Дело № 2- 1034/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Канаш
Канашский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Ефимовой А.М.,
при секретаре Григорьевой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску УПФ РФ (ГУ) в городе К. ЧР к Тихонову Ю.М. о взыскании штрафных санкций за нарушение срока регистрации в органе ПФ РФ,
установил:
УПФ РФ (ГУ) в городе К. ЧР-Ч. (далее - Управление) обратилось в суд с иском к Тихонову Ю.М. о взыскании штрафных санкций за нарушение срока регистрации в органе ПФ РФ, мотивируя тем, что Управлением в ходе проверки своевременности регистрации адвоката Тихонова Ю.М. в качестве страхователя в УПФ РФ в г. К. и К. районе ЧР-Ч. было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Тихонов Ю.М. в Управлении Министерства юстиции РФ по ЧР получив удостоверение адвоката №, в нарушение п. 1 ст. 11 ФЗ от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» документы для регистрации в качестве страхователя в Управление представил лишь ДД.ММ.ГГГГ, с нарушением срока регистрации более чем на 48 дней. Пунктом 1 ст. 27 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» определено, что нарушение страхователем установленного п. 1 ст. 11 названного Закона срока регистрации в органе Пенсионного фонда РФ влечет наложение штрафа в размере 5000 рублей. По результатам проверки составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ и вынесено решение за № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении адвоката Тихонова Ю.М. к ответственности по п. 1 ст. 27 указанного Закона в виде штрафа в размере № рублей. Страхователю - Тихонову Ю.М. было предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ добровольно уплатить штраф в размере № рублей. Штраф до настоящего времени не уплачен.
Представитель истца УПФ РФ (ГУ) в городе К. и К. районе ЧР-Ч. К.Е.Н. поддержала исковые требования по изложенным в заявлении основаниям.
Ответчик Тихонов Ю.М. исковые требования истца признал, просил суд уменьшить размер штрафа, так как нарушение было совершено им неумышленно, впервые; его семья в настоящее время находится в трудном материальном положении: в силу семейных обстоятельств он не мог в №-№ году постоянно заниматься адвокатской деятельностью, супруга длительное время не работала в связи с тем, что находилась в больнице и на сегодняшний день не работает в связи с рождением ребенка.
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Абзацем 4 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» (далее Закон) предусмотрено, что адвокаты по месту их жительства регистрируются в качестве страхователя в территориальных органах страховщика на основании представляемого в срок не позднее 30 дней со дня выдачи удостоверения адвоката заявления о регистрации в качестве страхователя и представляемых одновременно с указанным заявлением копий удостоверения адвоката, документов, удостоверяющих личность страхователя и подтверждающих его регистрацию по месту жительства.
Согласно ст. 6 Закона страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются в том числе адвокаты.
В соответствии с п. 2 ст. 14 Закона страхователи обязаны зарегистрироваться в порядке, установленном статьей 11 настоящего Федерального закона.
Пунктом 1 ст. 27 Закона за нарушение страхователем установленного статьей 11 настоящего Федерального закона срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации при отсутствии признаков нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта предусмотрена ответственность в виде взыскания штрафа в размере 5000 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ Тихонов Ю.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец г. К. ЧАССР, получил в Управлении Министерства юстиции РФ по ЧР удостоверение адвоката №, ему присвоен регистрационный номер № в реестре адвокатов (л.д. №).
Управлением проведена проверка своевременности регистрации адвоката Тихонова Ю.М. в качестве страхователя, в ходе которой Управление пришло к выводу о нарушении адвокатом срока, установленного п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ». Результаты проверки отражены в акте № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).
В связи с нарушением ответчиком срока регистрации более чем на 30 дней Управление приняло решение от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. №) о привлечении адвоката Тихонова Ю.М. к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 27 Закона в виде штрафа в размере № рублей. Тихонову Ю.М. был предложен срок уплаты штрафа до ДД.ММ.ГГГГ, о чем ему было направлено требование № об уплате финансовых санкций за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).
Поскольку в добровольном порядке ответчиком штраф не уплачен, истец - УПФР в г. К. и К. районе ЧР-Ч. обратился в суд за его взысканием.
Проанализировав имеющиеся материалы дела, суд приходит к выводу, что требование истца подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Материалами дела подтверждается, и не отрицается ответчиком, что он, получив ДД.ММ.ГГГГ удостоверение адвоката (л.д. №), представил в Управление заявление о регистрации его в качестве страхователя, уплачивающего страховые взносы в ПФ РФ в виде фиксированного платежа, лишь ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).
При таких обстоятельствах, привлечение ответчика Тихонова Ю.М. к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 27 Закона, обоснованно.
Проверив порядок и сроки, установленные для обращения в суд с заявлением о взыскании штрафа, суд находит их соблюденными.
Вместе с тем суд считает, что размер взыскиваемого с ответчика штрафа подлежит уменьшению по следующим основаниям.
Одним из принципов привлечения лица к ответственности является правовой принцип индивидуализации, который выражается в том, что при наложении взыскания учитываются не только характер правонарушения, степень вины правонарушителя, но и обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность.
В соответствии с абзацем 3 ст. 2 Закона правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Пунктом 3 ст. 114 Налогового кодекса РФ установлено, что при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не менее чем в два раза по сравнению с размером, установленном соответствующей статьей за совершение правонарушения.
Перечень обстоятельств, смягчающих вину правонарушителя, приведен в ст. 112 Налогового кодекса РФ, который не является исчерпывающим. В силу п.п. 3 п. 1 ст. 112 Налогового кодекса РФ суд может установить такие обстоятельства самостоятельно и учесть при взыскании санкций.
Суд, принимая во внимание такие смягчающие обстоятельства, как признание ответчиком вины в совершении правонарушения, совершение правонарушения впервые, наличием малолетнего ребенка (л.д. №), тяжелое материальное положение ответчика (л.д. №), отсутствие реального материального ущерба интересам государства и третьих лиц, считает возможным уменьшить размер штрафа до № рублей.
УПФ РФ в г. К. и К. районе ЧР-Ч. при вынесении решения от ДД.ММ.ГГГГ не установлены обстоятельства, отягчающие ответственность, не представлены и по данному делу доказательства, подтверждающие наличие указанных обстоятельств.
Расходы по государственной пошлине, от уплаты которой истец освобожден в силу подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, по правилам ч. 1 ст. 103 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчика пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 333.19. НК РФ ее размер составляет 400 рублей.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
решил:
Исковое заявление УПФ РФ (ГУ) в городе К. и К. районе ЧР-Ч. к Тихонову Ю.М. о взыскании штрафных санкций за нарушение срока регистрации в территориальном органе ПФ РФ удовлетворить.
Взыскать с Тихонова Ю.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. К. ЧАССР, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, ИНН № в пользу УПФ РФ (ГУ) в городе К. и К. районе ЧР-Ч. штраф в размере № (№) рублей за нарушение срока регистрации в территориальном органе ПФ РФ.
Взыскать с Тихонова Ю.М. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере № (№) рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд ЧР через К. районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья А.М. Ефимова