назначение административного наказания



Дело

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

04 августа 2011 года                                                                     Нижний Новгород

Судья Канавинского районного суда Нижнего Новгорода Шемякина О.А.,

при ведении протокола секретарем Рябовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Зыряева А.П., ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ ОГПН по <адрес> на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ провел плановую выездную документарную проверку по контролю за выполнением ИП Зыряевым А.П. обязательных требований пожарной безопасности в помещениях магазина, расположенных по адресу: <адрес>.

В ходе проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности (акт от ДД.ММ.ГГГГ ): Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03. утверждённые приказом Министерства РФ по делам ГО ЧС и ППСБ от ДД.ММ.ГГГГ; Строительных норм и правил СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», а именно:

  1. В кабинете бухгалтера и директора установлены «глухие» металлические решетки. ППБ 01-03 п.40;
  2. Эвакуационные пути загромождены различными материалами, изделиями. ППБ 01-03 п.53;
  3. Электропроводка в коридоре эксплуатируется с нарушениями требований нормативных документов по электроэнергетике (соединение электропроводов выполнено «на скрутках». ППБ 01-03 п.57;
  4. Электросветильники эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника. ППБ 01-03 п.60;
  5. Дверь и покрытие склада пива, дверь кондитерского склада не имеют требуемого предела огнестойкости не менее ЕI 30 ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.5.14*. т.2;
  6. Воздуховод не очищен от горючих отходов в сроки, определенные приказом по организации. ППБ 01-03 п.78;
  7. В бытовом помещении используется электроплитка без подставки из негорючего теплоизоляционного материала, исключающего опасность возникновения пожара ППБ 01-03 п.60;
  8. Регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматической установки пожарной сигнализации, оповещения людей о пожаре не выполняются специально обученным персоналом или специализированной организацией, имеющей лицензию по договору. ППБ 01-03 п.96.

Усмотрев в действиях ИП Зыряева А.П. признаки правонарушения, ответственность за которое установлена в части 1 статьи 20.4 КоАП РФ, должностное лицо ОГПН по <адрес> составило протокол от ДД.ММ.ГГГГ .

Определением от ДД.ММ.ГГГГ материалы дела об административном правонарушении в отношении ИП Зыряева А.П. переданы для рассмотрения в Канавинский районный суд.

Дело рассматривается с участием Зыряева А.П., который вину в совершении правонарушения признал, показав, что нарушения требований пожарной безопасности на момент проверки были, но к настоящему моменту все нарушения требований пожарной безопасности устранены.

В судебном заседании инспектор ОГПН по <адрес> ФИО 1 пояснила, что ИП Зыряев А.П. допустил нарушение требований пожарной безопасности, поэтому должен нести ответственность; поскольку нарушения устранены, угрозы жизни и здоровью людей нет.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения ИП Зыряева А.П., пояснения инспектора ОГПН ФИО 1, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В части 1 статьи 20.4 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса.

В силу части 2 статьи 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» граждане, организации, индивидуальные предприниматели обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства (в том числе акт проверки; протокол об административном правонарушении), суд установил, что ИП Зыряев А.П. в помещении магазина по адресу: <адрес>, нарушил требования Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03. утверждённые приказом Министерства РФ по делам ГО ЧС и ППСБ от ДД.ММ.ГГГГ; Строительных норм и правил СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

На основании изложенного суд пришел к выводу о совершении ИП Зыряевым А.П. правонарушения, ответственность за которое предусмотрена в части 1 статьи 20.4 КоАП РФ, - нарушение требований пожарной безопасности, - и о наличии вины ИП Зыряева А.П. в совершении вменяемого правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении.

Таким образом, ИП Зыряев А.П. подлежит наказанию за совершенное правонарушение, и нет препятствий для его назначения.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

Санкция части 1 статьи 20.4 КоАП РФ (в редакции закона, действовавшего в момент выявления административного правонарушения) предусматривала наказание для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в виде штрафа от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При этом согласно части 1 статьи 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Согласно заключению ОГПН по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ                   , в помещениях магазина ИП ФИО2, расположенного по адресу<адрес> нарушены требования пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, представляющие угрозу жизни и здоровью людей; наиболее эффективной мерой административного наказания, обеспечивающей безопасность жизни и здоровья людей и позволяющей устранить выявленные нарушения, является административное приостановление деятельности сроком на 90 суток.

Приняв во внимание, что на момент рассмотрения дела нарушения требований пожарной безопасности ИП Зыряев А.П. устранил; ранее к административной ответственности не привлекался, суд счел возможным назначить ИП Зыряеву А.П. наказание в виде наложения штрафа в размере ... рублей, посчитав, что данный вид наказания сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 20.4, 29.7 - 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать индивидуального предпринимателя Зыряева А.П., ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, виновным в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена в части 1 статьи 20.4 КоАП РФ, и назначить наказание по части 1 статьи 20.4 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере ... рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по <адрес> ОГПН по <адрес> УНД ГУ МЧС России по <адрес>

ИНН получателя:

КПП получателя:

Лицевой счет получателя:

Расчетный счет получателя:

Банк получателя: ГКРЦ ГУ Банка России по <адрес>

БИК:

Код дохода

Код ОКАТО:

В случае неуплаты в тридцатидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством РФ.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Нижегородский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                                   О.А. Шемякина