Дело №
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
20 декабря 2010 года Нижний Новгород
Судья Канавинского районного суда Нижнего Новгорода Шемякина О.А.,
при ведении протокола секретарем Рябовой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, в отношении ООО «ТЗК ГАЗ», расположенного по адресу: <адрес>,
У С Т А Н О В И Л :
Согласно определению о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ №, ООО «ТЗК ГАЗ» предоставило таможенному органу – таможенному посту ГАЗ Нижегородской таможни ТД № на товар, прибывший из Германии в адрес ЮЛ 1 по товаросопроводительным документам: CMR № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойс от ДД.ММ.ГГГГ №, договор поручения от ДД.ММ.ГГГГ №, договор об оказании услуг таможенного брокера (представителя) ДУ № от ДД.ММ.ГГГГ. Товар помещен на СВХ ООО «ТЗК ГАЗ» ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о включении в реестр владельцев СВХ №). На основании поручения на досмотр № проведен таможенный досмотр предъявленного для таможенного оформления товара АТД №. В ходе проведения таможенного досмотра обнаружен товар, который не задекларирован по установленной форме, а именно: детский компьютер Medion № модель № – изделие по внешнему виду напоминает ноутбук, с экраном, в пластиковом корпусе – 1 штука.
ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо Нижегородской таможни составило в отношении ООО «ТЗК ГАЗ» протокол об административном правонарушении № по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию.
Определением заместителя начальника Нижегородской таможни по правоохранительной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении в отношении ООО «ТЗК ГАЗ» передано для рассмотрения в Канавинский районный суд Нижнего Новгорода.
В судебном заседании представитель ООО «ТЗК ГАЗ» с правонарушением согласился, указав, что детский компьютер не был задекларирован в связи с тем, что является некомплектным товаром.
Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, составившего протокол об административном правонарушении – ФИО 1
В судебном заседании представитель Нижегородской таможни указал на наличие достаточных данных, подтверждающих совершение ООО «ТЗК ГАЗ» вменяемого административного правонарушения и его виновность, поскольку ООО «ТЗК ГАЗ» не выполнило те действия, которые должно было совершить при декларировании товара.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и показания должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, суд пришел к следующему выводу.
В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В части 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
Согласно статье 15 ТК ТС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами; при осуществлении своей деятельности таможенный представитель вправе требовать от представляемого лица документы и сведения, необходимые для таможенных целей, получать такие документы и сведения в сроки, обеспечивающие соблюдение установленных настоящим Кодеком требований.
На основании статьи 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом; таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта; таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
В статье 183 ТК ТС установлено, что подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено ТК ТС.
При таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру декларант вправе: осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем; брать пробы и образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа; присутствовать при проведении таможенного осмотра и таможенного досмотра товаров должностными лицами таможенных органов и при взятии этими лицами проб и образцов товаров;…привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах; пользоваться иными полномочиями и правами предусмотренными настоящим Кодексом (статья 187 ТК ТС).
В силу статьи 188 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.
Материалы дела свидетельствуют о том, что ДД.ММ.ГГГГ ЮЛ 1 (покупатель) заключило договор б/н с компанией «...» Германия (продавец) на покупку предметов бытовой техники.
ДД.ММ.ГГГГ ЮЛ 1 (доверитель) заключило договор поручения № с ЮЛ 2 (поверенный) на оказание услуг по сопровождению таможенного оформления.
ДД.ММ.ГГГГ ЮЛ 2 заключило договор № об оказании услуг таможенного брокера (представителя) с ЮЛ 3 (свидетельство о включении в Реестр таможенных брокеров от ДД.ММ.ГГГГ №).
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ЮЛ 1 из Германии в рамках договора б/н от ДД.ММ.ГГГГ по товаросопроводительным документам: инвойсу от ДД.ММ.ГГГГ №, CMR от ДД.ММ.ГГГГ №, по ТД № прибыл товар сорок трех наименований.
ДД.ММ.ГГГГ товар помещен на СВХ ООО «ТЗК ГАЗ».
ДД.ММ.ГГГГ таможенным брокером (представителем) ООО «ТЗК ГАЗ» в соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении товара, прибывшего по указанным документам, таможенному посту ГАЗ Нижегородской таможни представлена к таможенному декларированию в соответствии с процедурой выпуска для внутреннего потребления декларация на товары, зарегистрированная таможенным органом под №. Всего таможенным брокером (представителем) в указанной ДТ заявлено сорок три наименования товара. Под номером № данной декларации в графе 31 заявлен товар: детские компьютеры MEDION № в количестве 139 штук.
ДД.ММ.ГГГГ таможенным органом произведен таможенный досмотр предъявленного для таможенного декларирования товара (акт таможенного досмотра №). В ходе проведения таможенного досмотра обнаружен товар, который не был задекларирован по установленной форме, а именно детский компьютер MEDION № в количестве 1 штуки.
Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № определить стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, не представилось возможным.
Исследовав и оценив представленные в дело доказательства (в том числе определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ №; акт таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ №; заключение эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №; протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №; протокол изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; копию декларации на товар №; копию договора поставки товара от ДД.ММ.ГГГГ б/н; копию отчета о принятии товаров на хранение от ДД.ММ.ГГГГ №; поручение на досмотр ДД.ММ.ГГГГ №; договор об оказании услуг таможенного брокера от ДД.ММ.ГГГГ; копию свидетельства о включении в Реестр таможенных брокеров (представителей) от ДД.ММ.ГГГГ №; служебную записку таможенного поста ГАЗ от ДД.ММ.ГГГГ №; договор о передаче полномочий единоличного исполнительного органа ООО «ТЗК ГАЗ» управляющей организации – ЮЛ 4 от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ серия 52 №; копию Устава ЮЛ 4), суд установил, что ООО «ТЗК ГАЗ» не выполнило требования таможенного законодательства по декларированию товара.
При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о совершении ООО «ТЗК ГАЗ» правонарушения, ответственность за которое предусмотрена в части 1 статьи 16.2 КоАП РФ, - недекларирование товара, подлежащего декларированию, и о наличии вины ООО «ТЗК ГАЗ» в совершении вменяемого правонарушения.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении.
На основании изложенного ООО «ТЗК ГАЗ» подлежит наказанию за совершенное правонарушение и нет препятствий для его назначения.
В соответствии с частью 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Суд учел обстоятельства и характер совершенного правонарушения, степень вины правонарушителя, отсутствие вредных последствий, признание обществом факта совершения вменяемого правонарушения и вины в его совершении, в связи с чем счел возможным назначить ООО «ТЗК ГАЗ» наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Руководствуясь статьями 29.7-29.11 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Признать ООО «ТЗК ГАЗ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно: детский компьютер MEDION № в количестве 1 штуки.
Постановление может быть обжаловано либо опротестовано в Нижегородский областной суд через Канавинский районный суд Нижнего Новгорода в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья О.А. Шемякина