Дело № Р Е Ш Е Н И Е по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении 16 ноября 2011 года Нижний Новгород Судья Канавинского районного суда Нижнего Новгорода Шемякина О.А., при ведении протокола помощником судьи Бородиной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Тихонова Д.В. на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном в части 1 статьи 20.1 КоАП РФ, в отношении Тихонова Д.В., У С Т А Н О В И Л : ДД.ММ.ГГГГ в отношении Тихонова Д.В. составлен протокол №, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 05 часов 05 минут по адресу: <адрес>, Тихонов Д.В. выражался грубой нецензурной бранью в общественном месте, демонстративно нарушая общественный порядок и спокойствие граждан, то есть совершил правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка № Канавинского района Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ Тихонов Д.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ, назначено наказание по части 1 статьи 20.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 500 рублей. Не согласившись с принятым постановлением, Тихонов Д.В. обратился в суд с жалобой, в которой просил отменить постановление мирового судьи. В обоснование доводов жалобы Тихонов Д.В. указал, что согласно КоАП РФ его вина не доказана; в его действиях отсутствовал какой-либо умысел; отсутствовало стремление своими действиями оскорбить незнакомых граждан. Кроме того, административный протокол составлен с нарушениями. В судебном заседании Тихонов Д.В. доводы жалобы поддержал, показав, что ДД.ММ.ГГГГ около 1 часа пришел в клуб «ФИО11» (<адрес>); сделал заказ, затем попросил счет. Стоимость заказа составила 240 рублей. Так как у Тихонова Д.В. не было российских рублей, он расплатился долларами. К Тихонову Д.В. подошли охранники, которые затем вызвали сотрудников ЧОПа, а впоследствии - сотрудников полиции. Тихонов Д.В. общественный порядок не нарушал, нецензурной бранью не выражался. Дежурный ФИО 1, составивший в отношении Тихонова Д.В. протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явился. Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, выслушав объяснения Тихонов Д.В., суд пришел к следующему. В соответствии со статьей 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме. В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В части 1 статьи 20.1 КоАП РФ установлена ответственность за мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества. Из материалов административного дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 05 часов 05 минут в отношении Тихонова Д.В. возбуждено административное дело по признакам правонарушения, предусмотренного в части 1 статьи 20.1 КоАП РФ; Тихонову Д.В. вменено следующее: ДД.ММ.ГГГГ в 05 часов 05 минут по адресу: <адрес>, Тихонов Д.В. выражался грубой нецензурной бранью в общественном месте, демонстративно нарушая общественный порядок и спокойствие граждан. На основании части 1 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2 статьи 26.2 КоАП РФ). В силу статьи 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Согласно пункту 3 части 1 статьи 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют в том числе вопрос о том, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела. На основании пункта 3 части 4 статьи 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении или вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении. Положения статьи 28.2 КоАП РФ, регламентирующие порядок составления протокола об административном правонарушении, предоставляют ряд гарантий защиты прав лицам, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В частности, при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе (часть 3); ему предоставляется возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанное лицо вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4); протокол об административном правонарушении подписывается в том числе физическим лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись (часть 5); вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении (часть 6). Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 18 постановления от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при примени КоАП РФ» при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ). Нарушением, влекущим невозможность использования доказательств, может быть признано, в частности, получение объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которому не были предварительно разъяснены права и обязанности, предусмотренные частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ. Суд, рассматривающий жалобу на постановление о назначении административного наказания, исследовав и оценив протокол об административном правонарушении, установил, что при составлении протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № Тихонову Д.В. права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, не разъяснялись, объяснения у него не отбирались, с административным протоколом Тихонов Д.В. не ознакомлен, копия протокола об административном правонарушении ему не вручена. На основании изложенного суд, рассматривающий жалобу на постановление о назначении административного наказания, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, пришел к выводу о существенном нарушении процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ и гарантированных прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть материалы административного дела в отношении Тихонова Д.В. Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. В силу части 3 статьи 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Приняв во внимание, что протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № не является надлежащим доказательством по делу, суд пришел к выводу о наличии сомнений в том, что12.09.2011 в 05 часов 05 минут по адресу: <адрес>, Тихонов Д.В. выражался грубой нецензурной бранью в общественном месте, демонстративно нарушая общественный порядок и спокойствие граждан. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а производство по делу прекращению при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. В силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. С учетом изложенного постановление мирового судьи судебного участка № Канавинского района Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Тихонова Д.В. к ответственности, предусмотренной в части 1 статьи 20.1 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению. Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, суд, рассматривающий жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, Р Е Ш И Л : Жалобу Тихонова Д.В. удовлетворить. Постановление мирового судьи судебного участка № Канавинского района Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ о признании Тихонова Д.В. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ, и назначении наказания по части 1 статьи 20.1 КоАП РФ в виде штрафа отменить, производство по делу прекратить. Судья О.А. Шемякина