Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление
по делу об административном правонарушении
13 октября 2010 года Нижний Новгород
Судья Канавинского районного суда Нижнего Новгорода Шемякина О.А.,
при ведении протокола секретарем Шандер О.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Центр производственных технологий - Спектр» на постановление мирового судьи судебного участка № Канавинского района Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном в части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении ООО «Центр производственных технрологий - Спектр»,
У С Т А Н О В И Л :
ДД.ММ.ГГГГ постановлением Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской областиООО «Центр производственных технологий - Спектр» (далее - ООО «ЦПТ-Спектр») привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 2.3 статьи 19.5 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 600 000 рублей; постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ штраф не оплачен, то есть ООО «ЦПТ-Спектр» совершило нарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
Постановлением мирового судьи судебного участка № Канавинского района Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЦПТ-Спектр» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, назначено наказание по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 600 000 рублей.
Не согласившись с принятым постановлением, ООО «ЦПТ-Спектр» обратилось в суд с жалобой, в которой просило постановление мирового судьи отменить.
В обоснование доводов жалобы Общество указало, что на момент оспариваемого постановления от ДД.ММ.ГГГГ продолжало обжаловать действия Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области в связи с отсутствием в действиях ООО «ЦПТ-Спектр» вины в нарушении предписания Управления ФАС по Нижегородской области о возобновлении перетока электрической энергии. Полагает, что приняло все зависящие от ООО «ЦПТ-Спектр» меры для соблюдения действующего законодательства и ненарушения прав и законных интересов третьих лиц; ООО «ЦПТ-Спектр» обращалось с заявлением о разъяснении способа исполнения предписания; исполнение предписания зависит от иных организаций; то есть в действиях ООО «ЦПТ-Спектр» отсутствует вина в неуплате штрафа, следовательно, вина в совершении нарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель ООО «ЦПТ-Спектр» доводы жалобы поддержал.
В судебном заседании представитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области указал на наличие достаточных данных, подтверждающих совершение ООО «ЦПТ-Спекрт» нарушения, ответственность за которое установлена в части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, выслушав объяснения представителя ООО «ЦПТ-Спектр» и представителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области, суд пришел к следующему.
В соответствии со статьей 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
На основании части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В части 1 статьи 20.25 КоАП РФ установлена ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.
В силу части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Из материалов административного дела в отношении ООО «ЦПТ-Спектр» и постановления мирового судьи следует, что ДД.ММ.ГГГГ заместителем руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области ФИО 1 вынесено постановление по делу об административном правонарушении № о привлечении ООО «ЦПТ-Спектр» к административной ответственности в виде штрафа в размере 300 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2.3 статьи 19.5 КоАП РФ.
Постановлением ФАС Волго-Вятского округа от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЦПТ-Спектр» в удовлетворении заявления о признании незаконным и отмене постановления Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении к ответственности, предусмотренной в части 2.3 статьи 19.5 КоАП РФ отказано.
Указанное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, в соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф, наложенный на ООО «ЦПТ-Спектр», должен быть уплачен в срок до ДД.ММ.ГГГГ; сведений об оплате штрафа в материалы дела не представлено.
В связи с неуплатой штрафа в установленный законом 30-дневный срок, истекший ДД.ММ.ГГГГ, - в отношении ООО «ЦПТ-Спектр» составлен протокол от ДД.ММ.ГГГГ № по признакам правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
В соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
На основании исследования и оценки материалов административного дела мировой судья пришел к правильному выводу о совершении ООО «ЦПТ-Спектр» правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, и о наличии вины ООО «ЦПТ-Спектр» в совершении данного правонарушения.
При этом доводы ООО «ЦПТ-Спектр» об отсутствии вины в совершении вмененного правонарушения в связи с обжалованием действий Управления ВАС по Нижегородской области (постановления от ДД.ММ.ГГГГ) в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, являются несостоятельными, поскольку обжалование решения о привлечении к административной ответственности не является основанием для освобождения от административного наказания; ООО «ЦПТ-Спектр» в установленном законом порядке с заявлениями об отсрочке исполнения административного наказания не обращалась.
Доводы о невозможности исполнить предписание, выданное Управлением ФАС по Нижегородской области, также не освобождает ООО «ЦПТ-Спектр» от обязанности уплатить штраф за неисполнение предписания.
Вид и размер назначенного наказания отвечают требованиям части 1 статьи 3.1 и статье 3.5 КоАП РФ.
С учетом изложенного постановление мирового судьи судебного участка № Канавинского района Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «ЦПТ-Спектр» подлежит оставлению без изменения, а жалоба ООО «ЦПТ-Спектр» - без удовлетворения.
Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Постановление мирового судьи судебного участка № Канавинского района Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «Центр производственных технологий - Спектр» к ответственности, предусмотренной в части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, и назначении наказания в виде штрафа в размере 600 000 рублей оставить без изменения, жалобу ООО «Центр производственных технологий - Спектр» - без удовлетворения.
Судья О.А. Шемякина