Дело № 2- 780/2010
Р Е Ш Е Н И Е
и м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
Дата года г. Канаш
Канашский районный суд Чувашской Республики
в составе:
председательствующего судьи Архипова В.В.
при секретаре Гавриловой Л.М
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Хайбулиной Наиле Абзалтиновне о взыскании задолженности по уплате страховых взносов и пени в Пенсионный фонд Российской Федерации,
у с т а н о в и л:
ФИО1 обратилось в суд с иском к Хайбуллиной Н.А. о взыскании задолженности по страховым взносам в виде фиксированного платежа на страховую часть трудовой пенсии за 2009 год в размере Номер, за 2010 год - Номер; в виде фиксированного платежа на накопительную часть трудовой пенсии за 2009 год в размере Номер, за 2010 год - Номер; пеней на страховые взносы в виде фиксированного платежа, зачисляемых в ФИО1 на выплату страховой части трудовой пенсии за 2009 год в сумме Номер, за 2010 год - Номер; пеней на страховые взносы в виде фиксированного платежа, зачисляемых в ФИО1 на выплату накопительной части трудовой пенсии за 2009 год в сумме Номер, за 2010 год - Номер, мотивируя тем, что Хайбулина Н.А. являясь индивидуальным предпринимателем в период с Дата по Дата, по состоянию на Дата имеет задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в общей сумме Номер.
В соответствии со ст. ст. 14, 28 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (в редакции, действующей до 31.12.2009 года) страхователи (индивидуальные предприниматели, являющиеся одновременно и застрахованными лицами), уплачивают своевременно и в полном объеме страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа. Размер фиксированного платежа в расчете на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации. Стоимость страхового года на 2009 год утверждена постановлением Правительства РФ от 27 октября 2008 года № 799 «О стоимости страхового года на 2009 год» в размере 7274 рубля 40 копеек. Пунктом 5 Правил исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2003 года № 148 установлено, что уплата фиксированного платежа осуществляется страхователями в виде отдельных платежных поручений на финансирование каждой части трудовой пенсии. При этом две трети от суммы фиксированного платежа направляется на финансирование страховой части трудовой пенсии и одна треть - на финансирование накопительной части трудовой пенсии. Сумма страховых взносов считается поступившей с момента зачисления ее на счета соответствующего органа ПФ РФ.
Согласно ст. ст. 5, 13, 14, 16, 60 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» с 01 января 2010 года индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальный фонд обязательного медицинского страхования. Индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года. Стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, установленного законом, увеличенное в 12 раз. Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года. Сумма страховых взносов исчисляется плательщиками страховых взносов отдельно в отношении Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования и территориальных фондов обязательного медицинского страхования. Уплата страховых взносов осуществляется отдельными расчетными документами, направляемыми в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на соответствующие счета Федерального казначейства. В случае прекращения деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода плательщики страховых взносов обязаны до дня подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя представить в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по день представления указанного расчета включительно. Уплата страховых взносов, исчисленных на основании представляемых расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам, производится не позднее 15 календарных дней со дня подачи такого расчета. Взыскание недоимки, задолженности по пеням и штрафам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшихся на 31 декабря 2009 года включительно, осуществляется органами контроля за уплатой страховых взносов в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 15 декабря 2002 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» (в редакции, действующей до 31.12.2009 года) в случае уплаты причитающихся сумм в более поздние сроки по сравнению с названным Законом сроки страхователю начисляются пени. Ответственность за несвоевременную уплату страховых взносов предусмотрена также и ст. 25 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», согласно которой пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным сроком уплаты. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка РФ.
В связи с тем, что Хайбулина Н.А. имеет задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа, ей за данную просрочку за период с Дата (следующий день после выставления требования от 31.03.2009 года Номер) по Дата (дата выставления требования Номер) начислены пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2009 и 2010 год.
Ответчиком Хайбулиной Н.А. Дата в ФИО1 представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФР, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС и ТФОМС, уплата которых должна производится не позднее 15 календарных дней со дня подачи такого расчета, то есть не позднее Дата. Таким образом, за период с Дата (следующий день после истечения срока уплаты) по Дата ответчику начислены пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 2010 год.
Ответчику Хайбулиной Н.А. были направлены требования от Дата Номер и от Дата Номер для добровольной уплаты имеющейся задолженности, которые до настоящего времени не исполнены.
С учетом изменения исковых требований в заявлении от Дата л.д. 25-28) ФИО1 просило взыскать с Хайбуллиной Н.А. задолженность по страховым взносам на финансирование страховой части трудовой пенсии за 2009 год в размере Номер, за 2010 год - Номер; на финансирование накопительной части трудовой пенсии за 2009 год в размере Номер, за 2010 год - Номер; пеней на страховые взносы в виде фиксированного платежа, зачисляемых в ФИО1 на выплату страховой части трудовой пенсии за 2009 год в сумме Номер, за 2010 год - Номер; пеней на страховые взносы в виде фиксированного платежа, зачисляемых в ФИО1 на выплату накопительной части трудовой пенсии за 2009 год в сумме Номер, за 2010 год - Номер, указав, что Хайбуллина Н.А. уплатила полностью страховые взносы Дата за 2006 год и Дата за 2008 год; частично пени за 2006, 2008 и 2009 год в общей сумме Номер, в том числе на страховую часть трудовой пенсии - Номер, на накопительную часть трудовой пенсии - Номер; в ФФОМС - Номер; в ТФОМС - Номер; пеней за несвоевременную уплату страховых взносов в ФФОМС - Номер и в ТФОМС - Номер.
В судебном заседании представитель истца - ФИО1 поддержала исковые требования в объеме уточненного искового заявления от 01 июля 2010 года по изложенным в нем основаниям и просила их удовлетворить.
Ответчик Хайбулина Н.А. иск не признала и просила суд отказать в удовлетворении исковых требований истца, пояснив, что она Дата была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. Но, предпринимательской деятельностью она и не занималась, так как работала по трудовому договору у индивидуального предпринимателя Уливанова С.Г. А в период с Дата по Дата она находилась в отпуску по беременности и родам, а с Дата по Дата в отпуску по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, так как Дата родила дочь Хайбулину Амиру. С момента рождения дочери и до достижения им возраста полутора лет, то есть до настоящего времени предпринимательской деятельностью не занималась и не занимается, так как осуществляла уход за ребенком, снявшись с учета в качестве индивидуального предпринимателя Дата. В указанный период она доходы не получала. И в настоящее время находится в отпуску по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста.
Выслушав объяснения сторон, изучив письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от Дата Номер л.д. 6) Хайбулина Н.А., Дата рождения, являлась индивидуальным предпринимателем с Дата по Дата. В качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию Хайбулина Н.А. была зарегистрирована в ФИО1.
Дата в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о государственной регистрации прекращения Хайбулиной Н.А. деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. С указанной даты Хайбулина Н.А. перестала быть страхователем в системе обязательного пенсионного страхования.
В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (в редакции, действующей до 31.12.2009 года) страхователи (индивидуальные предприниматели, являющиеся одновременно и застрахованными лицами), уплачивают страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа.
Размер фиксированного платежа в расчете на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации.
Порядок и сроки исчисления и уплаты фиксированных платежей в размере, превышающем минимальный, определяются Правительством Российской Федерации.
Фиксированные платежи не связаны с доходами индивидуального предпринимателя, поэтому подлежат уплате независимо от того, осуществлялась ли предпринимательская деятельность в данном налоговом периоде, а также независимо от факта получения индивидуальным предпринимателем пенсии.
Согласно Постановления Правительства РФ от 27.10.2008 г. № 799 «О стоимости страхового года на 2009 год» стоимость страхового года на 2009 год утверждена в размере 7274 рублей 40 копеек.
Согласно положениям ст. 10 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ст. 3 названного Федерального закона, включаются в страховой стаж для начисления пенсии при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Однако ст. 11 названного закона предусмотрено, что наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 10 названного Федерального закона, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, засчитываются также иные (нестраховые) периоды, в том числе: период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет.
На основании Федерального закона от 21.03.2005 года № 18-ФЗ «О средствах Федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовых пенсий отдельным категориям граждан» на возмещение расходов по выплате страховой части трудовых пенсий, связанных с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов, перечисленных в ст. 2 указанного Федерального закона РФ от 21.03.2005 года № 18-ФЗ (в том числе периода ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет), Пенсионному фонду РФ выделяются средства из федерального бюджета. При этом согласно ст. 3 указанного Федерального закона РФ от 21.03.2005 года № 18-ФЗ сумма средств федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду РФ на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии в связи с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов за каждое застрахованное лицо, включается в расчетный пенсионный капитал застрахованного лица, исходя из которого ему исчисляется страховая часть трудовой пенсии.
Согласно правовой позиции, изложенной в резолютивной части определения Конституционного суда РФ от 12.05.2005 года № 182-О, нормативные положения п.п. 1- 3 ст. 28 Федерального закона РФ от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» во взаимосвязи с положениями ст. 17 указанного Федерального закона РФ от 15.12.2001 года № 167-ФЗ, а также ст.ст. 2, 3, 10 и 11 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не предполагают взимание с индивидуального предпринимателя сумм страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии за период, в течение которого предпринимательская деятельность им не осуществлялась в связи с уходом за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
Конституционно-правовой смысл п.п. 1-3 ст. 28 Федерального закона РФ от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», выявленный в названном Определении Конституционного суда РФ, в силу ст. 6 Федерального конституционного закона от 21.07.1994 года № 1-ФКЗ «О Конституционном суде Российской Федерации» является общеобязательным и исключает любое иное их толкование в правоприменительной практике.
Копией свидетельства о рождении подтверждается, что истец Хайбулина Н.А. имеет малолетнюю дочь Хайбулину А.Р., Дата рождения л.д.52).
На основании имеющихся в деле доказательств, исследованных в судебном заседании, установлено, что с Дата года по день снятия с учета в качестве индивидуального предпринимателя - Дата Хайбулина Н.А. не осуществляла предпринимательскую деятельность в связи с уходом за ребенком до достижения им возраста полутора лет л.д. 53-64).
Таким образом, Хайбулина Н.А. не обязана уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд за период, в течение которого предпринимательская деятельность не осуществлялась в связи с уходом за ребенком до достижения им возраста полутора лет, то есть за период с Дата по Дата.
Следовательно, требование истца о взыскании с Хайбулиной Н.А. задолженности по страховым взносам в виде фиксированного платежа на страховую часть трудовой пенсии за 2009 год в размере Номер, за 2010 год - Номер; в виде фиксированного платежа на накопительную часть трудовой пенсии за 2009 год в размере Номер, за 2010 год - Номер; пеней на страховые взносы в виде фиксированного платежа, зачисляемых в ФИО1 на выплату страховой части трудовой пенсии за 2009 год в сумме Номер, за 2010 год - Номер; пеней на страховые взносы в виде фиксированного платежа, зачисляемых в ФИО1 на выплату накопительной части трудовой пенсии за 2009 год в сумме Номер, за 2010 год - Номер, в общей сумме Номер, удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
р е ш и л:
В удовлетворении иска ФИО1 к Хайбулиной Наиле Абзалтиновне о взыскании задолженности по уплате страховых взносов и пени в Пенсионный фонд Российской Федерации за 2009-2010 г.г., отказать.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня принятия.
Председательствующий судья В.В. Архипов