Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление
по делу об административном правонарушении
07 октября 2010 года Нижний Новгород
Судья Канавинского районного суда Нижнего Новгорода Шемякина О.А.,
При ведении протокола секретарем Шандер О.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Курицына Е.В. на постановление от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении Курицына Е.В. к ответственности, предусмотренной в части 2 статьи 12.1 КоАП РФ, вынесенное инспектором ДПС СБ ДПС ГИБДД при ГУВД по Нижегородской области ФИО 1, и решение по жалобе на постановление о наложении административного штрафа от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное заместителем начальника УГИБДД ГУВД по Нижегородской области,
У С Т А Н О В И Л :
Согласно постановлению инспектора ДПС СБ ДПС ГИБДД при ГУВД по Нижегородской области ФИО 1 от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 45 минут по адресу: <адрес>, Курицын Е.В. управлял транспортным средством 1, государственный регистрационный №, не прошедшим государственного технического осмотра, то есть совершил правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 12.1 КоАП РФ, в связи с чем на него наложен штраф в размере 500 рублей.
Решением заместителя начальника УГИБДД ГУВД по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ постановление инспектора ДПС СБ ДПС ГИБДД при ГУВД по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № о наложении на Курицына Е.В. административного штрафа оставлено без изменения.
Не согласившись с принятыми постановлением и решением, Курицын Е.В. обратился в суд с жалобой, в которой просил признать решение по жалобе на постановление о наложении административного штрафа от ДД.ММ.ГГГГ необоснованным и незаконным; постановление о наложении административного штрафа от ДД.ММ.ГГГГ № отменить.
В обоснование доводов жалобы Курицын Е.В. указал, что в связи со сменой собственника транспортного средства и сменой государственного регистрационного знака проверка технического транспортного средства не производится (согласно пункту 10 Правил проведения государственного технического осмотра транспортных средств государственной инспекцией безопасности дорожного движения МВД РФ, утвержденных приказом МВД РФ от 15.03.1999 № 190). Отсутствие нового талона о прохождении ГТО (в связи с внесением в регистрационные документы изменений) на транспортное средство, прошедшее в установленном порядке ГТО, не предусматривает ответственность по части 2 статьи 12.1 КоАП РФ.
В судебном заседании Курицын Е.В. доводы жалобы поддержал, показав, что в связи с вынесением постановления о наложении штрафа обратился в ГИБДД для прохождения ГТО; однако ему без прохождения ГТО выдали дубликат талона ГТО, с указанием действующего государственного регистрационного знака и указанием о прохождении ГТО в срок, установленный в первоначально выданном талоне.
Инспектор ДПС ФИО 1, вынесший оспариваемое постановление, в судебное заседание не явился.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, выслушав объяснения Курицына Е.В., суд пришел к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
На основании части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В части 2 статьи 12.1 КоАП РФ установлена ответственность за управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, транспортным средством, не прошедшим государственного технического осмотра.
Согласно Примечанию к данной статье порядок и сроки прохождения государственного технического осмотра устанавливаются федеральным законом.
В пункте 4 статьи 3 Федерального закона от 24.07.2007 № 210-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» установлено, что порядок и сроки прохождения государственного технического осмотра, предусмотренные пунктом 2 примечания к статье 12.1 КоАП РФ (в редакции настоящего Федерального закона), до принятия соответствующего федерального закона устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.07.1998 № 880 утверждено Положение о проведении государственного технического осмотра автомототранспортных средств и прицепов к ним государственной инспекцией безопасности дорожного движения МВД РФ, согласно пункту 1 которого государственному техническому осмотру в соответствии с Федеральным законом «О безопасности дорожного движения» подлежат находящиеся в эксплуатации на территории Российской Федерации зарегистрированные в установленном порядке автомототранспортные средства и прицепы к ним. Государственный технический осмотр организуется и проводится Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.
В силу пункта 5 Положения лица, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся транспортными средствами на праве собственности или ином законном основании, обязаны представлять транспортные средства на первый государственный технический осмотр в течение 30 суток после его государственной регистрации в Госавтоинспекции, а впоследствии - в конкретные год и месяц, которые устанавливаются Госавтоинспекцией в соответствии с периодичностью, предусмотренной пунктом 4 настоящего Положения, и с учетом местных особенностей (климатических условий, структуры парка транспортных средств, наличия подготовленного персонала, производственно - технической базы и др.).
В пункте 10 Положения установлено, что в связи с внесением в регистрационные документы на транспортное средство изменений, связанных с изменением сведений о собственнике или заменой государственного регистрационного знака, выдается новый талон ГТО без проверки технического состояния транспортного средства.
В судебном заседании установлено, что Курицын Е.В. приобрел автомобиль 1, ДД.ММ.ГГГГ выпуска; ДД.ММ.ГГГГ получил свидетельство о регистрации транспортного средства, государственный регистрационный №; ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 45 минут Курицын Е.В. управлял транспортным средством 1, государственный регистрационный №, имея талон государственного технического осмотра, выданный предыдущему собственнику транспортного средства с государственным регистрационным № (талон ГТО №; срок прохождения ГТО - ДД.ММ.ГГГГ).
Привлекая Курицына Е.В. к ответственности по части 1 статьи 12.1 КоАП РФ, инспектор ДПС исходил из того, что Курицын Е.В. в течение 30 дней с момента регистрации транспортного средства ГТО не прошел.
Между тем, инспектор ДПС не принял во внимание, что Курицын Е.В. приобрел транспортное средство, которое ранее в установленном законом порядке прошло ГТО; Госавтоинспекция установила, что следующий ГТО автомобиль должен пройти в ДД.ММ.ГГГГ.
Приняв во внимание, что Курицын Е.В. управлял транспортным средством, прошедшим государственный технический осмотр, но в талон ГТО не были внесены изменения о собственнике транспортного средства и государственном регистрационном знаке, суд пришел к выводу об отсутствии в действиях Курицына Е.В. состава нарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.1 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах постановление инспектора ДПС СБ ДПС ГИБДД при ГУВД по Нижегородской области ФИО 1 от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении Курицыну Е.В. штрафа по части 2 статьи 12.1 КоАП РФ, и решение заместителя начальника УГИБДД ГУВД по Нижегородской области по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ подлежат отмене.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 24.5, 30.9 КоАП РФ
Р Е Ш И Л :
Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении Курицына Е.В. к ответственности, предусмотренной в части 2 статьи 12.1 КоАП РФ, вынесенное инспектором ДПС СБ ДПС ГИБДД при ГУВД по Нижегородской области ФИО 1, и решение по жалобе на постановление о наложении административного штрафа от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное заместителем начальника УГИБДД ГУВД по Нижегородской области, в отношении Курицына Е.В. отменить; производство по делу прекратить.
Судья О.А. Шемякина