о признании бездействия директора выразившееся в не проведении аттестации рабочих мест



Дело № 2-1238/2010

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Канаш

Канашский районный суд Чувашской Республики

в составе судьи Никифорова С.В.

при секретаре Моисеевой А.Г.

с участием заместителя Канашского межрайпрокурора Чувашской Республики Янтыкова Р.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Канашского межрайонного прокурора Чувашской Республики в интересах защиты прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к открытому акционерному обществу (ОАО) «завод» о признании незаконным бездействие, выразившееся в не проведении аттестации рабочих мест:

- аппарата управления: генерального директора, первого заместителя генерального директора - главного инженера, заместителя генерального директора по качеству, секретаря-делопроизводителя,

- бухгалтерии: главного бухгалтера, заместителя главного бухгалтера, калькулятора, бухгалтера,

- экономического отдела: начальника отдела, экономиста-нормировщика,

- юридического отдела: начальника отдела, юристконсульта,

- отдела кадров: менеджера по управлению персоналом, старшего инспектора,

- отдела снабжения: начальника, заведующего складом, механика гаража,

- спецчасти: начальника спецчасти,

- службы безопасности: начальника службы безопасности, табельщика,

- медпункта: фельдшера,

- административно-хозяйственной службы: начальника, заведующего хозяйством,

- в подчинении первого заместителя генерального директора - главного инженера: инженера по охране труда и окружающей природной среды, инженера по метрологии,

- энерго-механического отдела: начальника, инженера-энергетика, механика,

- инструментального участка: начальника участка, инженера-технолога, инженера-конструктора 2 категории,

- технического отдела: ведущего инженера-технолога, инженера-технолога, техника, ведущего инженера-конструктора, инженера-конструктора-библиотекаря, инженера-конструктора 1 категории,

- металлообрабатывающего производства: начальника, заведующего складом, инженера по планированию,

- механического участка: мастера,

- автоматно-револьверного участка: мастера,

- лазерного участка: начальника участка,

- заготовительного участка: мастера,

- в подчинении заместителя генерального директора по качеству: инженера по стандартизации, менеджера по качеству,

- службы безопасности: контролера контрольно-пропускной и пожарной службы - старшего смены, контролера контрольно-пропускной и пожарной службы - водителя, контролера контрольно-пропускной и пожарной службы, старшего водителя пожарной машины,

- административно-хозяйственной службы: повара, мойщика посуды-уборщика, уборщика служебных помещений, уборщика служебных, бытовых и производственных помещений,

уборщика производственных помещений, дворника, столяра,

- отдела снабжения: машиниста козлового крана, стропальщика, кладовщика, грузчика, водителя автомобиля, аккумуляторщика, тракториста-водителя, водителя ЭП,

- лаборатории: лаборанта,

- энерго-механического отдела: слесаря по ремонту оборудования, слесаря по стандартному оборудованию, слесаря по ремонту ГПМ, слесаря сантехника, машиниста компрессорных установок, электросварщика ручной сварки, электромонтера связи, электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, слесаря по ремонту и обслуживанию вентиляционных установок,

- инструментального участка: слесаря-инструментальщика, токаря-расточника, токаря, фрезеровщика, электрогазосварщика,

- механического участка: наладчика станков и манипуляторов с ЧПУ, оператора станков с ЧПУ, токаря, токаря-карусельщика, токаря-расточника, фрезеровщика, сверловщика, шлифовальщика, эмульсовара, термиста на ТВЧ, термиста на нагревательных печах, эаточника, долбежника, комплектовщика,

- автоматно-револьверного участка: токаря-револьверщика, сверловщика, шлифовальщика, резчика на пилах и станках, наладчика автоматов и полуавтоматов,

- гальванического отделения: гальваника, корректировщика ванн,

- лазерного участка: оператора лазерной установки, комплектовщика, слесаря МСР,

- заготовительного участка: наладчика, газорезчика (на АСШ), резчика на ножницах и прессах, резчика на пилах и станках, комплектовщика,

- отдела технического контроля: контролера станочных и сварочных работ, контролера материалов, металлов, полуфабрикатов и изделий и обязании провести аттестацию этих рабочих мест,

у с т а н о в и л :

Канашский межрайонный прокурор Чувашской Республики в интересах защиты прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ОАО «завод» о признании незаконным бездействие, выразившееся в не проведении аттестации рабочих мест:

- аппарата управления: генерального директора, первого заместителя генерального директора - главного инженера, заместителя генерального директора по качеству, секретаря-делопроизводителя,

- бухгалтерии: главного бухгалтера, заместителя главного бухгалтера, калькулятора, бухгалтера,

- экономического отдела: начальника отдела, экономиста-нормировщика,

- юридического отдела: начальника отдела, юристконсульта,

- отдела кадров: менеджера по управлению персоналом, старшего инспектора,

- отдела снабжения: начальника, заведующего складом, механика гаража,

- спецчасти: начальника спецчасти,

- службы безопасности: начальника службы безопасности, табельщика,

- медпункта: фельдшера,

- административно-хозяйственной службы: начальника, заведующего хозяйством,

- в подчинении первого заместителя генерального директора - главного инженера: инженера по охране труда и окружающей природной среды, инженера по метрологии,

- энерго-механического отдела: начальника, инженера-энергетика, механика,

- инструментального участка: начальника участка, инженера-технолога, инженера-конструктора 2 категории,

- технического отдела: ведущего инженера-технолога, инженера-технолога, техника, ведущего инженера-конструктора, инженера-конструктора-библиотекаря, инженера-конструктора 1 категории,

- металлообрабатывающего производства: начальника, заведующего складом, инженера по планированию,

- механического участка: мастера,

- автоматно-револьверного участка: мастера,

- лазерного участка: начальника участка,

- заготовительного участка: мастера,

- в подчинении заместителя генерального директора по качеству: инженера по стандартизации, менеджера по качеству,

- службы безопасности: контролера контрольно-пропускной и пожарной службы - старшего смены, контролера контрольно-пропускной и пожарной службы - водителя, контролера контрольно-пропускной и пожарной службы, старшего водителя пожарной машины,

- административно-хозяйственной службы: повара, мойщика посуды-уборщика, уборщика служебных помещений, уборщика служебных, бытовых и производственных помещений,

уборщика производственных помещений, дворника, столяра,

- отдела снабжения: машиниста козлового крана, стропальщика, кладовщика, грузчика, водителя автомобиля, аккумуляторщика, тракториста-водителя, водителя ЭП,

- лаборатории: лаборанта,

- энерго-механического отдела: слесаря по ремонту оборудования, слесаря по стандартному оборудованию, слесаря по ремонту ГПМ, слесаря сантехника, машиниста компрессорных установок, электросварщика ручной сварки, электромонтера связи, электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, слесаря по ремонту и обслуживанию вентиляционных установок,

- инструментального участка: слесаря-инструментальщика, токаря-расточника, токаря, фрезеровщика, электрогазосварщика,

- механического участка: наладчика станков и манипуляторов с ЧПУ, оператора станков с ЧПУ, токаря, токаря-карусельщика, токаря-расточника, фрезеровщика, сверловщика, шлифовальщика, эмульсовара, термиста на ТВЧ, термиста на нагревательных печах, эаточника, долбежника, комплектовщика,

- автоматно-револьверного участка: токаря-револьверщика, сверловщика, шлифовальщика, резчика на пилах и станках, наладчика автоматов и полуавтоматов,

- гальванического отделения: гальваника, корректировщика ванн,

- лазерного участка: оператора лазерной установки, комплектовщика, слесаря МСР,

- заготовительного участка: наладчика, газорезчика (на АСШ), резчика на ножницах и прессах, резчика на пилах и станках, комплектовщика,

- отдела технического контроля: контролера станочных и сварочных работ, контролера материалов, металлов, полуфабрикатов и изделий и обязании провести аттестацию этих рабочих мест.

Исковые требования мотивированы тем, что Канашской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об охране труда в части аттестации рабочих мест по условиям труда в ОАО «завод», по результатам которой установлено, что в нарушение ст.ст. 209, 212, 219 ТК РФ, п.1 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 г. №569, п.№ Правил внутреннего трудового распорядка ОАО «завод» в организации не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда, в связи с чем прокурор просит признать бездействие ответчика в этой части незаконным и возложить обязанность провести аттестацию рабочих мест.

В судебном заседании прокурор иск поддержал по указанным в заявлении основаниям.

Представитель ответчика З. иск прокурора не признала, пояснив, что еще ДД.ММ.ГГГГ ОАО «завод» заключило с ООО «М.» на проведение аттестации рабочих мест и в настоящее время эта работа ведется, вследствие чего доводы прокурора о бездействии общества являются несостоятельными.

Суд, выслушав прокурора и пояснения представителя ответчика, изучив представленные письменные доказательства, приходит к следующему:

Согласно ст.37 Конституции РФ, каждому гарантируется право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В силу ст.212 ТК РФ на работодателя возлагается обязанность по обеспечению безопасных условий и охраны труда работников. Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

В соответствии с положениями п.1 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 г. №569, аттестации подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.

Положениями п.№ Правил внутреннего трудового распорядка ОАО «завод» также предусмотрена обязанность работодателя правильно организовать труд работников на закрепленных за ними рабочих местах, обеспечив необходимыми принадлежностями и оргтехникой, создавая здоровые и безопасные условия труда, соответствующие правилам по охране труда (технике безопасности, санитарным нормам, противопожарным правилам).

В нарушение вышеуказанных требований законодательства, аттестация рабочих мест в ОАО «завод» не проведена.

В связи с этим бездействие ОАО «завод» по проведению аттестации рабочих мест является незаконным, а потому иск прокурора подлежащим удовлетворению в полном объеме с возложением на ответчика обязанности провести аттестацию рабочих мест.

Доводы же представителя ответчика являются не состоятельными, поскольку, как следует из вышеуказанных нормативных актов и правил внутреннего трудового распорядка общества, аттестация рабочих мест должна быть проведена с момента образования данных рабочих мест, чего ответчиком сделано не было, не сделано это и до сих пор.

С ответчика подлежит взысканию и государственная пошлина.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать незаконным бездействие ОАО «завод» <адрес> Чувашской Республики, выразившееся в не проведении аттестации рабочих мест:

- аппарата управления: генерального директора, первого заместителя генерального директора - главного инженера, заместителя генерального директора по качеству, секретаря-делопроизводителя,

- бухгалтерии: главного бухгалтера, заместителя главного бухгалтера, калькулятора, бухгалтера,

- экономического отдела: начальника отдела, экономиста-нормировщика,

- юридического отдела: начальника отдела, юристконсульта,

- отдела кадров: менеджера по управлению персоналом, старшего инспектора,

- отдела снабжения: начальника, заведующего складом, механика гаража,

- спецчасти: начальника спецчасти,

- службы безопасности: начальника службы безопасности, табельщика,

- медпункта: фельдшера,

- административно-хозяйственной службы: начальника, заведующего хозяйством,

- в подчинении первого заместителя генерального директора - главного инженера: инженера по охране труда и окружающей природной среды, инженера по метрологии,

- энерго-механического отдела: начальника, инженера-энергетика, механика,

- инструментального участка: начальника участка, инженера-технолога, инженера-конструктора 2 категории,

- технического отдела: ведущего инженера-технолога, инженера-технолога, техника, ведущего инженера-конструктора, инженера-конструктора-библиотекаря, инженера-конструктора 1 категории,

- металлообрабатывающего производства: начальника, заведующего складом, инженера по планированию,

- механического участка: мастера,

- автоматно-револьверного участка: мастера,

- лазерного участка: начальника участка,

- заготовительного участка: мастера,

- в подчинении заместителя генерального директора по качеству: инженера по стандартизации, менеджера по качеству,

- службы безопасности: контролера контрольно-пропускной и пожарной службы - старшего смены, контролера контрольно-пропускной и пожарной службы - водителя, контролера контрольно-пропускной и пожарной службы, старшего водителя пожарной машины,

- административно-хозяйственной службы: повара, мойщика посуды-уборщика, уборщика служебных помещений, уборщика служебных, бытовых и производственных помещений,

уборщика производственных помещений, дворника, столяра,

- отдела снабжения: машиниста козлового крана, стропальщика, кладовщика, грузчика, водителя автомобиля, аккумуляторщика, тракториста-водителя, водителя ЭП,

- лаборатории: лаборанта,

- энерго-механического отдела: слесаря по ремонту оборудования, слесаря по стандартному оборудованию, слесаря по ремонту ГПМ, слесаря сантехника, машиниста компрессорных установок, электросварщика ручной сварки, электромонтера связи, электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, слесаря по ремонту и обслуживанию вентиляционных установок,

- инструментального участка: слесаря-инструментальщика, токаря-расточника, токаря, фрезеровщика, электрогазосварщика,

- механического участка: наладчика станков и манипуляторов с ЧПУ, оператора станков с ЧПУ, токаря, токаря-карусельщика, токаря-расточника, фрезеровщика, сверловщика, шлифовальщика, эмульсовара, термиста на ТВЧ, термиста на нагревательных печах, эаточника, долбежника, комплектовщика,

- автоматно-револьверного участка: токаря-револьверщика, сверловщика, шлифовальщика, резчика на пилах и станках, наладчика автоматов и полуавтоматов,

- гальванического отделения: гальваника, корректировщика ванн,

- лазерного участка: оператора лазерной установки, комплектовщика, слесаря МСР,

- заготовительного участка: наладчика, газорезчика (на АСШ), резчика на ножницах и прессах, резчика на пилах и станках, комплектовщика,

- отдела технического контроля: контролера станочных и сварочных работ, контролера материалов, металлов, полуфабрикатов и изделий.

Обязать ОАО «завод» провести аттестацию данных рабочих мест с последующей сертификацией.

Взыскать с ОАО «завод» в местный бюджет госпошлину в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня принятия его вынесения.

Судья