещения от ДД.ММ.ГГГГ), суд установил, что ООО «Инфанс», расположенное по адресу: <адрес> (развивающий центр «Сема»), нарушило требования правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденные приказом Министерства РФ по делам ГО ЧС и ЛПСБ от 18.06.2003 № 313. При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о совершении ООО «Инфанс» правонарушения, ответственность за которое предусмотрена в части 1 статьи 20.4 КоАП РФ, - нарушение требований пожарной безопасности, - и о наличии вины ООО «Инфанс» в совершении вменяемого правонарушения. Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении вынесено в соответствии с требованиями закона, уполномоченным лицом. На основании изложенного ООО «Инфанс» подлежит наказанию за совершенное правонарушение, и нет препятствий для его назначения. При назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Санкция части 1 статьи 20.4 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. При этом согласно части 1 статьи 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Согласно заключению ОГПН по Канавинскому району от ДД.ММ.ГГГГ в помещениях ООО «Инфанс» по адресу: <адрес>, помещение №, нарушены требования пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, представляющие угрозу для жизни и здоровья людей; наиболее эффективной мерой административного наказания, обеспечивающей безопасность жизни и здоровья людей и позволяющей устранить выявленные нарушения, является административное приостановление деятельности сроком на 90 суток. Приняв во внимание, что на момент рассмотрения дела ООО «Инфанс» нарушения требований пожарной безопасности, создающих непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, не устранило, суд полагает, что наиболее эффективной мерой административного наказания, обеспечивающей безопасность жизни и здоровья людей и позволяющей устранить выявленные нарушения, является наказание в виде приостановления деятельности ООО «Инфанс» по адресу: <адрес>, помещение №, сроком на 30 суток. При определении периода административного приостановления деятельности в 30 суток, суд учитывает время, необходимое для устранения имеющихся нарушений, а также то, что в случае досрочного устранения нарушений театр не лишен права в соответствии со статьей 32.12 КоАП РФ обратиться с ходатайством о досрочном прекращении административного приостановления деятельности. На основании изложенного, руководствуясь статьями 20.4, 29.7 - 29.11 КоАП РФ, суд П О С Т А Н О В И Л : Признать ООО «Инфанс» (расположенное по адресу: <адрес>, помещение №, ОГРН №, ИНН/КПП №) виновным в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена в части 1 статьи 20.4 КоАП РФ, и назначить наказание по части 1 статьи 20.4 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности - помещения № <адрес>, используемого ООО «Инфанс», сроком на 30 суток. Разрешить доступ лиц, задействованных в выполнении противопожарных мероприятий, для устранения нарушений правил пожарной безопасности. Разъяснить ООО «Инфанс» право обратиться в суд с ходатайством о досрочном прекращении исполнения приостановления деятельности в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления. Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Нижегородский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья О.А. Шемякина