Дело №
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
09 декабря 2010 года Нижний Новгород
Судья Канавинского районного суда Нижнего Новгорода Шемякина О.А.,
при ведении протокола секретарем Рябовой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Индивидуального предпринимателя 1, зарегистрированного по адресу: <адрес>,
У С Т А Н О В И Л :
ДД.ММ.ГГГГ ОГПН по Канавинскому району Нижнего Новгорода на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № в целях контроля за соблюдением ИП 1 требований пожарной безопасности провел плановую выездную проверку, в ходе которой провел обследование используемого ИП 1 помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
В ходе проверки ИП 1 выявлены нарушение требований Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, утверждённые приказом Министерства РФ по делам ГО ЧС и ППСБ от 18.06.2003 № 313 (акт от 25.11.2010 № 389), а именно:
1. Автоматическая пожарная сигнализация в помещениях находится в неисправном состоянии п. 34, 98 ППБ 01-03;
2. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в помещениях находится в неисправном состоянии п. 34 ППБ 01-03;
3. Помещение кладовой не защищено автоматической пожарной сигнализацией п.3 ППБ 01-03, п. 4 НПБ 01-03;
4. Ширина основных эвакуационных проходов в торговом зале менее 1,4 м п.3 ППБ 01-03, п. 1.111 СНиП 2.08.02-89*;
5. Облицовка внешних поверхностей наружных стен магазина выполнена из горючих материалов групп Г1-Г4 п. 3 ППБ 01-03, СНиП 21-01-97*, раздел I п. 1.5, раздел II п. 71 Пособие к СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений» МДС 21-1.98;
6. Помещение общественного назначения не отделено от помещений жилой части противопожарной перегородкой 1-го типа без проема п. 3 ППБ 01-03, п.7.1.12 СНиП 31-01-2003;
7. В магазине на первом этаже жилого здания размещен склад ликероводочной продукции п. 3 ППБ 01-03, п.4.10 СНиП 31-01-2003;
8. Отсутствует журнал учета проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения (огнетушителей) п. 108 прил. 3 ППБ 01-03;
9. Первичные средства пожаротушения (огнетушители) не пронумерованы на корпусах белой краской п. 108 прил. 3 ППБ 01-03.
Усмотрев в действиях ИП 1 признаки правонарушения, ответственность за которое установлена в части 1 статьи 20.4 КоАП РФ, должностное лицо ОГПН по Канавинскому району составило протокол от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В части 1 статьи 20.4 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса.
В судебном заседании ИП 1 вину в совершении вменяемого правонарушения признал, показав, что указанные в протоколе об административном правонарушении нарушения требований пожарной безопасности на момент проверки были; в настоящий момент все нарушения за исключением пункта 7 (облицовка внешних поверхностей наружных стен магазина из горючих материалов), который будет исполнен при положительной температуре воздуха.
В судебном заседании инспектор ОГПН показал, что ИП 1 работу по устранению нарушений требований пожарной безопасности ведет; контроль за соблюдением требований будет осуществляться.
Исследовав и оценив представленные в дело доказательства (в том числе акт проверки; протокол об административном правонарушении; свидетельство о государственной регистрации права), суд установил, что ИП 1 в помещении по адресу: <адрес>, нарушил требования Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, утверждённые приказом Министерства РФ по делам ГО ЧС и ППСБ от 18.06.2003 № 313.
При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о совершении ИП 1 правонарушения, ответственность за которое предусмотрена в части 1 статьи 20.4 КоАП РФ, - нарушение требований пожарной безопасности, - и о наличии вины ИП 1 в совершении вменяемого правонарушения.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении.
На основании изложенного ИП 1 подлежит наказанию за совершенное правонарушение и нет препятствий для его назначения.
При назначении административного наказания индивидуальному предпринимателю суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Санкция части 1 статьи 20.4 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от одной до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
При этом согласно части 1 статьи 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Согласно заключению ОГПН по Канавинскому району от ДД.ММ.ГГГГ № в помещениях индивидуального предпринимателя 1, расположенных по адресу: <адрес>, нарушены требования пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, представляющие непосредственную угрозу для жизни и здоровья людей; наиболее эффективной мерой административного наказания, обеспечивающей безопасность жизни и здоровья людей и позволяющей устранить выявленные нарушения, является административное приостановление деятельности сроком на 90 суток.
Приняв во внимание, что ИП 1 незамедлительно принял меры к устранению нарушений ППБ и на момент рассмотрения административного дела все нарушения (за исключением одного) устранены; сведений о том, что ранее привлекался к ответственности по части 1 статьи 20.4 КоАП РФ нет, суд счел возможным назначить ИП 1 наказание в виде наложения штрафа в размере 1000 рублей, посчитав, что данный вид наказания сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 20.4, 29.7 – 29.11 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Признать индивидуального предпринимателя 1, зарегистрированного по адресу: <адрес>, виновным в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена в части 1 статьи 20.4 КоАП РФ, и назначить наказание по части 1 статьи 20.4 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1000 (Одна тысяча) рублей.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам:
Получатель штрафа: ...
...
ИНН администратора: №
КПП: №
Р/с №
ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области Нижний Новгород
БИК №
Код дохода: №
Код ОКАТО: №
Назначение платежа: штраф за нарушение требований пожарной безопасности
В случае неуплаты в тридцатидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством РФ.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Нижегородский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья О.А. Шемякина