Дело № Р Е Ш Е Н И Е по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении 08 ноября 2011 года Нижний Новгород Судья Канавинского районного суда Нижнего Новгорода Шемякина О.А., при ведении протокола секретарем Рябовой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Песенкова А.А. Захаровой В.В. на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ в отношении Песенкова А.А., У С Т А Н О В И Л : Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 05 минут по адресу: <адрес>, водитель Песенков А.А. управлял транспортным средством Хонда Цивик, государственный регистрационный знак Р 549 МУ 161, в состоянии алкогольного опьянения, то есть совершил правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка № Канавинского района Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ Песенков А.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, назначено наказание по данной статье в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 10 месяцев. Не согласившись с принятым постановлением, защитник Песенкова А.А. Захарова В.В. обратилась в суд с жалобой, в которой просила постановление мирового судьи отменить, указав, что дело не было рассмотрено полно, объективно и всесторонне. В судебном заседании Песенков А.А. доводы жалобы поддержал, показав, что ДД.ММ.ГГГГ ночью он управлял транспортным средством 1, двигался со стороны <адрес>. Инспектора ДПС остановили примерно 10 машин, среди которых был автомобиль под управлением Песенкова А.А. Инспектор ДПС подошел к Песенкову А.А. и попросил у него документы на проверку, затем попросил на него «дыхнуть», после чего пригласил в автомобиль ДПС. Песенкову А.А. предложили пройти освидетельствование на состояние опьянения; Песенков А.А. согласился, но при этом понятых не было. Отсутствие понятых при прохождении освидетельствования на состояние алкогольного опьянения свидетельствует о нарушении порядка освидетельствования. Таким образом, Песенков А.А. привлечен к административной ответственности незаконно. Кроме того, Песенков А.А. не находился в состоянии опьянения; за обедом выпил, но в пределах нормы. Инспектор ДПС ФИО 1, составивший административный протокол, в судебное заседание не явился. Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, выслушав объяснения Песенкова А.А., суд пришел к следующему. В соответствии со статьей 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме. В силу пункта 2.7 Правил дорожного движения водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения. Ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, установлена в части 1 статьи 12.8 КоАП РФ. Из материалов административного дела в отношении Песенкова А.А. и постановления мирового судьи следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 05 минут по адресу: Нижний Новгород, Окский съезд, 2, водитель Песенков А.А. управлял транспортным средством 1, государственный регистрационный знак №, в состоянии алкогольного опьянения. Основанием полагать, что ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 05 минут водитель Песенков А.А. находился в состоянии опьянения явилось наличие у него запаха алкоголя изо рта, что согласуется с пунктом 3 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.2008 № 475 (далее - Правила). В результате освидетельствования Песенкова А.А. на состояние алкогольного опьянения, проведенного в соответствии с требованиями раздела II Правил должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида в присутствии двух понятых, у Песенкова А.А. установлено наличие этилового спирта в концентрации 0,20 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха. Песенков А.А. с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения согласился. На основании изложенного мировой судья пришел к выводу о совершении Песенковым А.А. правонарушения, ответственность за которое предусмотрена в части 1 статьи 12.8 КоАП РФ. Выводы мирового судьи основаны на имеющихся в деле доказательствах, а именно: - протоколе об отстранении от управления транспортным средством от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому Песенков А.А. в присутствии двух понятых отстранен от управления транспортным средством в связи с подозрением в управлении транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения; - акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого следует, что в присутствии понятых проведено освидетельствование на состояние алкогольного опьянения Песенкова А.А. при наличии у него признаков опьянения: запах алкоголя изо рта; исследование проведено с применением технического средства 2, дата последней проверки прибора ДД.ММ.ГГГГ; показания прибора 0,20 мг/л; пределы допускаемой абсолютной погрешности прибора 0,05 мг/л; результат освидетельствования - установлено состояние алкогольного опьянения; с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения согласен; - протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором Песенков А.А. после ознакомления с положениями статьи 51 Конституции Российской Федерации и статьей 25.1 КоАП РФ (о возможности дать объяснения по существу предъявленного обвинения) показал, что «согласен»; - рапорте инспектора ДПС ФИО 1, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ на Окском съезде, 2, задержан Песенков А.А., который управлял транспортным средством Хонда Цивик, государственный регистрационный знак Р 549 МУ 161, при этом находился в состоянии алкогольного опьянения; Песенков А.А. пояснил, что недавно употреблял алкоголь; автомобиль передан ФИО 2 -пояснениях инспектора ДПС ФИО 1; - объяснениях свидетеля инспектора ДПС ФИО 3 При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства оценены мировым судьей в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ). Доводы Песенкова А.А. о том, что понятые не были участниками процессуальных действий, суд счел несостоятельными. В силу части 2 статьи 25.7 КоАП РФ присутствие понятых обязательно в случаях, предусмотренных главой 27 настоящего Кодекса. Понятой удостоверяет в протоколе своей подписью факт совершения в его присутствии процессуальных действий, их содержание и результаты. Имеющиеся в деле доказательства (протокол об отстранении от управления транспортным средством от ДД.ММ.ГГГГ №; акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от ДД.ММ.ГГГГ №) свидетельствуют о том, что понятые ФИО 4 и ФИО 5 удостоверили своими подписями совершение в их присутствии процессуальных действий, содержание данных действий и их результаты, а именно: отстранение водителя Песенкова А.А. от управления транспортным средством и его освидетельствование на состояние алкогольного опьянения. При таких обстоятельствах, а также с учетом того, что протокол об отстранении от управления транспортным средством и акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения составлены по установленной форме, уполномоченным лицом, суд полагает, что установленный порядок освидетельствования водителя Песенкова А.А. на состояние алкогольного опьянения нарушен не был, в связи с чем протокол об отстранении от управления транспортным средством и акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения могут быть использованы в качестве доказательств по делу об административном правонарушении. На основании изложенного вывод мирового судьи о совершении Песенковым А.А. правонарушения, ответственность за которое предусмотрена в части 1 статьи 12.8 КоАП РФ, - управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, и о наличии вины Песенкова А.А. в совершении указанного правонарушения, является правильным. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ). Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. Из системного толкования приведенных норм, следует, что судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, должны привести мотивы назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении соответствующего административного наказания в пределах санкции статьи, предусматривающей ответственность за административное правонарушение. Санкция части 1 статьи 12.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок от года шести месяцев до двух лет. Назначая Песенкову А.А. наказание в виде в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 10 месяцев, мировой судья указал, что Песенков А.А., к административной ответственности в области ПДД не привлекался, вину не признал. Однако непризнание вины не является обстоятельством, отягчающем административную ответственность, поскольку в статье 4.3 КоАП РФ, содержащей исчерпывающий перечень обстоятельств, которые могут быть признаны в качестве отягчающих, данное обстоятельство не указано. С учетом положений части 2 статьи 4.2 КоАП РФ, согласно которой судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в настоящем Кодексе или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, суд, рассматривающий жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, полагает, что мировой судья при назначении наказания не учел в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность Песенкова А.А., совершение правонарушения впервые. На основании изложенного постановление мирового судьи судебного участка № Канавинского района Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Песенкова А.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, подлежит изменению: назначенное Песенкову А.А. наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 10 месяцев, подлежит снижению до 1 года 6 месяцев; в остальной части постановление подлежит оставлению без изменения. Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, суд, рассматривающий жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, Р Е Ш И Л : Постановление мирового судьи судебного участка № Канавинского района Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ о признании Песенкова А.А. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, и назначении Песенкову А.А. наказания по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 10 месяцев изменить, назначить Песенкову А.А. административное наказание по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев; в остальной части постановление оставить без изменения. ... ... Судья О.А. Шемякина