Дело № 2-1276/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Канаш
Канашский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Ефимовой А.М.,
при секретаре Григорьевой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Георгиевой А.Г. к УПФ РФ (ГУ) в г. К. и К. районе ЧР-Ч. об обязании включить периоды нахождения в учебном отпуске и на курсах повышения квалификации в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью,
установил:
Решением УПФР в г. К. и К. районе ЧР-Ч. от ДД.ММ.ГГГГ Георгиевой А.Г. отказано во включении периодов нахождения в учебных отпусках в должности учителя <данные изъяты> средней школы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы, дающей право на получение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, и отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости со дня обращения за пенсией в связи с отсутствием необходимого специального стажа.
Не согласившись с данным решением, Георгиева А.Г. обратилась в суд с иском к УПФР в г. К. и К. районе ЧР об обязании ответчика включить указанные периоды в специальный стаж и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с даты возникновения права на нее, мотивируя тем, что из ее стажа ответчик необосновано исключил периоды нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации. В указанные периоды ей выплачивалась заработная плата. В настоящее время она продолжает осуществлять педагогическую деятельность в детском саду воспитателем.
В судебном заседании истец Георгиева А.Г. вышеуказанные исковые требования поддержала по основаниям, отраженным в заявлении.
Представитель ответчика - УПФ РФ (ГУ) в городе К. и К. районе ЧР-Ч. К.Е.Н. иск не признала по мотивам, отраженным в обжалуемом решении от ДД.ММ.ГГГГ.
Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В силу подп. 19 п. 1 ст. 27 указанного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста.
Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), а также правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения досрочной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Постановлением Правительства РРФ от 29 октября 2002 года № 781 был утвержден Список профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также правила исчисления периодов работы.
Ответчик оспариваемым решением включил в специальный стаж истца, в том числе периоды ее трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за отдельными исключениями) в должности учителя <данные изъяты> и воспитателя в <данные изъяты> как работу в должностях и в учреждениях, поименованных в Списке; периоды нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации не включил со ссылкой, что такие периоды не предусмотрены пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516.
Работа истца Георгиевой А.Г. в должности учителя <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и в должности воспитателя <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время подтверждается копией трудовой книжки (л.д. №).
Факт нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается справкой, уточняющей периоды работы, выданной МОУ «СОШ №» <адрес> (л.д. №).
В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ в периоды нахождения на курсах повышения квалификации за работником сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата и из заработка работодатель производит соответствующие отчисления в страховые фонды, в том числе в пенсионный.
За время нахождения истца Георгиевой А.Г. на курсах повышения квалификации в связи с занимаемой должностью трудовые отношения с ней не прерывались, ей начислялась заработная плата, в этот период она оставалась пребывать в должности, указанной в трудовой книжке, обучение на курсах повышения квалификации было непосредственно связано с ее работой в <данные изъяты>.
С учетом изложенных правовых норм, требования истца суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению, а решение ответчика в части не включения в специальный стаж работы периодов нахождения на курсах повышения квалификации является незаконным и подлежит отмене.
Время нахождения истца Георгиевой А.Г. в учебных отпусках в должности учителя <данные изъяты> средней школы № <адрес> (переименованной в МОУ «СОШ №» <адрес> <адрес>) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подтверждается вышеуказанной уточняющей справкой МОУ «СОШ №» <адрес> <адрес> (л.д. №).
В Рекомендации Международной Организации Труда от 24 июня 1974 года № 148 «Об оплачиваемых учебных отпусках» предусмотрено, что период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике (п. 21).
Указанная норма международного права нашла отражение в национальном законодательстве.
Так в силу ст. ст. 196, 198 КЗоТ Российской Федерации, утв. ВС РСФСР 09.12.1971 года, действовавших в период нахождения истца в учебных отпусках, работникам, обучающимся в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, предоставляются оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы.
В соответствии с ныне действующим ТК РФ (ст. 173) работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
За время нахождения Георгиевой А.Г. в учебных отпусках трудовые отношения с ней не прерывались, истцу начислялась заработная плата, в этот период она оставалась пребывать в должности, указанной в трудовой книжке, что объективно подтверждается копией лицевого счета на имя Георгиевой А.Г. за № год (л.д. №); обучение по избранному профилю непосредственно связано с работой учителя <данные изъяты> и направлено на повышение профессионального уровня, о чем свидетельствует копия диплома Ч. государственного педагогического института им. Я.И.Я., выданного Георгиевой А.Г. (л.д. №) по итогам обучения с № год.
В соответствии с действовавшим в перечисленные периоды законодательством из ее зарплаты производились удержания на уплату соответствующих взносов (л.д. №).
В соответствии с п. 4 ныне действующих Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.
В силу изложенного, решение ответчика в части отказа во включении периодов нахождения истца в учебных отпусках также подлежит отмене.
В соответствии с требованиями ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. При этом днем обращения за пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Истец обратился к ответчику за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).
Ответчиком при вынесении оспариваемого решении учитывались периоды работы истца Георгиевой А.Г. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Стаж работы, дающей право на досрочную пенсию по старости в связи спедагогической деятельностью в учреждениях для детей, у истца Георгиевой А.Г. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 24 года № месяцев № дней исходя из следующего расчета:
№ года № месяцев № дней (признанный ответчиком и подтвержденный документально) + № месяц № дней (суммарно периоды нахождения в учебных отпусках) + № дней (период нахождения на курсах повышения квалификации).
Истцом заявлено требование о назначении ей досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей с даты возникновения права на нее.
В материалах дела имеется справка МДОУ «<данные изъяты> № №» <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о продолжении работы истца в должности, дающей право на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, после ДД.ММ.ГГГГ и отсутствие у нее периодов, не подлежащих включению в специальный стаж вплоть до настоящего времени (л.д. №).
Таким образом, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсию в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей 25-летний стаж истец выработала ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, право на пенсию по указанному основанию у истца возникает с ДД.ММ.ГГГГ. Поэтому требование Георгиевой А.Г. о назначении ей пенсии в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» подлежит удовлетворению с ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Решение УПФ РФ (ГУ) в городе К. и К. районе ЧР-Ч. от ДД.ММ.ГГГГ отменить частично:
обязать УПФ РФ (ГУ) в городе К. и К. районе ЧР-Ч.:
- включить Георгиевой А.Г. период нахождения на курсах повышения квалификации в должности учителя <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения в учебных отпусках в должности учителя <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей;
- назначить Георгиевой А.Г. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд ЧР через К. районный суд ЧР в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья А.М. Ефимова